الخصخصة
ما هي الخصخصة؟
يشير مصطلح الخصخصة إلى إعادة هيكلة أو تحويل الأصول المملوكة للدولة أو المنظمة إلى شركة. عادة ما يكون لهذه المنظمات مجلس إدارة وإدارة ومساهمين. ومع ذلك ، على عكس الشركات المتداولة علنًا ، فإن الحكومة هي المساهم الوحيد في الشركة ، ولا يتم تداول الأسهم في الشركة علنًا.
الهدف من التحول إلى الشركات هو إنشاء مؤسسات ذات مديرين مستقلين من المتوقع أن يكونوا مسئولين عن الشركة كما لو كانوا يديرون شركة قائمة بذاتها.
فهم الخصخصة
الهدف الرئيسي من التحول إلى الشركات هو السماح للحكومة بالاحتفاظ بملكية الشركة مع السماح للشركة بالعمل بكفاءة مثل نظرائها من القطاع الخاص. غالبًا ما تكون الإدارات الحكومية غير فعالة بسبب الاتفاقيات البيروقراطية الداخلية. بالإضافة إلى ذلك ، قد تعتبر الحكومة أن الانضمام إلى القطاع الخاص قد يحسن أداء الشركة. إذا كان هذا هو الحال ، فقد تقدم الحكومة عرضًا في سوق الأوراق المالية لتصفية الشركة.
السمات الرئيسية للكيانات المُصَحَكَة
** كيان قانوني منفصل: ** المنظمة كيان قانوني مستقل
** الاستقلالية الإدارية: ** تتحكم الإدارة في جميع المدخلات والقضايا المتعلقة بالإنتاج أو تقديم الخدمة
** الشفافية وإعداد التقارير: ** من المحتمل أن تخضع المنظمة لقواعد الشركة والمحاسبة السائدة
** الأصول والخصوم: ** سيتلقى الكيان المُؤسَّس الموارد التي يحتاجها لأداء وظائفه ويكون قابلاً للاستمرار. قد يكون من غير المناسب تحويل جميع الديون المرتبطة إلى كيان مؤسسي إذا كان من غير المحتمل أن يحقق الكيان عائدات كافية لخدمة دينه وتمويل العمليات الحالية
اعتبارات خاصة بالشرآة
تظهر الحكومات في جميع أنحاء العالم اتجاهًا لاستعادة السيطرة على الخدمات المتعاقد عليها مع القطاع الخاص ، وقد أصبح هذا الاتجاه في التحول إلى الشركات شكلاً شائعًا من ملكية المؤسسات الحكومية الحديثة. الوكالات التي تم تخصيصها مملوكة بالكامل وتديرها الدولة ولكن لها وضع قانوني ومالي منفصل. تعتبر مرافق المياه والكهرباء أمثلة شائعة لهذا النوع من الشركات ، لكن الممارسة تمتد إلى نطاق أوسع بكثير من السلع والخدمات ، من المطارات إلى الجامعات والمستشفيات.
إن الهدف من التحول إلى الشركات هو إنشاء مؤسسات تجارية مع مديرين مستقلين يتوقع منهم حساب التكاليف والإيرادات كما لو كانوا يديرون شركة قائمة بذاتها. تهدف الخصخصة إلى خلق قدر أكبر من الشفافية المالية ، وتقليل التدخل السياسي ، وتعزيز المساءلة الإدارية.
فاست فاكت
ثبت أن التحول إلى الشركات يحسن الأداء في الكيانات المملوكة للدولة. ومع ذلك ، ليس من السهل تحديد سبب ذلك تجريبياً.
نية الشركات
لقد ثبت أن التحول إلى الشركات ، أو تبني المزيد من الممارسات الشبيهة بالأعمال من قبل الوكالات الحكومية ، يؤدي إلى تحسينات في الأداء. ومع ذلك ، لماذا هذا هو الحال ليست مفهومة جيدا. هناك نظريات متنافسة حول كيف يمكن أن تؤدي الشركات إلى تحسين الأداء. ومع ذلك ، فإن العوامل المربكة تجعل من الصعب على الدراسات التجريبية تحديد العلاقات السببية.
يسلط الضوء
هدف الحكومة هو الاحتفاظ بالملكية مع السماح للكيان بالعمل بكفاءة وتنافسية.
غالبًا ما يتم تطبيق الخصخصة على المرافق مثل مزودي الكهرباء أو المياه.
تميل الشركات التي تم تحويلها إلى شركات إلى مجلس إدارة وإدارة ومساهمين ، لكن الحكومة هي المساهم الوحيد ، ولا يتم تداول أسهم الشركة علنًا.
تحدث الخصخصة عندما تحاول الحكومة إعادة تنظيم هيكل الكيان المملوك للحكومة إلى كيان يشبه كيانًا خاصًا.
