Resolução Trust Corporation (RTC)
O que é a Resolution Trust Corporation?
A Resolution Trust Corporation (RTC) é uma agência federal temporária extinta. De 1989 a 1995, resolveu em grande parte a crise de poupança e empréstimo (S&L) da década de 1980, que resultou na falência de cerca de um terço dessas instituições americanas em um período de 10 anos. A RTC tornou-se uma gigantesca empresa de administração de propriedades, limpando o que foi, na época, o maior colapso das instituições financeiras americanas desde a Grande Depressão.
O RTC fechou instituições financeiras falidas colocadas sob tutela vendendo ou fundindo poupanças problemáticas e dobrando seus ativos de volta à Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC). O RTC realizou seu trabalho em cerca de seis anos, lentamente no início, mas depois vendendo pools de ativos com grandes descontos para investidores privados, o que permitiu que o RTC participasse de quaisquer ganhos de mercado futuros desses pools.
O RTC fechou um total de 747 instituições financeiras falidas, com ativos totais de US$ 394 bilhões. Também liquidou os ativos dessas instituições.
Entendendo a Resolution Trust Corporation (RTC)
A Resolution Trust Corporation (RTC) procurou maximizar o valor da venda de ativos de S&Ls falidos, minimizando o impacto nos mercados imobiliário e financeiro.
Os problemas financeiros que levaram à criação do RTC começaram na década de 1970. A crise de S&L resultou de investimentos arriscados feitos nas décadas de 1970 e 1980 por muitas S&Ls pequenas e supostamente seguras. Milhares deles faliram depois de usar as economias da caderneta dos investidores para comprar hipotecas residenciais de taxa fixa, que não eram muito líquidas. Muitas instituições fizeram esses investimentos para tirar proveito de uma política federal ruim na qual todos os S&Ls pagavam a mesma taxa de seguro de depósito federal, não importando o risco de seus ativos subjacentes. Isso acabou causando a falência da Federal Savings and Loan Insurance Corporation,. momento em que o FDIC assumiu suas responsabilidades.
Prós e contras da Resolution Trust Corporation
O RTC enfrentou muitas críticas na época, incluindo o custo do programa, estimado em US$ 130 milhões. Muitos críticos se recusaram a ver os dólares dos impostos sendo usados para resgatar instituições financeiras privadas.
Talvez uma crítica mais contundente, no entanto, seja que as S&Ls falidas aparentemente representavam pouca ameaça à economia global, aos mercados globais ou, sem dúvida, até à economia dos EUA. A maioria dos economistas de hoje não aponta a crise S&L como a principal causa da recessão de 1990-91, por exemplo. Em retrospecto, as ameaças representadas pela falência de muitas pequenas instituições de poupança são insignificantes em comparação com coisas como a falência do Lehman Brothers em 2008.
Alguns podem argumentar, no entanto, que as experiências do RTC, especialmente o agrupamento e o empacotamento de ativos e a permissão do governo para participar de qualquer vantagem de mercado do resgate, ajudaram na tomada de decisões sobre futuros resgates governamentais.