Fyrirtækjavæðing

Hvað er fyrirtækjavæðing?

Með hlutafélagavæðingu er átt við endurskipulagningu eða umbreytingu á eign eða stofnun í eigu ríkisins í hlutafélag. Þessar stofnanir hafa venjulega stjórn, stjórnendur og hluthafa. Hins vegar, ólíkt opinberum fyrirtækjum, er ríkið eini hluthafi félagsins og hlutabréfin í félaginu eru ekki í almennum viðskiptum.

Markmið hlutafélagavæðingar er að stofna fyrirtæki með sjálfstæða stjórnendur sem ætlast er til að geri grein fyrir starfseminni eins og þeir væru að reka sjálfstætt fyrirtæki.

Skilningur á fyrirtækjavæðingu

Meginmarkmið hlutafélagavæðingar er að leyfa stjórnvöldum að halda eignarhaldi á fyrirtækinu en leyfa fyrirtækinu að reka eins skilvirkt og einkaaðilar þess. Ríkisdeildir eru oft óhagkvæmar vegna innri skriffinnskusáttmála. Að auki gæti ríkisstjórnin íhugað að ganga í einkageirann gæti bætt afkomu fyrirtækis. Ef þetta er raunin gæti ríkisstjórnin gert útboð á hlutabréfamarkaði til að losa félagið.

Helstu eiginleikar félagasamtaka

• Aðskilinn lögaðili: stofnunin er löglegur sjálfstæður aðili

• Sjálfræði stjórnenda: stjórnendur hafa stjórn á öllum aðföngum og málum sem tengjast framleiðslu eða þjónustu

• Gagsæi og skýrslugerð: Líklegt er að stofnunin verði háð ríkjandi félagalögum og reikningsskilareglum

• Eignir og skuldir: hlutafélagsaðili mun fá það fjármagn sem það þarf til að sinna hlutverki sínu og vera lífvænlegt. Það kann að vera óviðeigandi að flytja allar tengdar skuldir til hlutafélaga ef ólíklegt er að einingin afli nægjanlegra tekna til að borga skuldir sínar og fjármagna núverandi rekstur

Sérstök atriði varðandi hlutafélagavæðingu

Ríkisstjórnir um allan heim sýna þá tilhneigingu að taka aftur stjórn á þjónustu sem samningsbundin er til einkageirans, og þessi þróun í hlutafélagavæðingu hefur orðið vinsælt form nútíma ríkisfyrirtækjaeignar. Fyrirtækjastofnanir eru að fullu í eigu og reknar af ríkinu en hafa aðskilda lagalega og fjárhagslega stöðu. Vatns- og rafmagnsveitur eru algeng dæmi um þessa tegund hlutafélagavæðingar, en framkvæmdin nær til mun fjölbreyttari vöru og þjónustu, allt frá flugvöllum til háskóla og sjúkrahúsa.

Markmið hlutafélagavæðingar er að búa til fyrirtæki á armslengd með sjálfstæðum stjórnendum sem ætlast er til að geri grein fyrir kostnaði og tekjum eins og þeir séu að reka sjálfstætt fyrirtæki. Fyrirtækjavæðingu er ætlað að skapa meira fjárhagslegt gagnsæi, draga úr pólitískum afskiptum og efla ábyrgð stjórnenda.

Fljótleg staðreynd

Sýnt hefur verið fram á að hlutafélagavæðing bætir afkomu ríkiseininga. Hins vegar er ekki auðvelt að ákvarða af hverju þetta er raunin.

Fyrirætlun fyrirtækja

Sýnt hefur verið fram á að fyrirtækjavæðing, eða upptaka viðskiptalegra vinnubragða hjá ríkisstofnunum, leiði til betri árangurs. Hins vegar er ekki vel skilið hvers vegna svo er. Það eru samkeppnishæfar kenningar um hvernig fyrirtækjavæðing getur bætt árangur. Hins vegar gera truflandi þættir erfitt fyrir empírískar rannsóknir að greina orsakasamhengi.

Hápunktar

• Markmið stjórnvalda er að halda eignarhaldi á sama tíma og einingunni sé kleift að starfa á skilvirkan og samkeppnishæfan hátt.

• Fyrirtækjavæðingu er oft beitt á veitur eins og rafmagns- eða vatnsveitur.

• Fyrirtækjafyrirtæki hafa tilhneigingu til að hafa stjórn, stjórnendur og hluthafa en ríkið er eini hluthafinn og hlutabréfin í fyrirtækinu eru ekki í almennum viðskiptum.

• Fyrirtækjavæðing á sér stað þegar stjórnvöld reyna að endurskipuleggja uppbyggingu ríkiseininga í eina sem líkist einkaaðila.