Plan Marshall
Quel était le plan Marshall ?
Le plan Marshall était un programme parrainé par les États-Unis qui a été mis en œuvre après la fin de la Seconde Guerre mondiale. Il était destiné à aider les pays européens qui avaient été détruits à la suite de la guerre, et il a été présenté par le secrétaire d'État américain George Marshall lors d'un discours à l'Université de Harvard en 1947. Le plan a été autorisé par le Congrès en tant que programme de relance européen. (ERP).
Comprendre le plan Marshall
Le plan Marshall a apporté plus de 13 milliards de dollars d'aide aux nations européennes - y compris ses ennemis de la Seconde Guerre mondiale, l'Allemagne et l'Italie - et a été crucial pour revitaliser leurs économies d'après-guerre. Au moment où le financement américain a pris fin, en 1951, les économies de tous les bénéficiaires européens avaient dépassé les niveaux d'avant-guerre. Pour cette raison, le plan Marshall a été considéré comme un succès.
Marshall croyait que la stabilité des gouvernements européens dépendait de la stabilité économique des peuples. L'Europe devait reconstruire les centres de transport, les routes, l'agriculture, les usines et les villes qui avaient subi des pertes importantes pendant la longue guerre. Les États-Unis étaient la seule grande puissance à n'avoir subi aucun dommage pendant la guerre. Il était logique que l'Amérique soit le pays qui devrait aider ces autres pays à se reconstruire .
Les États-Unis ont proposé le plan Marshall parce que c'était le seul pays de la Seconde Guerre mondiale qui n'avait pas subi de dommages à la suite des combats.
Histoire du Plan Marshall
Marshall considérait le communisme comme une menace pour la stabilité européenne. La sphère d'influence de l'Union soviétique s'est élargie pendant la Seconde Guerre mondiale et les tensions entre l'Europe de l'Est et de l'Ouest se sont intensifiées. L'Union soviétique croyait que le plan Marshall était un moyen de se mêler des affaires intérieures des pays européens. Cette croyance a empêché les pays satellites soviétiques, comme la Pologne et la Tchécoslovaquie, d'accepter l'aide des États-Unis. Cela a également entraîné, au moins en partie, l'économie de l'Union soviétique à être largement dépassée par celles de l'Europe occidentale et des États-Unis.
Le plan de 13 milliards de dollars a commencé par des expéditions de nourriture et de produits de base vers les ports européens aux Pays-Bas et en France. Des tracteurs, des turbines, des tours et d'autres équipements industriels, ainsi que le carburant pour alimenter les machines, sont arrivés peu de temps après. Entre 1948 et 1951, les milliards engagés dans l'aide aux pays européens s'élevaient en fait à 5 % du produit intérieur brut (PIB) des États-Unis à l'époque .
Le plan Marshall était plus qu'un plan économique. Le secrétaire d'État pensait que la coopération de toutes les nations européennes conduirait à une plus grande unité. La fondation du plan a conduit à la création de l'Organisation du Traité de l'Atlantique Nord (OTAN) en tant qu'alliance défensive contre tout futur agresseur. L'OTAN est une alliance militaire intergouvernementale entre 30 pays européens et nord-américains. Le traité a été signé le 4 avril 1949.
Marshall a remporté le prix Nobel de la paix en 1953 pour ses efforts, mais les effets durables du plan se sont prolongés dans le futur. Le recours à l'aide américaine a ouvert des voies commerciales entre l'Europe et les États-Unis. L'appel à l'unité entre les nations européennes a formé l'idée de base de l' Union européenne. Sans l'intervention américaine, le vaste réseau européen de chemins de fer, d'autoroutes et d'aéroports n'existerait pas dans la société contemporaine. Comme l'a dit le président Harry Truman, les États-Unis ont été la "première grande nation à nourrir et à soutenir les vaincus". Le plan Marshall est largement considéré comme l'une des initiatives de politique étrangère les plus réussies des États-Unis et ses programmes d'aide étrangère les plus efficaces .
