Korporativisering

Hva er bedriftsdannelse?

Corporatisering refererer til restrukturering eller transformasjon av en statseid eiendel eller organisasjon til et selskap. Disse organisasjonene har vanligvis et styre, ledelse og aksjonærer. Men i motsetning til børsnoterte selskaper, er staten selskapets eneste aksjonær, og aksjene i selskapet er ikke børsnotert.

Målet med korporatisering er å skape virksomheter med uavhengige ledere som forventes å redegjøre for virksomheten som om de drev et frittstående selskap.

Forstå selskapsdannelse

Hovedmålet med korporatisering er å la myndighetene beholde eierskapet til selskapet samtidig som det lar selskapet drive like effektivt som sine private motparter. Offentlige avdelinger er ofte ineffektive på grunn av interne byråkratiske konvensjoner. I tillegg kan regjeringen vurdere at å bli med i privat sektor kan forbedre et selskaps ytelse. Hvis dette er tilfelle, kan regjeringen gjennomføre et tilbud på aksjemarkedet for å selge organisasjonen.

Nøkkeltrekk ved bedriftsiserte enheter

• Separat juridisk enhet: organisasjonen er en juridisk uavhengig enhet

• Lederens autonomi: ledelsen har kontroll over alle input og problemstillinger knyttet til produksjon eller tjenestelevering

• Åpenhet og rapportering: organisasjonen vil sannsynligvis bli underlagt gjeldende selskapslovgivning og regnskapsregler

• Eiendeler og forpliktelser: den korporerte enheten vil motta ressursene den trenger for å utføre sine funksjoner og være levedyktig. Det kan være så upassende å overføre all tilknyttet gjeld til en foretak hvis det er usannsynlig at enheten vil tjene tilstrekkelige inntekter til å betjene gjelden og finansiere eksisterende virksomhet.

Spesielle hensyn ved selskapsdannelse

Regjeringer rundt om i verden viser en trend med å ta tilbake kontrollen over tjenester som er utkontraktert til privat sektor, og denne trenden i korporatisering har blitt en populær form for moderne statlig eierskap. Bedriftsorganiserte byråer er fullt eid og drevet av staten, men har separat juridisk og økonomisk status. Vann- og elektrisitetsverk er vanlige eksempler på denne typen selskapsdannelse, men praksisen strekker seg til et mye bredere spekter av varer og tjenester, fra flyplasser til universiteter og sykehus.

Målet med corporatization er å skape armlengdes bedrifter med uavhengige ledere som forventes å redegjøre for kostnader og inntekter som om de drev et frittstående selskap. Corporatisering er ment å skape større økonomisk åpenhet, redusere politisk innblanding og styrke lederansvar.

Rask fakta

Selskapsføring har vist seg å forbedre ytelsen i statseide enheter. Hvorfor det er slik er imidlertid ikke lett å fastslå empirisk.

Corporateization Intent

Corporatisering, eller vedtakelse av mer forretningslignende praksis av offentlige etater, har vist seg å føre til forbedringer i ytelse. Hvorfor dette er tilfelle er imidlertid ikke godt forstått. Det er konkurrerende teorier om hvordan korporatisering kan forbedre ytelsen. Forvirrende faktorer gjør det imidlertid vanskelig for empiriske studier å identifisere årsakssammenhenger.

Høydepunkter

– Målet til regjeringen er å beholde eierskapet samtidig som det lar enheten operere effektivt og konkurransedyktig.

– Corporatisering brukes ofte til verktøy som strøm- eller vannleverandører.

• Bedriftsselskaper har en tendens til å ha et styre, ledelse og aksjonærer, men staten er den eneste aksjonæren, og aksjene i selskapet er ikke børsnotert.

– Corporatisering oppstår når en regjering forsøker å omorganisere strukturen til en statlig eid enhet til en som ligner en privat enhet.