Plan Marshalla

Jaki był plan Marshalla?

Plan Marshalla był programem sponsorowanym przez Stany Zjednoczone, który został wdrożony po zakończeniu II wojny światowej. Miał on na celu pomoc krajom europejskim, które zostały zniszczone w wyniku wojny, i został przedstawiony przez sekretarza stanu USA George'a Marshalla podczas przemówienia na Uniwersytecie Harvarda w 1947 roku. Plan został zatwierdzony przez Kongres jako Europejski Program Odbudowy (ERP).

Zrozumienie planu Marshalla

Plan Marshalla przekazał ponad 13 miliardów dolarów pomocy narodom europejskim – w tym ich wrogom z II wojny światowej, Niemcom i Włochom – i miał kluczowe znaczenie dla ożywienia ich powojennych gospodarek. Do czasu zakończenia finansowania przez USA, w 1951 roku, gospodarki wszystkich europejskich beneficjentów przekroczyły poziom przedwojenny. Z tego powodu Plan Marshalla został uznany za sukces.

Marshall wierzył, że stabilność rządów europejskich zależy od stabilności ekonomicznej ludzi. Europa musiała odbudować węzły transportowe, drogi, rolnictwo, fabryki i miasta, które poniosły duże straty podczas długiej wojny. Stany Zjednoczone były jedyną potęgą, która nie ucierpiała podczas wojny. To miało sens, że Ameryka była krajem, który powinien pomóc innym krajom się odbudować .

Stany Zjednoczone zaproponowały Plan Marshalla, ponieważ był to jedyny kraj podczas II wojny światowej, który nie doznał szkód w wyniku walk.

##Historia planu Marshalla

Marshall postrzegał komunizm jako zagrożenie dla stabilności Europy. Strefa wpływów Związku Radzieckiego wzrosła podczas II wojny światowej, a napięcia między Europą Wschodnią i Zachodnią nasiliły się. Związek Radziecki uważał, że Plan Marshalla jest sposobem na ingerencję w wewnętrzne sprawy krajów europejskich. Przekonanie to uniemożliwiło sowieckim krajom satelickim, takim jak Polska i Czechosłowacja, przyjęcie pomocy ze strony Stanów Zjednoczonych. Spowodowało również, przynajmniej częściowo, że gospodarka Związku Radzieckiego została znacznie wyprzedzona przez gospodarkę Europy Zachodniej i USA.

Plan o wartości 13 miliardów dolarów rozpoczął się od dostaw żywności i podstawowych artykułów spożywczych do europejskich portów w Holandii i Francji. Traktory, turbiny, tokarki i inne urządzenia przemysłowe oraz paliwo do napędzania maszyn pojawiły się wkrótce potem. W latach 1948-1951 miliardy przeznaczane na pomoc krajom europejskim w rzeczywistości stanowiły 5% ówczesnego produktu krajowego brutto (PKB) Stanów Zjednoczonych .

Plan Marshalla był czymś więcej niż planem gospodarczym. Sekretarz stanu sądził, że współpraca wszystkich narodów europejskich doprowadzi do większej jedności. Powstanie planu doprowadziło do powstania Organizacji Traktatu Północnoatlantyckiego (NATO) jako sojuszu obronnego przeciwko przyszłym agresorom. NATO jest międzyrządowym sojuszem wojskowym pomiędzy 30 krajami Europy i Ameryki Północnej. Traktat został podpisany 4 kwietnia 1949 r.

Za swoje wysiłki Marshall otrzymał Pokojową Nagrodę Nobla w 1953 roku, ale trwałe efekty planu wybiegały daleko w przyszłość. Poleganie na amerykańskiej pomocy otworzyło drogi handlowe między Europą a Stanami Zjednoczonymi. Wezwanie do jedności między narodami europejskimi stanowiło podstawową ideę Unii Europejskiej. Bez amerykańskiej interwencji rozległa europejska sieć kolei, autostrad i lotnisk nie istniałaby we współczesnym społeczeństwie. Jak powiedział prezydent Harry Truman, Stany Zjednoczone były „pierwszym wielkim narodem, który karmił i wspierał podbitych”. Plan Marshalla jest powszechnie uważany za jedną z bardziej udanych inicjatyw polityki zagranicznej Ameryki i jej najskuteczniejszych programów pomocy zagranicznej .

