Marshall áætlun

Hver var Marshall áætlunin?

Marshall-áætlunin var áætlun sem styrkt var af Bandaríkjunum og var hrint í framkvæmd eftir lok síðari heimsstyrjaldarinnar. Það var ætlað að aðstoða evrópsk lönd sem höfðu verið eyðilögð í kjölfar stríðsins og það var sett fram af George Marshall, utanríkisráðherra Bandaríkjanna, á ávarpi við Harvard háskóla árið 1947. Áætlunin var samþykkt af þinginu sem evrópska bataáætlunin. (ERP).

Að skilja Marshall áætlunina

Marshall-áætlunin veitti evrópskum þjóðum meira en 13 milljörðum dollara í aðstoð – þar á meðal óvinum þeirra í síðari heimsstyrjöldinni, Þýskalandi og Ítalíu – og skipti sköpum til að endurvekja efnahag þeirra eftir stríð. Þegar fjármögnun Bandaríkjanna lauk, árið 1951, hafði efnahagur allra evrópskra styrkþega farið yfir það sem var fyrir stríð. Af þessum sökum þótti Marshall-áætlunin takast vel.

Marshall taldi að stöðugleiki evrópskra ríkisstjórna væri háður efnahagslegum stöðugleika fólksins. Evrópa þurfti að endurreisa samgöngumiðstöðvar, vegi, landbúnað, verksmiðjur og borgir sem urðu fyrir miklu tjóni í stríðinu langa. Bandaríkin voru eina stórveldið sem ekki hafði orðið fyrir skaða í stríðinu. Það var skynsamlegt að Ameríka væri landið sem ætti að hjálpa þessum öðrum löndum að endurreisa

Bandaríkin lögðu til Marshall-áætlunina vegna þess að það var eina landið í seinni heimsstyrjöldinni sem hafði ekki orðið fyrir tjóni vegna bardaganna.

Saga Marshall-áætlunarinnar

Marshall leit á kommúnisma sem ógn við evrópskan stöðugleika. Áhrifasvið Sovétríkjanna jókst í síðari heimsstyrjöldinni og spennan milli Austur- og Vestur-Evrópu magnast. Sovétríkin töldu að Marshall-áætlunin væri leið til að blanda sér í innanríkismál Evrópuríkja. Sú trú kom í veg fyrir að sovésk gervihnattalönd, eins og Pólland og Tékkóslóvakía, tækju við aðstoð frá Bandaríkjunum. Það olli því einnig, að minnsta kosti að hluta til, að efnahagur Sovétríkjanna fór verulega fram úr efnahag Vestur-Evrópu og Bandaríkjanna.

13 milljarða dala áætlunin hófst með sendingum af mat og hefti til evrópskra hafna í Hollandi og Frakklandi. Dráttarvélar, túrbínur, rennibekkir og annar iðnaðarbúnaður, auk eldsneytis til að knýja vélarnar, komu skömmu síðar. Milljarðir 1948 og 1951 námu í raun 5% af vergri landsframleiðslu Bandaríkjanna (VLF) á þeim tíma .

Marshall-áætlunin var meira en efnahagsáætlun. Utanríkisráðherrann taldi að samvinna allra Evrópuþjóða myndi leiða til aukinnar einingu. Grunnur áætlunarinnar leiddi til stofnunar Atlantshafsbandalagsins (NATO) sem varnarbandalag gegn hvers kyns árásarmönnum í framtíðinni. NATO er hernaðarbandalag milli 30 ríkja í Evrópu og Norður-Ameríku. Samningurinn var undirritaður 4. apríl 1949.

Marshall hlaut friðarverðlaun Nóbels árið 1953 fyrir viðleitni sína, en varanleg áhrif áætlunarinnar fóru langt inn í framtíðina. Að treysta á bandaríska aðstoð opnaði viðskiptaleiðir milli Evrópu og Bandaríkjanna. Ákallið um einingu meðal Evrópuþjóða var grunnhugmyndin á bak við Evrópusambandið. Án íhlutunar Bandaríkjamanna væri hið mikla net Evrópu af járnbrautum, þjóðvegum og flugvöllum ekki til í nútímasamfélagi. Eins og Harry Truman forseti sagði, voru Bandaríkin „fyrsta stóra þjóðin til að fæða og styðja hina sigruðu. Marshall-áætlunin er almennt talin vera eitt af farsælli utanríkisstefnuverkefnum Bandaríkjanna og árangursríkustu utanríkisaðstoðaráætlanir þeirra .

