План Маршалла

Что такое план Маршалла?

План Маршалла был программой, спонсируемой США, которая была реализована после окончания Второй мировой войны. Он был предназначен для помощи европейским странам, разрушенным в результате войны, и был изложен госсекретарем США Джорджем Маршаллом во время выступления в Гарвардском университете в 1947 году. План был утвержден Конгрессом как Программа восстановления Европы. (ЭРП).

Понимание плана Маршалла

План Маршалла предоставил более 13 миллиардов долларов помощи европейским странам, включая их противников во время Второй мировой войны, Германию и Италию, и имел решающее значение для оживления их послевоенной экономики. К тому времени, когда финансирование США закончилось в 1951 году, экономика всех европейских реципиентов превзошла довоенный уровень. По этой причине план Маршалла считался успешным.

Маршалл считал, что стабильность европейских правительств зависит от экономической стабильности людей. Европе нужно было восстанавливать транспортные узлы, дороги, сельское хозяйство, фабрики и города, которые понесли большие потери во время долгой войны. Соединенные Штаты были единственной крупной державой, не понесшей ущерба во время войны. Было логично, что Америка была страной, которая должна помочь этим другим странам восстановиться .

США предложили план Маршалла, потому что они были единственной страной во Второй мировой войне, которая не понесла ущерба в результате боевых действий.

История плана Маршалла

Маршалл видел в коммунизме угрозу европейской стабильности. Сфера влияния Советского Союза увеличилась во время Второй мировой войны, и напряженность между Восточной и Западной Европой усилилась. Советский Союз считал план Маршалла способом вмешательства во внутренние дела европейских стран. Это убеждение не позволяло странам-сателлитам СССР, таким как Польша и Чехословакия, принимать помощь от Соединенных Штатов. Это также привело к тому, что экономика Советского Союза, по крайней мере частично, значительно отставала от экономики Западной Европы и США.

План стоимостью 13 миллиардов долларов начался с поставок продуктов питания и основных продуктов питания в европейские порты в Нидерландах и Франции. Тракторы, турбины, токарные станки и другое промышленное оборудование, а также топливо для питания машин прибыли вскоре после этого. Между 1948 и 1951 годами миллиарды, выделенные на помощь европейским странам, фактически составили 5% валового внутреннего продукта (ВВП) США в то время .

План Маршалла был больше, чем экономический план. Государственный секретарь считал, что сотрудничество всех европейских стран приведет к большему единству. Основа плана привела к созданию Организации Североатлантического договора (НАТО) как оборонительного союза против любых будущих агрессоров. НАТО — межправительственный военный союз 30 стран Европы и Северной Америки. Договор был подписан 4 апреля 1949 года.

Маршалл получил Нобелевскую премию мира в 1953 году за свои усилия, но долгосрочные последствия этого плана остались далеко в будущем. Опора на американскую помощь открыла торговые пути между Европой и Соединенными Штатами. Призыв к единству европейских народов сформировал основную идею Европейского Союза. Без американского вмешательства обширная европейская сеть железных дорог, автомагистралей и аэропортов не существовала бы в современном обществе. Как сказал президент Гарри Трумэн, Соединенные Штаты были «первой великой нацией, которая кормила и поддерживала побежденных». План Маршалла широко считается одной из наиболее успешных внешнеполитических инициатив Америки и ее наиболее эффективных программ иностранной помощи .

Примеры плана Маршалла

План Маршалла поставил несколько целей для достижения своей цели предотвращения распространения коммунизма и поощрения развития здоровой и стабильной мировой экономики. Эти цели включали расширение европейского сельскохозяйственного и промышленного производства, восстановление системы надежных валют, бюджетов и финансов в отдельных европейских странах и поощрение международной торговли между европейскими странами и между Европой и остальным миром.

Два агентства отвечали за реализацию плана Маршалла: управляемая США Администрация экономического сотрудничества (ECA) и управляемая Европой Организация европейского экономического сотрудничества.

ЭКА предоставляла прямые гранты странам, которые были предназначены для оплаты стоимости и фрахта товаров и услуг, в основном из Соединенных Штатов. Страны должны были сопоставлять эти гранты США со своей собственной валютой: на каждый доллар грантовой помощи, полученной ими от США, доллар собственной валюты страны помещался в встречный фонд, который можно было использовать для инфраструктурных проектов, которые приносили бы пользу. страны, такие как дороги, электростанции, жилищные проекты и аэропорты. Проекты встречного финансирования должны были сначала быть одобрены ECA.

Многие историки считают план Маршалла одним из первых шагов к интеграции европейских стран. Администрация Трумэна представляла себе систему, аналогичную Соединенным Штатам, своего рода «Соединенные Штаты Европы». Многие из 16 участвующих европейских стран подписали Брюссельский договор 1948 года о взаимной обороне, который предшествовал формированию НАТО в следующем году .