Przykłady Planu Marshalla

Plan Marshalla wyznaczył kilka celów, aby osiągnąć swój cel, jakim jest zapobieganie rozprzestrzenianiu się komunizmu i zachęcanie do rozwoju zdrowej i stabilnej gospodarki światowej. Cele te obejmowały rozwój europejskiej produkcji rolnej i przemysłowej, przywrócenie systemu zdrowych walut, budżetów i finansów w poszczególnych krajach europejskich oraz wspieranie handlu międzynarodowego między krajami europejskimi oraz między Europą a resztą świata.

Za wdrożenie planu Marshalla odpowiadały dwie agencje: zarządzana przez Stany Zjednoczone Administracja Współpracy Gospodarczej (ECA) i europejska Organizacja Europejskiej Współpracy Gospodarczej.

ETO przyznał bezpośrednie dotacje krajom, które miały pokryć koszty i fracht towarów i usług, głównie ze Stanów Zjednoczonych. Kraje musiały dopasować te dotacje amerykańskie do własnej waluty: za każdy dolar dotacji, którą otrzymały z USA, jeden dolar waluty krajowej był umieszczany w odpowiednim funduszu, który mógł być wykorzystany na projekty infrastrukturalne, które przyniosłyby korzyści kraju, takich jak drogi, elektrownie, osiedla mieszkaniowe i lotniska. Projekty kontrfunduszowe musiały zostać zatwierdzone przez Europejski Trybunał Obrachunkowy.

Wielu historyków uważa Plan Marshalla za jeden z pierwszych kroków w kierunku integracji krajów europejskich. Administracja Trumana wyobrażała sobie system podobny do Stanów Zjednoczonych, rodzaj „Stanów Zjednoczonych Europy”. Wiele z 16 uczestniczących państw europejskich podpisało Traktat Brukselski z 1948 r. o wzajemnej obronie, który był prekursorem utworzenia NATO w następnym roku .

W Wielkiej Brytanii na redukcję zadłużenia wykorzystano 2 miliardy tych funduszy. Dodatkowe 4,8 miliarda dolarów zostało zainwestowane w projekty infrastrukturalne: 39% przeznaczono na obiekty użyteczności publicznej, transportowe i komunikacyjne, w tym projekty energetyczne i koleje; 14% zainwestowano w rolnictwo; 16% zainwestowano w produkcję; 10% zainwestowano w górnictwo węgla i inne gałęzie przemysłu wydobywczego, a 12% w tanie obiekty mieszkaniowe .

Niewielki procent funduszy partnerskich można również wykorzystać na zakup surowców potrzebnych Stanom Zjednoczonym – lub na rozwój źródeł zaopatrzenia w takie materiały. Doprowadziło to do powstania różnych przedsiębiorstw, w tym rozwoju niklu w Nowej Kaledonii, chromitu w Turcji i boksytu na Jamajce.

Inny program projektu Marshall zapewnił Europejczykom szkolenie techniczne w zakresie metod produkcji w USA. Do końca 1951 r. ponad 6000 Europejczyków wyjechało do Stanów Zjednoczonych, aby badać metody zwiększania produkcji i stabilności .

Często zadawane pytania dotyczące planu Marshalla

W jaki sposób plan Marshalla wygenerował wzrost gospodarczy?

Plan Marshalla wygenerował wzrost gospodarczy, zapewniając niezbędne fundusze na odbudowę wielu krajów europejskich i Japonii. Znaczna część Europy Zachodniej została zubożona pod koniec II wojny światowej. W całej Europie wystąpiły dotkliwe niedobory żywności i paliw, a wielu krajom brakowało funduszy na zakup towarów importowanych z USA. Plan Marshala miał na celu wzmocnienie produkcji i zachęcenie do handlu międzynarodowego między krajami europejskimi oraz między Europą a resztą świata. W latach 1948-1952 Stany Zjednoczone przekazały ponad 13 miliardów dolarów pomocy 16 krajom .

Czy plan Marshalla się powiódł?