Dæmi um Marshall áætlunina

Marshall-áætlunin hafði sett fram nokkur markmið til að ná markmiði sínu um að koma í veg fyrir útbreiðslu kommúnisma og hvetja til þróunar heilbrigðs og stöðugs heimshagkerfis. Þessi markmið voru meðal annars stækkun evrópskrar landbúnaðar- og iðnaðarframleiðslu, endurreisn kerfis traustra gjaldmiðla, fjárlaga og fjármála í einstökum Evrópulöndum og hvetja til alþjóðaviðskipta milli Evrópulanda og milli Evrópu og umheimsins.

Tvær stofnanir sáu um að hrinda Marshall-áætluninni í framkvæmd: Efnahagssamvinnustofnun Bandaríkjanna (ECA) og Evrópska efnahagssamvinnustofnunin sem er rekin af Evrópu.

ECA veitti hreina styrki til landa sem ætlað var að greiða fyrir kostnað og flutning á vörum og þjónustu, fyrst og fremst frá Bandaríkjunum. Löndum var gert að samræma þessa bandarísku styrki við eigin gjaldmiðil: fyrir hvern dollara af styrkjum sem þau fengu frá Bandaríkjunum var dollaravirði af eigin gjaldmiðli landsins sett í mótvirðissjóð sem hægt var að nota í innviðaverkefni sem myndu nýtast landið, svo sem vegi, virkjanir, húsnæðisframkvæmdir og flugvelli. Mótsjóðsverkefni þurftu fyrst að vera samþykkt af ECA.

Margir sagnfræðingar telja Marshall-áætlunina vera eitt af fyrstu skrefunum í átt að samruna Evrópulanda. Truman-stjórnin sá fyrir sér kerfi svipað og Bandaríkin, eins konar „Bandaríki Evrópu“. Margar af 16 þátttökuþjóðum Evrópu undirrituðu Brusselsáttmálann frá 1948 um gagnkvæmar varnir, sem var undanfari stofnunar NATO árið eftir .

Í Bretlandi voru tveir milljarðar dollara af þessum mótvirðissjóðum notaðir til að lækka skuldir. 4,8 milljarðar dollara til viðbótar voru fjárfestir í innviðaverkefnum: 39% fóru í veitur, flutninga og samskiptaaðstöðu, þar á meðal raforkuframkvæmdir og járnbrautir; 14% var fjárfest í landbúnaði; 16% var fjárfest í framleiðslu; 10% var fjárfest í kolanámu og öðrum vinnsluiðnaði og 12% var fjárfest í ódýru húsnæði .

Lítið hlutfall af mótvirðisfé gæti einnig verið notað til að kaupa hráefni sem Bandaríkin þurfa - eða til að þróa birgðagjafa fyrir slík efni. Þetta leiddi til þess að ýmis fyrirtæki voru sett á laggirnar, þar á meðal þróun nikkels í Nýju Kaledóníu, krómíts í Tyrklandi og báxíts á Jamaíka.

Önnur áætlun Marshall-verkefnisins veitti Evrópubúum tæknilega þjálfun í bandarískum framleiðsluaðferðum. Í lok árs 1951 höfðu yfir 6.000 Evrópubúar ferðast til Bandaríkjanna til að rannsaka aðferðir til að auka framleiðslu og stöðugleika .

Algengar spurningar um Marshall áætlun

Hvernig olli Marshall-áætluninni efnahagslegum vexti?

Marshall-áætlunin olli hagvexti með því að veita mörgum Evrópulöndum og Japan nauðsynlega fjármuni til að endurreisa sig. Stór hluti Vestur-Evrópu var fátækur í lok síðari heimsstyrjaldar. Það var bráður matar- og eldsneytisskortur um alla Evrópu og mörg lönd skorti fjármagn til að kaupa innfluttar vörur frá Bandaríkjunum. Marshal-áætluninni var ætlað að efla framleiðslu og hvetja til alþjóðaviðskipta milli Evrópulanda og milli Evrópu og umheimsins. Milli 1948 og 1952 veittu Bandaríkin meira en 13 milljarða dollara aðstoð til 16 þjóða .

Var Marshall áætlunin vel heppnuð?

Hjálparáætlunin sem Marshall-áætlunin innihélt þótti bæði fordæmalaus og árangursrík. Samkvæmt fyrstu þremur árum Marshall-áætlunarinnar jókst verg þjóðarframleiðsla (VLF) í Austurríki, Vestur-Þýskalandi og Ítalíu um 33,5%. (Á árum áður, á tímum síðari heimsstyrjaldarinnar, höfðu lífskjör Evrópu lækkað hratt.) Ennfremur, á næstu þremur áratugum, jukust lífskjör í þátttökulöndunum um tæp 150%. Einu sinni á barmi efnahagshruns tóku þátttakendur í Marshall-áætluninni upp á gullöld hagvaxtar næstu áratugina sem fylgdu .

