Et-barns politik

Hvad var Kinas etbarnspolitik?

Et-barnspolitikken var en regel implementeret af den kinesiske regering, der gav mandat til, at langt de fleste par i landet kun kunne få ét barn. Dette var beregnet til at afhjælpe de sociale, økonomiske og miljømæssige problemer forbundet med landets hurtigt voksende befolkning. Reglen blev indført i 1979 og udfaset i 2015.

Forstå Kinas et-barnspolitik

Etbarnspolitikken blev indført i 1979 som reaktion på eksplosiv befolkningstilvækst. Kina har en lang historie med at opmuntre til prævention og familieplanlægning. I 1950'erne begyndte befolkningstilvæksten at overstige fødevareforsyningen, og regeringen begyndte at fremme prævention. Efter Mao Zedongs store spring fremad i 1958, en plan om hurtigt at modernisere Kinas økonomi, fulgte en katastrofal hungersnød, som resulterede i titusinder af kineseres død.

Men i slutningen af 70'erne nærmede Kinas befolkning sig hurtigt 1 milliard-grænsen, og den kinesiske regering var tvunget til at overveje seriøst at bremse befolkningstilvæksten. Denne indsats begyndte i 1979 med blandede resultater, men blev implementeret mere seriøst og ensartet i 1980, da regeringen standardiserede praksis landsdækkende.

Der var dog visse undtagelser for etniske minoriteter, for dem, hvis førstefødte var handicappet, og for landlige familier, hvor den førstefødte ikke var en dreng. Politikken var mest effektiv i byområder, hvor den generelt blev godt modtaget af kernefamilier, mere villige til at overholde politikken; politikken blev til en vis grad modstået i landbrugssamfund i Kina.

Oprindeligt var etbarnspolitikken ment som en midlertidig foranstaltning og anslås at have forhindret op til 400 millioner fødsler, siden den blev indført. I sidste ende afsluttede Kina sin etbarnspolitik ved at indse, at for mange kinesere var på vej på pension, og landets befolkning havde for få unge mennesker på vej ind i arbejdsstyrken til at sørge for den ældre befolknings pensionering, sundhedspleje og fortsatte økonomiske vækst.

Den regeringsmanderede politik blev formelt afsluttet med lidt fanfare den 29. oktober 2015, efter at dens regler langsomt var blevet lempet for at tillade flere par, der passer til bestemte kriterier, at få et andet barn. Nu har alle par lov til at få to børn.

Håndhævelse

Der var forskellige metoder til håndhævelse, både gennem incitamenter og sanktioner. For dem, der overholdt, var der økonomiske incitamenter, såvel som foretrukne beskæftigelsesmuligheder. For dem, der overtrådte politikken, var der sanktioner, økonomiske og andet. Til tider anvendte regeringen mere drakoniske foranstaltninger, herunder tvangsaborter og steriliseringer.

Et-barnspolitikken blev officielt afbrudt i 2015, og regeringen forsøgte at erstatte den med en to-barnspolitik. Effektiviteten af selve politikken er dog blevet udfordret, da det er rigtigt, at befolkninger generelt falder naturligt, efterhånden som samfundene bliver rigere. I Kinas tilfælde, da fødselsraten faldt, faldt dødsraten også, og den forventede levetid steg.

Implikationer af et-barnspolitik

Etbarnspolitikken havde alvorlige konsekvenser for Kinas demografiske og økonomiske fremtid. I 2017 var Kinas fertilitetsrate 1,7, blandt de laveste i verden.

Kina har nu en betydelig kønsskævhed - der er omkring 3-4 % flere mænd end kvinder i landet. Med implementeringen af et-barnspolitikken og præferencen for mandlige børn oplevede Kina en stigning i kvindelige fosteraborter, stigninger i antallet af babypiger efterladt på børnehjem og endda stigninger i spædbørnsmord på babypiger. Der var 33 millioner flere mænd, med 116 drenge for hver 100 piger, sammenlignet med kvinder i Kina.

Dette vil have indflydelse på ægteskabet i landet, og en række faktorer omkring ægteskabet, i de kommende år. Lavere antal kvinder betyder også, at der var færre kvinder i den fødedygtige alder i Kina.

Faldet i fødselsraterne betød færre børn, hvilket skete, efterhånden som dødsraterne faldt og levetiden steg. Det anslås, at en tredjedel af Kinas befolkning vil være over 60 år i 2050. Det betyder, at flere ældre er afhængige af, at deres børn kan forsørge dem, og færre børn til at gøre det. Så Kina står over for en mangel på arbejdskraft og vil have problemer med at støtte denne aldrende befolkning gennem sine statslige tjenester.

Og endelig har etbarnspolitikken ført til udbredelsen af papirløse, ikke-førstfødte børn. Deres status som udokumenteret gør det umuligt at forlade Kina lovligt, da de ikke kan registrere sig for et pas. De har ikke adgang til offentlig uddannelse. Ofte blev deres forældre idømt bøder eller fjernet fra deres job.

Ofte stillede spørgsmål om et-barnspolitik

Har Kina stadig et-barnspolitikken?

Nej. Kina vendte tilbage til en to-barns-politik, efter dets et-barns-politik sluttede i 2015. Mens restriktionerne gradvist var blevet løsnet over tid.

Hvad forårsagede Kinas et-barnspolitik?

Kinas etbarnspolitik blev implementeret for at dæmme op for overbefolkning, der belastede landets fødevareforsyning og naturlige og økonomiske ressourcer efter dets industrialisering i 1950'erne.

Hvad er virkningerne af Kinas et-barnspolitik?

Ubalance mellem kønnene, en aldrende befolkning og en faldende arbejdsstyrke er alle effekter af Kinas politik fra 1979. Den dag i dag har Kina det mest skæve kønsforhold ved fødslen i verden på grund af en kulturel præference for mandligt afkom.

Hvem afsluttede etbarnspolitikken?

Den kinesiske regering, ledet af det kinesiske kommunistpartis Xi Jinping, afsluttede den kontroversielle etbarnspolitik i 2015.

Hvad skete der, hvis du brød et-barnspolitikken?

Overtrædere af Kinas etbarnspolitik blev idømt bøder, tvunget til aborter eller steriliseringer og mistede deres job.

Højdepunkter

• Det blev indført i 1979 og udgået i 2015, og håndhævet gennem en blanding af incitamenter og sanktioner.

• Et-barnspolitikken har haft tre vigtige konsekvenser for Kinas demografi: den reducerede fertiliteten betragteligt, den skævvridde Kinas kønsforhold, fordi folk foretrak at abortere eller opgive deres kvindelige babyer, og resulterede i mangel på arbejdskraft på grund af flere ældre, der stoler på på deres børn at tage sig af dem.

• Et-barnspolitikken var en kinesisk regeringspolitik for at kontrollere befolkningstilvæksten. Ifølge skøn forhindrede det omkring 400 millioner fødsler i landet.