Programy pomocowe zawarte w Planie Marshalla zostały uznane za bezprecedensowe i udane. W ciągu pierwszych trzech lat Planu Marshalla produkt narodowy brutto (PNB) w Austrii, Niemczech Zachodnich i Włoszech wzrósł o 33,5%. (W poprzednich latach, podczas II wojny światowej, poziom życia w Europie gwałtownie spadł.) Co więcej, w ciągu następnych trzech dekad poziom życia w uczestniczących krajach wzrósł o prawie 150%. Będąc na krawędzi załamania gospodarczego, uczestnicy Planu Marshalla wkroczyli w złotą erę wzrostu gospodarczego w kolejnych dekadach .

Jak plan Marshalla wpłynął na Bank Światowy?

Porozumienie z Bretton Woods utworzyło Międzynarodowy Fundusz Walutowy i Bank Światowy pod koniec II wojny światowej. W systemie z Bretton Woods złoto było podstawą dolara amerykańskiego, a inne waluty były powiązane z wartością dolara amerykańskiego. Podczas gdy system z Bretton Woods został rozwiązany w latach 70., zarówno MFW, jak i Bank Światowy pozostały silnymi filarami wymiany walut międzynarodowych.

Bank Światowy został pierwotnie utworzony w celu niesienia pomocy krajom europejskim w okresie powojennej odbudowy. Jednak rola banku została szybko zastąpiona po ustanowieniu Planu Marshalla, ponieważ instytucje Planu Marshalla kierowały powojennymi międzynarodowymi stosunkami monetarnymi .

Jaki był plan Mołotowa?

Radziecki minister spraw zagranicznych WM Mołotow wycofał się z negocjacji z rządami brytyjskim i francuskim i ostatecznie odrzucił rozszerzenie pomocy dla Związku Radzieckiego oferowanej w ramach planu Marshalla. Sowietów sprzeciwiło się Planowi Marshalla było wiele, ale przede wszystkim upierali się, że Niemcy nie otrzymają w ramach tego planu żadnej pomocy. Niestety przedstawiciele Wielkiej Brytanii i Francji nie podzielali tych samych obiekcji.

Następnie Związek Radziecki naciskał na swoich wschodnioeuropejskich sojuszników, aby odrzucili wszelką pomoc w ramach Planu Marshalla. W końcu odnieśli sukces, ponieważ żaden z sowieckich satelitów nie uczestniczył w Planie Marshalla.

W 1947 r. Związek Radziecki wprowadził plan udzielenia pomocy swoim sojusznikom w Europie Wschodniej. Nazwali ten plan Planem Mołotowa. W ramach Planu Mołotowa utworzono Radę Wzajemnej Pomocy Gospodarczej (RWPG), system dwustronnych umów handlowych i sojuszu gospodarczego między krajami socjalistycznymi bloku wschodniego .

Co łączy doktryna Trumana i plan Marshalla?

Doktryna Trumana była prekursorem Planu Marshalla. W marcu 1947 r. prezydent Harry Truman ogłosił zamiar wydania 400 mln dolarów na pomoc nadzwyczajną dla krajów, które mogłyby paść ofiarą wpływów komunizmu, gdyby nie otrzymały wsparcia w postaci pomocy zagranicznej. Wśród tych krajów znalazły się Grecja i Turcja. Następnie, w czerwcu 1947 roku, sekretarz stanu George Marshall zaproponował rozszerzenie masowej pomocy gospodarczej na całą Europę. Plan Marshalla, który nazwano European Recovery Project (znany lepiej jako Plan Marshalla) był tym, który został wdrożony po uzyskaniu zgody Kongresu USA .

##Przegląd najważniejszych wydarzeń

• Do czasu zakończenia Planu Marshalla, w 1951 r., wszystkie kraje, które otrzymały pomoc, odnotowały wzrost gospodarek do poziomów lepszych niż przedwojenne.

• Związek Radziecki uważał, że Plan Marshalla jest sposobem na ingerencję w wewnętrzne sprawy krajów europejskich; to przekonanie uniemożliwiło sowieckim krajom satelickim przyjęcie pomocy ze strony Stanów Zjednoczonych.

• Sekretarz stanu USA George Marshall, który przedstawił Plan Marshalla, uważał, że stabilność rządów europejskich zależy od stabilności gospodarczej narodu.

• Plan Marshalla był sponsorowanym przez USA programem realizowanym po zakończeniu II wojny światowej, przyznającym 13 miliardów dolarów pomocy zagranicznej krajom europejskim, które zostały fizycznie i gospodarczo zdewastowane przez II wojnę światową.