Hvaða áhrif hafði Marshall-áætlunin á Alþjóðabankann?

Bretton Woods samkomulagið stofnaði Alþjóðagjaldeyrissjóðinn og Alþjóðabankann undir lok síðari heimsstyrjaldarinnar. Undir Bretton Woods kerfinu var gull grundvöllur Bandaríkjadals og aðrir gjaldmiðlar voru bundnir við verðgildi Bandaríkjadals. Á meðan Bretton Woods kerfið var leyst upp á áttunda áratugnum hafa bæði AGS og Alþjóðabankinn verið sterkar stoðir fyrir skipti á alþjóðlegum gjaldmiðlum.

Alþjóðabankinn var upphaflega stofnaður til að veita Evrópulöndum aðstoð á uppbyggingartímabilinu eftir stríð. Hins vegar var hlutverki bankans fljótt skipt út eftir stofnun Marshall-áætlunarinnar vegna þess að Marshall-áætlunarstofnanir ráku alþjóðlega peningasamskipti eftir stríð .

Hver var Molotov áætlunin?

Sovéski utanríkisráðherrann VM Molotov gekk út úr samningaviðræðum við bresk og frönsk stjórnvöld og endaði á endanum á því að hafna framlengingu á aðstoð til Sovétríkjanna sem boðin var í gegnum Marshall-áætlunina. Mótmæli Sovétríkjanna við Marshall-áætluninni voru mörg, en umfram annað voru þau harðákveðin að Þýskaland fengi enga aðstoð í gegnum áætlunina. Því miður voru breskir og franskir fulltrúar ekki á sama máli.

Sovétríkin þrýstu síðan á bandamenn sína í Austur-Evrópu að hafna allri aðstoð Marshalláætlunarinnar. Á endanum tókst þeim vel vegna þess að ekkert af sovésku gervihnöttunum tók þátt í Marshalláætluninni.

Árið 1947 kynntu Sovétríkin áætlun um að veita bandamönnum sínum í Austur-Evrópu aðstoð. Þeir kölluðu þessa áætlun Molotov-áætlunina. Sem hluti af Molotov-áætluninni var ráðið um gagnkvæma efnahagsaðstoð (COMECON) stofnað, kerfi tvíhliða viðskiptasamninga og efnahagsbandalag milli sósíalískra ríkja í austurblokkinni .

Hvað áttu Truman-kenningin og Marshall-áætlunin sameiginlegt?

Truman kenningin var undanfari Marshall áætlunarinnar. Í mars 1947 tilkynnti Harry Truman forseti fyrirætlanir sínar um að heimila 400 milljónir dala í neyðaraðstoð til landa sem gætu orðið fórnarlömb áhrifa kommúnismans ef þeim væri ekki veittur stuðningur í formi erlendrar aðstoðar. Meðal þessara ríkja voru Grikkland og Tyrkland. Síðan, í júní 1947, lagði George Marshall utanríkisráðherra til að framlengja stórfellda efnahagsaðstoð til allrar Evrópu. Áætlun Marshalls, sem var kölluð European Recovery Project (betur þekkt sem Marshall-áætlunin) var sú sem var hrint í framkvæmd eftir heimild frá bandaríska þinginu .

Hápunktar

Þegar Marshall-áætluninni lauk, árið 1951, sáu öll löndin sem fengu aðstoð efnahag sinn vaxa betur en fyrir stríð.
Sovétríkin töldu að Marshall-áætlunin væri leið til að blanda sér í innanríkismál Evrópuríkja; þessi trú kom í veg fyrir að sovésk gervihnattalönd tækju við aðstoð frá Bandaríkjunum.
George Marshall, utanríkisráðherra Bandaríkjanna, sem lagði fram Marshall-áætlunina, taldi að stöðugleiki evrópskra ríkisstjórna væri háður efnahagslegum stöðugleika fólksins.
Marshall áætlunin var áætlun sem styrkt var af Bandaríkjunum sem hrint var í framkvæmd í kjölfar lok seinni heimsstyrjaldarinnar og veitti 13 milljörðum dala í erlenda aðstoð til Evrópuríkja sem höfðu verið í rúst líkamlega og efnahagslega í síðari heimsstyrjöldinni.