خطة مارشال
ماذا كانت خطة مارشال؟
كانت خطة مارشال برنامجًا برعاية الولايات المتحدة وتم تنفيذه بعد نهاية الحرب العالمية الثانية. كان القصد منه مساعدة الدول الأوروبية التي دمرت نتيجة للحرب ، وقد وضعها وزير الخارجية الأمريكي جورج مارشال خلال خطاب ألقاه في جامعة هارفارد في عام 1947. وافق الكونجرس على الخطة باعتبارها برنامج التعافي الأوروبي (تخطيط موارد المؤسسات).
فهم خطة مارشال
قدمت خطة مارشال أكثر من 13 مليار دولار من المساعدات للدول الأوروبية - بما في ذلك أعداؤها في الحرب العالمية الثانية ، ألمانيا وإيطاليا - وكانت حاسمة في إنعاش اقتصاداتهم بعد الحرب. بحلول الوقت الذي انتهى فيه التمويل الأمريكي ، في عام 1951 ، كانت اقتصادات جميع المستفيدين الأوروبيين قد تجاوزت مستويات ما قبل الحرب. لهذا السبب ، تم اعتبار خطة مارشال ناجحة.
يعتقد مارشال أن استقرار الحكومات الأوروبية يعتمد على الاستقرار الاقتصادي للشعب. احتاجت أوروبا إلى إعادة بناء محاور النقل والطرق والزراعة والمصانع والمدن التي عانت من خسائر فادحة خلال الحرب الطويلة. كانت الولايات المتحدة القوة العظمى الوحيدة التي لم تتضرر خلال الحرب. كان من المنطقي أن تكون أمريكا هي الدولة التي يجب أن تساعد هذه الدول الأخرى على إعادة البناء .
- اقترحت الولايات المتحدة خطة مارشال لأنها كانت الدولة الوحيدة في الحرب العالمية الثانية التي لم تتضرر نتيجة القتال.
تاريخ خطة مارشال
رأى مارشال الشيوعية على أنها تهديد للاستقرار الأوروبي. زاد مجال نفوذ الاتحاد السوفيتي خلال الحرب العالمية الثانية ، واشتدت التوترات بين أوروبا الشرقية والغربية. اعتقد الاتحاد السوفيتي أن خطة مارشال كانت وسيلة للتدخل في الشؤون الداخلية للدول الأوروبية. منع هذا الاعتقاد الدول التابعة للاتحاد السوفيتي ، مثل بولندا وتشيكوسلوفاكيا ، من قبول المساعدة من الولايات المتحدة. كما تسبب ، جزئيًا على الأقل ، في تفوق اقتصاد الاتحاد السوفيتي بشكل كبير على اقتصاد أوروبا الغربية والولايات المتحدة.
بدأت الخطة البالغة تكلفتها 13 مليار دولار بشحن المواد الغذائية والمواد الغذائية الأساسية إلى الموانئ الأوروبية في هولندا وفرنسا. وصلت الجرارات والتوربينات والمخارط وغيرها من المعدات الصناعية ، بالإضافة إلى الوقود لتشغيل الآلات ، بعد ذلك بوقت قصير. بين عامي 1948 و 1951 ، بلغت المليارات التي تم الالتزام بها لمساعدة الدول الأوروبية فعليًا 5 ٪ من الناتج المحلي الإجمالي للولايات المتحدة في ذلك الوقت .
كانت خطة مارشال أكثر من مجرد خطة اقتصادية. اعتقدت وزيرة الخارجية أن تعاون جميع الدول الأوروبية سيؤدي إلى مزيد من الوحدة. أدى أساس الخطة إلى إنشاء منظمة حلف شمال الأطلسي (الناتو) كحلف دفاعي ضد أي معتدين في المستقبل. الناتو هو تحالف عسكري حكومي دولي بين 30 دولة أوروبية وأمريكية شمالية. تم التوقيع على المعاهدة في 4 أبريل 1949.
حصل مارشال على جائزة نوبل للسلام عام 1953 لجهوده ، لكن الآثار الدائمة للخطة سارت بشكل جيد في المستقبل. أدى الاعتماد على المساعدات الأمريكية إلى فتح طرق تجارية بين أوروبا والولايات المتحدة. شكلت الدعوة إلى الوحدة بين الدول الأوروبية الفكرة الأساسية وراء الاتحاد الأوروبي. بدون التدخل الأمريكي ، لن توجد شبكة واسعة من السكك الحديدية والطرق السريعة والمطارات في أوروبا في المجتمع المعاصر. كما قال الرئيس هاري ترومان ، كانت الولايات المتحدة "أول دولة عظيمة تطعم وتدعم المحتل". تعتبر خطة مارشال على نطاق واسع واحدة من أكثر مبادرات السياسة الخارجية نجاحًا في أمريكا وأكثر برامج المساعدات الخارجية فاعلية .