В Великобритании 2 миллиарда долларов из этих параллельных фондов были использованы для сокращения долга. Еще 4,8 млрд долларов было вложено в инфраструктурные проекты: 39% – в ЖКХ, транспорт и связь, в том числе в электроэнергетику и железные дороги; 14% вложено в сельское хозяйство; 16% было инвестировано в производство; 10% было инвестировано в добычу угля и другие добывающие отрасли, а 12% - в недорогое жилье .

Небольшой процент встречных средств также может быть использован для закупки сырья, необходимого Соединенным Штатам, или для разработки источников поставок таких материалов. Это привело к созданию различных предприятий, в том числе по разработке никеля в Новой Каледонии, хромита в Турции и бокситов на Ямайке.

Другая программа проекта Маршалла предоставила европейцам техническое обучение методам производства в США. К концу 1951 года более 6000 европейцев отправились в США для изучения методов увеличения производства и стабильности .

Часто задаваемые вопросы о плане Маршалла

Как план Маршалла способствовал экономическому росту?

План Маршалла привел к экономическому росту, предоставив необходимые средства для восстановления многих европейских стран и Японии. Большая часть Западной Европы обеднела в конце Второй мировой войны. В Европе ощущалась острая нехватка продовольствия и топлива, и многим странам не хватало средств для закупки импортных товаров из США. План Маршала был направлен на увеличение производства и поощрение международной торговли между европейскими странами, а также между Европой и остальным миром. В период с 1948 по 1952 год США предоставили более 13 миллиардов долларов помощи 16 странам .

Был ли план Маршалла успешным?

Программы помощи, включенные в план Маршалла, считались беспрецедентными и успешными. За первые три года действия плана Маршалла валовой национальный продукт (ВНП) в Австрии, Западной Германии и Италии вырос на 33,5%. (В предыдущие годы, во время Второй мировой войны, уровень жизни в Европе быстро снижался.) Кроме того, в течение следующих трех десятилетий уровень жизни в странах-участницах вырос почти на 150%. Оказавшись на грани экономического коллапса, участники плана Маршалла вступили в золотой век экономического роста в последующие десятилетия .

Как план Маршалла повлиял на Всемирный банк?

Бреттон-Вудское соглашение создало Международный валютный фонд и Всемирный банк ближе к концу Второй мировой войны. В соответствии с Бреттон-Вудской системой золото было основой для доллара США, а другие валюты были привязаны к стоимости доллара США. Хотя Бреттон-Вудская система была распущена в 1970-х годах, и МВФ, и Всемирный банк оставались сильными столпами обмена международных валют.

Всемирный банк изначально создавался для оказания помощи европейским странам в период послевоенного восстановления. Однако роль банка была быстро заменена после принятия плана Маршалла, потому что институты плана Маршалла управляли послевоенными международными валютными отношениями .

Что такое план Молотова?

Министр иностранных дел СССР В. М. Молотов вышел из переговоров с правительствами Англии и Франции и, в конце концов, отказался от предоставления помощи Советскому Союзу, предложенной по плану Маршалла. Советские возражения против плана Маршалла были многочисленны, но прежде всего они были непреклонны в том, что Германия не получит никакой помощи по этому плану. К сожалению, британские и французские представители не разделяли тех же возражений.

Затем Советский Союз оказал давление на своих восточноевропейских союзников, чтобы они отказались от всей помощи по плану Маршалла. В конце концов они увенчались успехом, потому что ни один из советских спутников не участвовал в плане Маршалла.

В 1947 году Советский Союз представил план оказания помощи своим союзникам в Восточной Европе. Они назвали этот план планом Молотова. В рамках плана Молотова был создан Совет экономической взаимопомощи (СЭВ), система двусторонних торговых соглашений и экономический союз между социалистическими странами Восточного блока .

Что общего между доктриной Трумэна и планом Маршалла?

Доктрина Трумэна была предшественником плана Маршалла. В марте 1947 года президент Гарри Трумэн объявил о своем намерении выделить 400 миллионов долларов на экстренную помощь странам, которые могут стать жертвами влияния коммунизма, если им не будет оказана поддержка в виде иностранной помощи. Эти страны включали Грецию и Турцию. Затем, в июне 1947 года, госсекретарь Джордж Маршалл предложил распространить масштабную экономическую помощь на всю Европу. План Маршалла, получивший название «Проект восстановления Европы» (более известный как план Маршалла), был реализован после одобрения Конгрессом США .

Особенности

• К тому времени, когда план Маршалла закончился в 1951 году, все страны, получившие помощь, увидели, что их экономика выросла до более высокого, чем довоенный, уровня.

• Советский Союз считал план Маршалла способом вмешательства во внутренние дела европейских стран; это убеждение не позволяло странам-сателлитам СССР принимать помощь от Соединенных Штатов.

• Госсекретарь США Джордж Маршалл, изложивший план Маршалла, считал, что стабильность европейских правительств зависит от экономической стабильности людей.

• План Маршалла был спонсируемой США программой, реализованной после окончания Второй мировой войны, предоставив 13 миллиардов долларов в виде иностранной помощи европейским странам, которые были физически и экономически опустошены Второй мировой войной.