Exemples du plan Marshall
Le plan Marshall s'était fixé plusieurs objectifs afin d'atteindre son objectif d'empêcher la propagation du communisme et d'encourager le développement d'une économie mondiale saine et stable. Ces objectifs comprenaient l'expansion de la production agricole et industrielle européenne, la restauration d'un système de monnaies, de budgets et de finances sains dans les différents pays européens et l'encouragement du commerce international entre les pays européens et entre l'Europe et le reste du monde.
Deux agences étaient chargées de la mise en œuvre du plan Marshall : l'Administration de coopération économique (ECA) gérée par les États-Unis et l'Organisation européenne de coopération économique gérée par l'Europe.
L'ECA a accordé des subventions directes aux pays qui étaient censés payer le coût et le fret des produits et services, principalement en provenance des États-Unis. Les pays étaient tenus de faire correspondre ces subventions américaines avec leur propre devise : pour chaque dollar de subvention qu'ils recevaient des États-Unis, un dollar de la propre devise du pays était placé dans un fonds de contrepartie qui pouvait être utilisé pour des projets d'infrastructure qui bénéficieraient du pays, comme les routes, les centrales électriques, les projets de logement et les aéroports. Les projets de contre-financement devaient d'abord être approuvés par la Cour des comptes européenne.
De nombreux historiens considèrent le plan Marshall comme l'un des premiers pas vers l'intégration des pays européens. L'administration Truman envisageait un système similaire aux États-Unis, une sorte d'"États-Unis d'Europe". Bon nombre des 16 nations européennes participantes ont signé le Traité de Bruxelles de 1948 sur la défense mutuelle, qui a été le précurseur de la formation de l'OTAN l'année suivante .
En Grande-Bretagne, 2 milliards de dollars de ces fonds de contrepartie ont été utilisés pour la réduction de la dette. Un montant supplémentaire de 4,8 milliards de dollars a été investi dans des projets d'infrastructure : 39 % sont allés aux services publics, aux transports et aux installations de communication, y compris les projets d'énergie électrique et les chemins de fer ; 14 % ont été investis dans l'agriculture ; 16 % ont été investis dans la fabrication ; 10 % ont été investis dans l'extraction du charbon et d'autres industries extractives, et 12 % ont été investis dans des logements à faible coût .
Un petit pourcentage des fonds de contrepartie pourrait également être utilisé pour acheter les matières premières nécessaires aux États-Unis ou pour développer des sources d'approvisionnement pour ces matières. Cela a conduit à la création de diverses entreprises, notamment l'exploitation du nickel en Nouvelle-Calédonie, de la chromite en Turquie et de la bauxite en Jamaïque.
Un autre programme du projet Marshall a fourni aux Européens une formation technique aux méthodes de production américaines. À la fin de 1951, plus de 6 000 Européens s'étaient rendus aux États-Unis pour étudier des méthodes permettant d'augmenter la production et la stabilité .
FAQ sur le plan Marshall
Comment le plan Marshall a-t-il généré de la croissance économique ?
Le plan Marshall a généré de la croissance économique en fournissant les fonds nécessaires à de nombreux pays européens et au Japon pour se reconstruire. Une grande partie de l'Europe occidentale était appauvrie à la fin de la Seconde Guerre mondiale. Il y avait de graves pénuries de nourriture et de carburant dans toute l'Europe, et de nombreux pays manquaient de fonds pour acheter des marchandises importées des États-Unis. Le plan Marshal visait à renforcer la production et à encourager le commerce international entre les pays européens et entre l'Europe et le reste du monde. Entre 1948 et 1952, les États-Unis ont fourni plus de 13 milliards de dollars d'aide à 16 nations .
Le plan Marshall a-t-il réussi ?
