2011年美国债务上限危机

2011 年美国债务上限危机是什么？

2011 年美国债务上限危机是 2011 年 7 月发生在国会的一场关于应允许联邦政府承担的最大借款金额的有争议的辩论。

了解 2011 年美国债务上限危机

在 2007-08 年金融危机和大萧条之后，联邦政府很少实现预算平衡，其预算赤字激增。在 2008 财年，赤字为 4586 亿美元，2009 年扩大至 1.4 万亿美元，因为政府针对经济下滑采取了大规模的财政政策。

2008 年至 2010 年间，国会将债务上限从 10.6 万亿美元提高到 14.3 万亿美元。然后在 2011 年，随着经济显示出复苏的早期迹象，联邦债务再次接近上限，国会开始进行谈判，以平衡支出优先事项与以往的- 不断上升的债务负担。

随后发生了激烈的辩论，支出和债务的支持者与财政保守派展开了激烈的辩论。支持债务的政治家认为，如果不提高限额，就需要立即削减国会已经授权的支出，这可能导致向社会保障和医疗保险受益人、政府雇员和政府承包商支付逾期、部分或遗漏的款项。

此外，他们声称财政部可以暂停支付现有债务的利息，而不是扣留承诺用于联邦计划的资金。削减已经承诺的支出的前景被债务支持者称为危机。另一方面，现有美国国债技术违约的幽灵扰乱了金融市场。财政保守派认为，任何债务上限的提高都应限制联邦支出和债务积累的增长。

2011 年美国债务上限危机的结果

国会通过 2011 年预算控制法案解决了债务上限危机，该法案于 2011 年 8 月 2 日成为法律。该法案允许分两个阶段将债务上限提高 2.4 万亿美元。在第一阶段，将立即增加 4000 亿美元，然后再增加 5000 亿美元，除非国会不批准。第二阶段允许增加 1.2 万亿至 1.5 万亿美元，但也受到国会的反对。作为回报，该法案包括在 10 年内减缓 9000 亿美元的计划支出增长，并成立了一个特别委员会来讨论额外的支出削减。

实际上，该立法在 2012 年 1 月 27 日之前将债务上限从 14.3 万亿美元提高到了 16.4 万亿美元。

该法案通过后，标准普尔采取激进措施，将美国长期信用评级从 AAA 下调至 AA+，尽管美国并未违约。信用评级机构引用了相对于政治驱动的支出和债务积累的可能未来前景而言，削减赤字计划的规模并不令人印象深刻。

导致 2011 年美国债务上限危机的债务审批程序

美国宪法赋予国会借钱的权力。 1917 年之前，国会行使这一权力，授权财政部借入特定数额的债务来资助有限的开支，例如战时军费开支，这些开支将在敌对行动结束后偿还。这使国债与授权支出直接挂钩。

1917 年，国会对联邦债务和个人发行限制施加了限制。 1939 年，国会在如何管理联邦债务的整体结构方面赋予财政部更大的灵活性，使其在内部工作的总体限制。然而，通过将债务管理权下放给财政部，国会能够打破两者之间的直接联系授权支出和为其提供资金的债务。

在提高支出的灵活性的同时，这种做法也要求国会在支出可能超过可用信贷时反复提高债务限额。由于对不断扩大联邦债务的想法偶尔会出现政治阻力，提高债务限额的过程有时会引起争议，这发生在 2011 年的债务上限危机期间。

＃＃强调

2008 年，联邦预算赤字为 4586 亿美元，随着政府为提振经济而投入巨资，次年扩大至 1.4 万亿美元。
2011 年美国债务上限危机是关于增加美国国债总规模的一系列反复辩论之一。
危机是由大萧条后联邦支出的大量增加引起的。
为了解决危机，国会通过了一项法律，将债务上限提高了 2.4 万亿美元。