أمثلة على خطة مارشال
حددت خطة مارشال عدة أهداف من أجل تحقيق هدفها المتمثل في منع انتشار الشيوعية وتشجيع تنمية اقتصاد عالمي سليم ومستقر. تضمنت هذه الأهداف التوسع في الإنتاج الزراعي والصناعي الأوروبي ، واستعادة نظام سليم للعملات والميزانيات والتمويل في الدول الأوروبية الفردية ، وتشجيع التجارة الدولية بين الدول الأوروبية وبين أوروبا وبقية العالم.
كانت هناك وكالتان مسؤولتان عن تنفيذ خطة مارشال: إدارة التعاون الاقتصادي التي تديرها الولايات المتحدة (ECA) ومنظمة التعاون الاقتصادي الأوروبي التي تديرها أوروبا.
قدمت اللجنة الاقتصادية لأفريقيا منحًا مباشرة إلى البلدان التي كان من المفترض أن تدفع تكاليف وشحن السلع والخدمات ، بشكل أساسي من الولايات المتحدة. طُلب من البلدان مطابقة هذه المنح الأمريكية بعملتها الخاصة: مقابل كل دولار من مساعدات المنح التي تلقتها من الولايات المتحدة ، تم وضع دولار من عملة البلد نفسه في صندوق نظير يمكن استخدامه في مشاريع البنية التحتية التي من شأنها أن تستفيد الدولة ، مثل الطرق ومحطات الطاقة ومشاريع الإسكان والمطارات. وكان لا بد من موافقة اللجنة الاقتصادية لأفريقيا على مشروعات التمويل المقابل.
يعتبر العديد من المؤرخين أن خطة مارشال هي إحدى الخطوات الأولى نحو تكامل الدول الأوروبية. تصورت إدارة ترومان نظامًا مشابهًا للولايات المتحدة ، نوعًا من "الولايات المتحدة الأوروبية". وقعت العديد من الدول الأوروبية المشاركة البالغ عددها 16 معاهدة بروكسل لعام 1948 بشأن الدفاع المشترك ، والتي كانت مقدمة لتشكيل الناتو في العام التالي .
في بريطانيا العظمى ، تم استخدام ملياري دولار من هذه الأموال المناظرة لتخفيض الديون. تم استثمار 4.8 مليار دولار إضافية في مشاريع البنية التحتية: 39٪ منها تم تخصيصها للمرافق العامة ، والنقل ، ومرافق الاتصالات ، بما في ذلك مشاريع الطاقة الكهربائية والسكك الحديدية. 14٪ تم استثمارها في الزراعة. تم استثمار 16٪ في التصنيع ؛ تم استثمار 10٪ في مناجم الفحم والصناعات الاستخراجية الأخرى ، و 12٪ في منشآت سكنية منخفضة التكلفة .
يمكن أيضًا استخدام نسبة صغيرة من الأموال المقابلة لشراء المواد الخام التي تحتاجها الولايات المتحدة - أو لتطوير مصادر الإمداد لمثل هذه المواد. وقد أدى ذلك إلى إنشاء العديد من الشركات ، بما في ذلك تطوير النيكل في كاليدونيا الجديدة ، والكروميت في تركيا ، والبوكسيت في جامايكا.
قدم برنامج آخر من مشروع مارشال للأوروبيين تدريبًا تقنيًا على أساليب الإنتاج الأمريكية. بحلول نهاية عام 1951 ، سافر أكثر من 6000 أوروبي إلى الولايات المتحدة لدراسة طرق زيادة الإنتاج والاستقرار .
الأسئلة الشائعة حول خطة مارشال
كيف حققت خطة مارشال نموًا اقتصاديًا؟
ولدت خطة مارشال نموًا اقتصاديًا من خلال توفير الأموال اللازمة للعديد من الدول الأوروبية واليابان لإعادة بناء نفسها. كانت معظم دول أوروبا الغربية فقيرة في نهاية الحرب العالمية الثانية. كان هناك نقص حاد في الغذاء والوقود في جميع أنحاء أوروبا ، وكانت العديد من البلدان تفتقر إلى الأموال لشراء السلع المستوردة من الولايات المتحدة. كان الهدف من خطة مارشال هو تعزيز الإنتاج وتشجيع التجارة الدولية بين الدول الأوروبية وبين أوروبا وبقية العالم. بين عامي 1948 و 1952 ، قدمت الولايات المتحدة أكثر من 13 مليار دولار من المساعدات إلى 16 دولة .