Les programmes d'aide inclus dans le plan Marshall étaient considérés comme sans précédent et réussis. Au cours des trois premières années du plan Marshall, le produit national brut (PNB) en Autriche, en Allemagne de l'Ouest et en Italie a augmenté de 33,5 %. (Au cours des années précédentes, pendant la Seconde Guerre mondiale, le niveau de vie en Europe avait rapidement baissé.) De plus, au cours des trois décennies suivantes, le niveau de vie dans les pays participants a augmenté de près de 150 %. Autrefois au bord de l'effondrement économique, les participants au plan Marshall se sont lancés dans un âge d'or de la croissance économique dans les décennies qui ont suivi .
Quel impact le plan Marshall a-t-il eu sur la Banque mondiale ?
Les accords de Bretton Woods ont créé le Fonds monétaire international et la Banque mondiale vers la fin de la Seconde Guerre mondiale. Dans le cadre du système de Bretton Woods, l'or était la base du dollar américain et les autres devises étaient indexées sur la valeur du dollar américain. Alors que le système de Bretton Woods a été dissous dans les années 1970, le FMI et la Banque mondiale sont restés des piliers solides pour l'échange des devises internationales.
La Banque mondiale a été créée à l'origine pour apporter une aide aux pays européens dans la période de reconstruction d'après-guerre. Cependant, le rôle de la banque a été rapidement remplacé après la mise en place du plan Marshall, car les institutions du plan Marshall ont dirigé les relations monétaires internationales d'après-guerre .
Quel était le plan Molotov ?
Le ministre soviétique des Affaires étrangères, VM Molotov, a quitté les négociations avec les gouvernements britannique et français et, finalement, a fini par rejeter l'extension de l'aide à l'Union soviétique offerte par le plan Marshall. Les objections soviétiques au plan Marshall étaient nombreuses, mais par-dessus tout, ils tenaient catégoriquement à ce que l'Allemagne ne reçoive aucune aide par le biais du plan. Malheureusement, les représentants britanniques et français ne partagent pas les mêmes objections.
L'Union soviétique a alors fait pression sur ses alliés d'Europe de l'Est pour qu'ils rejettent toute aide du plan Marshall. En fin de compte, ils ont réussi car aucun des satellites soviétiques n'a participé au plan Marshall.
En 1947, l'Union soviétique a présenté un plan d'aide à ses alliés en Europe de l'Est. Ils ont appelé ce plan le plan Molotov. Dans le cadre du plan Molotov, le Conseil d'assistance économique mutuelle (COMECON) a été créé, un système d'accords commerciaux bilatéraux et une alliance économique entre les pays socialistes du bloc de l'Est .
Qu'est-ce que la doctrine Truman et le plan Marshall avaient en commun ?
La doctrine Truman était un précurseur du plan Marshall. En mars 1947, le président Harry Truman a annoncé son intention d'autoriser 400 millions de dollars d'aide d'urgence aux pays qui pourraient être victimes de l'influence du communisme s'ils ne bénéficiaient pas d'un soutien sous forme d'aide étrangère. Ces pays comprenaient la Grèce et la Turquie. Puis, en juin 1947, le secrétaire d'État George Marshall proposa l'extension d'une aide économique massive à toute l'Europe. Le plan de Marshall, qui s'appelait le projet de relance européen (mieux connu sous le nom de plan Marshall) était celui qui a été mis en œuvre après l'autorisation du Congrès américain .
Points forts
À la fin du plan Marshall, en 1951, tous les pays qui ont reçu de l'aide ont vu leur économie croître à un niveau supérieur à celui d'avant-guerre.
L'Union soviétique croyait que le plan Marshall était un moyen de se mêler des affaires intérieures des pays européens ; cette croyance a empêché les pays satellites soviétiques d'accepter l'aide des États-Unis.
Le secrétaire d'État américain George Marshall, qui a élaboré le plan Marshall, estimait que la stabilité des gouvernements européens dépendait de la stabilité économique des peuples.
Le plan Marshall était un programme parrainé par les États-Unis mis en œuvre après la fin de la Seconde Guerre mondiale, accordant 13 milliards de dollars d'aide étrangère aux pays européens dévastés physiquement et économiquement par la Seconde Guerre mondiale.
