Ettbarnspolitikk

Hva var Kinas ettbarnspolitikk?

Ettbarnspolitikken var en regel implementert av den kinesiske regjeringen som ga mandat at det store flertallet av par i landet bare kunne få ett barn. Dette var ment å lindre de sosiale, økonomiske og miljømessige problemene knyttet til landets raskt voksende befolkning. Regelen ble innført i 1979 og faset ut i 2015.

Forstå Kinas ettbarnspolitikk

Ettbarnspolitikken ble innført i 1979 som svar på eksplosiv befolkningsvekst. Kina har en lang historie med å oppmuntre til prevensjon og familieplanlegging. På 1950-tallet begynte befolkningsveksten å overgå matforsyningen, og regjeringen begynte å fremme prevensjon. Etter Mao Zedongs store sprang fremover i 1958, en plan for å raskt modernisere Kinas økonomi, fulgte en katastrofal hungersnød, som resulterte i at titalls millioner kinesere døde.

På slutten av 70-tallet nærmet imidlertid Kinas befolkning seg raskt 1 milliard-grensen, og den kinesiske regjeringen ble tvunget til å vurdere seriøst å dempe befolkningsveksten. Denne innsatsen begynte i 1979 med blandede resultater, men ble implementert mer seriøst og enhetlig i 1980, da regjeringen standardiserte praksisen landsdekkende.

Det var imidlertid visse unntak, for etniske minoriteter, for de hvis førstefødte var funksjonshemmet, og for landlige familier der den førstefødte ikke var en gutt. Politikken var mest effektiv i urbane områder, hvor den generelt ble godt mottatt av kjernefamilier, mer villige til å følge politikken; politikken ble motarbeidet til en viss grad i agrarsamfunn i Kina.

I utgangspunktet var ettbarnspolitikken ment å være et midlertidig tiltak og anslås å ha forhindret opptil 400 millioner fødsler siden den ble innført. Til syvende og sist avsluttet Kina sin ettbarnspolitikk med å innse at for mange kinesere var på vei til pensjonisttilværelsen, og nasjonens befolkning hadde for få unge mennesker på vei inn i arbeidsstyrken til å sørge for den eldre befolkningens pensjonering, helsetjenester og fortsatte økonomiske vekst.

Den regjeringspålagte politikken ble formelt avsluttet med liten fanfare i oktober. 29, 2015, etter at reglene sakte ble lempet på for å tillate flere par som oppfyller visse kriterier å få et barn nummer to. Nå har alle par lov til å få to barn.

Håndhevelse

Det var ulike metoder for håndheving, både gjennom insentiver og sanksjoner. For de som fulgte var det økonomiske insentiver, samt fortrinnsvise ansettelsesmuligheter. For de som brøt politikken, var det sanksjoner, økonomiske og andre. Noen ganger brukte regjeringen mer drakoniske tiltak, inkludert tvangsaborter og steriliseringer.

Ettbarnspolitikken ble offisielt avviklet i 2015 og regjeringen forsøkte å erstatte den med en tobarnspolitikk. Effektiviteten av selve politikken har imidlertid blitt utfordret, siden det er sant at befolkningen generelt sett avtar etter hvert som samfunn blir rikere. I Kinas tilfelle, da fødselsraten falt, falt dødsraten også, og forventet levealder økte.

Implikasjoner for politikk for ett barn

Ettbarnspolitikken hadde alvorlige implikasjoner for Kinas demografiske og økonomiske fremtid. I 2017 var Kinas fruktbarhetstall på 1,7, blant de laveste i verden.

Kina har nå en betydelig kjønnsskjevhet – det er omtrent 3-4 % flere menn enn kvinner i landet. Med implementeringen av ettbarnspolitikken og preferansen for mannlige barn, så Kina en økning i kvinnelige fosteraborter, en økning i antall babyjenter som er igjen på barnehjem, og til og med en økning i barnedrap på babyjenter. Det var 33 millioner flere menn, med 116 gutter for hver 100 jenter, sammenlignet med kvinner i Kina.

Dette vil ha betydning for ekteskapet i landet, og en rekke faktorer rundt ekteskapet, i årene som kommer. Lavere antall kvinner betyr også at det var færre kvinner i fertil alder i Kina.

Fallet i fødselsrater betydde færre barn, noe som skjedde ettersom dødsratene falt og levealder steg. Det er anslått at en tredjedel av Kinas befolkning vil være over 60 år innen 2050. Det betyr at flere eldre er avhengige av barna sine for å forsørge dem, og færre barn til å gjøre det. Så Kina står overfor en mangel på arbeidskraft og vil ha problemer med å støtte denne aldrende befolkningen gjennom sine statlige tjenester.

Og til slutt har ettbarnspolitikken ført til spredning av papirløse, ikke-førstefødte barn. Deres status som udokumentert gjør det umulig å forlate Kina på lovlig vis, da de ikke kan registrere seg for pass. De har ikke tilgang til offentlig utdanning. Ofte ble foreldrene bøtelagt eller fjernet fra jobben.

Vanlige spørsmål om politikk for ett barn

Har Kina fortsatt ettbarnspolitikken?

Nei. Kina gikk tilbake til en tobarnspolitikk etter at ettbarnspolitikken ble avsluttet i 2015. Mens restriksjonene gradvis hadde blitt løsnet over tid.

Hva forårsaket Kinas ettbarnspolitikk?

Kinas ettbarnspolitikk ble implementert for å dempe overbefolkning som presset landets matforsyning og natur- og økonomiske ressurser etter industrialiseringen på 1950-tallet.

Hva er effekten av Kinas ettbarnspolitikk?

Ubalanse mellom kjønnene, en aldrende befolkning og en krympende arbeidsstyrke er alle effekter av Kinas politikk fra 1979. Den dag i dag har Kina det mest skjeve kjønnsforholdet ved fødselen i verden, på grunn av en kulturell preferanse for mannlige avkom.

Hvem avsluttet ettbarnspolitikken?

Den kinesiske regjeringen, ledet av det kinesiske kommunistpartiets Xi Jinping, avsluttet den kontroversielle ettbarnspolitikken i 2015.

Hva skjedde hvis du brøt ettbarnspolitikken?

Brudd på Kinas ettbarnspolitikk ble bøtelagt, tvunget til å ta abort eller sterilisering og mistet jobben.

##Høydepunkter

– Den ble innført i 1979 og avviklet i 2015, og håndhevet gjennom en blanding av insentiver og sanksjoner.

– Ettbarnspolitikken har hatt tre viktige konsekvenser for Kinas demografi: den reduserte fruktbarhetsraten betraktelig, den skjev Kinas kjønnsforhold fordi folk foretrakk å abortere eller forlate kvinnelige babyer, og resulterte i mangel på arbeidskraft på grunn av flere eldre som stoler på på barna deres til å ta vare på dem.

– Ettbarnspolitikken var en kinesisk regjeringspolitikk for å kontrollere befolkningsveksten. Ifølge estimater forhindret det rundt 400 millioner fødsler i landet.