هل كانت خطة مارشال ناجحة؟
اعتبرت برامج المساعدة المدرجة في خطة مارشال على حد سواء غير مسبوقة وناجحة. خلال السنوات الثلاث الأولى من خطة مارشال ، نما الناتج القومي الإجمالي (GNP) في النمسا وألمانيا الغربية وإيطاليا بنسبة 33.5٪. (في السنوات السابقة ، خلال الحرب العالمية الثانية ، انخفض مستوى المعيشة في أوروبا بسرعة). علاوة على ذلك ، على مدى العقود الثلاثة التالية ، ارتفع مستوى المعيشة في البلدان المشاركة بنسبة 150٪ تقريبًا. بمجرد أن كان على وشك الانهيار الاقتصادي ، شرع المشاركون في خطة مارشال في عصر ذهبي للنمو الاقتصادي في العقود التي تلت ذلك .
كيف أثرت خطة مارشال على البنك الدولي؟
أنشأت اتفاقية بريتون وودز صندوق النقد الدولي والبنك الدولي قرب نهاية الحرب العالمية الثانية. في ظل نظام بريتون وودز ، كان الذهب أساس الدولار الأمريكي ، وتم ربط العملات الأخرى بقيمة الدولار الأمريكي. بينما تم حل نظام بريتون وودز في السبعينيات ، ظل كل من صندوق النقد الدولي والبنك الدولي ركيزتين قويتين لتبادل العملات الدولية.
تم إنشاء البنك الدولي في الأصل من أجل تقديم المساعدة للدول الأوروبية في فترة إعادة الإعمار بعد الحرب. ومع ذلك ، سرعان ما تم استبدال دور البنك بعد إنشاء خطة مارشال لأن مؤسسات خطة مارشال دفعت العلاقات النقدية الدولية بعد الحرب .
ماذا كانت خطة مولوتوف؟
انسحب وزير الخارجية السوفيتي في إم مولوتوف من المفاوضات مع الحكومتين البريطانية والفرنسية ، وانتهى الأمر في النهاية برفض تمديد المساعدة للاتحاد السوفيتي الذي تم تقديمه من خلال خطة مارشال. كانت الاعتراضات السوفييتية على خطة مارشال كثيرة ، ولكن فوق الأشياء الأخرى ، كانوا مصرين على عدم تلقي ألمانيا أي مساعدة من خلال الخطة. لسوء الحظ ، لم يشارك الممثلون البريطانيون والفرنسيون نفس الاعتراضات.
ثم ضغط الاتحاد السوفيتي على حلفائه في أوروبا الشرقية لرفض كل مساعدات خطة مارشال. في النهاية ، نجحوا لأنه لم يشارك أي من الأقمار الصناعية السوفيتية في خطة مارشال.
في عام 1947 ، قدم الاتحاد السوفيتي خطة لتقديم المساعدة لحلفائه في أوروبا الشرقية. أطلقوا على هذه الخطة اسم مخطط مولوتوف. كجزء من خطة مولوتوف ، تم إنشاء مجلس المساعدة الاقتصادية المتبادلة (COMECON) ، وهو نظام لاتفاقيات التجارة الثنائية وتحالف اقتصادي بين الدول الاشتراكية في الكتلة الشرقية .
ما هو القاسم المشترك بين مبدأ ترومان وخطة مارشال؟
كانت عقيدة ترومان مقدمة لخطة مارشال. في مارس 1947 ، أعلن الرئيس هاري ترومان عن نيته السماح بمبلغ 400 مليون دولار كمساعدات طارئة للبلدان التي قد تقع ضحية لتأثير الشيوعية إذا لم يتم تزويدها بالدعم في شكل مساعدات خارجية. وشملت هذه الدول اليونان وتركيا. ثم ، في يونيو 1947 ، اقترح وزير الخارجية جورج مارشال توسيع نطاق المساعدة الاقتصادية الضخمة لتشمل أوروبا بأكملها. كانت خطة مارشال ، التي أُطلق عليها اسم مشروع التعافي الأوروبي (المعروف باسم خطة مارشال) ، هي الخطة التي تم تنفيذها بعد الحصول على إذن من الكونجرس الأمريكي .
يسلط الضوء
بحلول الوقت الذي انتهت فيه خطة مارشال ، في عام 1951 ، شهدت جميع البلدان التي تلقت المساعدة نمو اقتصاداتها إلى مستويات أفضل من مستويات ما قبل الحرب.
اعتقد الاتحاد السوفياتي أن خطة مارشال كانت وسيلة للتدخل في الشؤون الداخلية للدول الأوروبية. منع هذا الاعتقاد دول الأقمار الصناعية السوفيتية من قبول المساعدة من الولايات المتحدة.
رأى وزير الخارجية الأمريكى جورج مارشال ، الذى وضع خطة مارشال ، أن استقرار الحكومات الأوروبية يعتمد على الاستقرار الاقتصادى للشعب.
كانت خطة مارشال عبارة عن برنامج برعاية الولايات المتحدة تم تنفيذه بعد نهاية الحرب العالمية الثانية ، حيث منح 13 مليار دولار من المساعدات الخارجية للدول الأوروبية التي دمرت ماديًا واقتصاديًا بسبب الحرب العالمية الثانية.
