Enbarnspolicy

Vad var Kinas ettbarnspolitik?

Ettbarnspolitiken var en regel som implementerades av den kinesiska regeringen som gav mandat att de allra flesta par i landet bara fick ha ett barn. Detta var avsett att lindra de sociala, ekonomiska och miljömässiga problemen i samband med landets snabbt växande befolkning. Regeln infördes 1979 och avvecklades 2015.

Förstå Kinas ettbarnspolitik

Ettbarnspolitiken infördes 1979 som svar på explosiv befolkningstillväxt. Kina har en lång historia av att uppmuntra preventivmedel och familjeplanering. På 1950-talet började befolkningstillväxten överträffa livsmedelsförsörjningen, och regeringen började främja preventivmedel. Efter Mao Zedongs stora språng framåt 1958, en plan för att snabbt modernisera Kinas ekonomi, följde en katastrofal hungersnöd, som resulterade i tiotals miljoner kinesers död.

Men i slutet av 70-talet närmade sig Kinas befolkning snabbt 1 miljard-gränsen, och den kinesiska regeringen var tvungen att allvarligt överväga att bromsa befolkningstillväxten. Denna insats började 1979 med blandade resultat men genomfördes mer seriöst och enhetligt 1980, eftersom regeringen standardiserade praxis rikstäckande.

Det fanns dock vissa undantag, för etniska minoriteter, för dem vars förstfödda var handikappade och för familjer på landsbygden där den förstfödde inte var en pojke. Politiken var mest effektiv i stadsområden, där den i allmänhet togs emot väl av kärnfamiljer, mer villiga att följa policyn; politiken motarbetades i viss mån i agrara samhällen i Kina.

Från början var ettbarnspolitiken tänkt att vara en tillfällig åtgärd och beräknas ha förhindrat upp till 400 miljoner födslar sedan den inleddes. I slutändan avslutade Kina sin ettbarnspolitik och insåg att för många kineser var på väg att gå i pension, och landets befolkning hade för få unga människor som kom in på arbetskraften för att försörja den äldre befolkningens pensionering, sjukvård och fortsatta ekonomiska tillväxt.

Den regeringsförordnade politiken avslutades formellt med lite fanfar den 29 oktober 2015, efter att dess regler långsamt hade mildrats för att tillåta fler par som uppfyller vissa kriterier att få ett andra barn. Nu får alla par få två barn.

Verkställighet

Det fanns olika metoder för verkställighet, både genom incitament och sanktioner. För dem som följde det fanns ekonomiska incitament, såväl som förmånliga anställningsmöjligheter. För de som bröt mot policyn fanns sanktioner, ekonomiska och andra. Ibland använde regeringen mer drakoniska åtgärder, inklusive tvångsaborter och steriliseringar.

Ettbarnspolitiken avbröts officiellt 2015 och regeringen försökte ersätta den med en tvåbarnspolitik. Effektiviteten av själva politiken har dock ifrågasatts, eftersom det är sant att befolkningar i allmänhet minskar naturligt när samhällen blir rikare. I Kinas fall, när födelsetalen sjönk, sjönk också dödstalen och den förväntade livslängden ökade.

Enbarnspolitikens konsekvenser

Ettbarnspolitiken fick allvarliga konsekvenser för Kinas demografiska och ekonomiska framtid. 2017 var Kinas fertilitetstal 1,7, bland de lägsta i världen.

Kina har nu en avsevärd könsfördelning – det finns ungefär 3-4 % fler män än kvinnor i landet. Med implementeringen av ettbarnspolitiken och förkärleken för manliga barn, såg Kina en ökning av kvinnliga fosteraborter, ökningar av antalet flickor som lämnats på barnhem och till och med ökningar av barnmord på flickor. Det fanns 33 miljoner fler män, med 116 pojkar för varje 100 flickor, jämfört med kvinnor i Kina.

Detta kommer att påverka äktenskapet i landet, och ett antal faktorer kring äktenskapet, under många år framöver. Lägre antal kvinnor betyder också att det fanns färre kvinnor i fertil ålder i Kina.

Nedgången i födelsetalen innebar färre barn, vilket inträffade när dödstalen sjönk och livslängden steg. Det uppskattas att en tredjedel av Kinas befolkning kommer att vara över 60 år år 2050. Det betyder att fler äldre människor förlitar sig på att sina barn försörjer dem, och färre barn att göra det. Så Kina står inför en brist på arbetskraft och kommer att ha problem med att stödja denna åldrande befolkning genom sina statliga tjänster.

Och slutligen har ettbarnspolitiken lett till spridningen av papperslösa, icke förstfödda barn. Deras status som papperslösa gör det omöjligt att lämna Kina lagligt, eftersom de inte kan registrera sig för ett pass. De har ingen tillgång till offentlig utbildning. Ofta bötfälldes deras föräldrar eller togs bort från sina jobb.

Vanliga frågor om enbarnspolicy

Har Kina fortfarande ettbarnspolicyn?

Nej. Kina återgick till en tvåbarnspolitik efter att dess ettbarnspolitik upphörde 2015. Medan restriktionerna gradvis hade lossats med tiden.

Vad orsakade Kinas ettbarnspolitik?

Kinas ettbarnspolitik genomfördes för att stävja överbefolkning som belastade landets livsmedelsförsörjning och naturliga och ekonomiska resurser efter dess industrialisering på 1950-talet.

Vilka är effekterna av Kinas ettbarnspolitik?

Obalans mellan könen, en åldrande befolkning och en krympande arbetsstyrka är alla effekter av Kinas 1979 års politik. Än idag har Kina den mest skeva könskvoten vid födseln i världen, på grund av en kulturell preferens för manliga avkommor.

Vem avslutade enbarnspolicyn?

Den kinesiska regeringen, ledd av det kinesiska kommunistpartiets Xi Jinping, avslutade den kontroversiella ettbarnspolitiken 2015.

Vad hände om du bröt mot ettbarnspolicyn?

Överträdare av Kinas ettbarnspolitik bötfälldes, tvingades göra abort eller sterilisering och förlorade sina jobb.

Höjdpunkter

– Det infördes 1979 och upphörde 2015, och verkställdes genom en blandning av incitament och sanktioner.

– Ettbarnspolitiken har haft tre viktiga konsekvenser för Kinas demografi: den sänkte fertiliteten avsevärt, den snedställde Kinas könskvot eftersom människor föredrog att abortera eller överge sina kvinnliga bebisar, och resulterade i brist på arbetskraft på grund av fler äldre som förlitar sig på på sina barn att ta hand om dem.

– Ettbarnspolitiken var en kinesisk regeringspolitik för att kontrollera befolkningstillväxten. Enligt uppskattningar förhindrade det cirka 400 miljoner födslar i landet.