Marshall-planen
Hvad var Marshall-planen?
Marshall-planen var et USA-sponsoreret program, der blev implementeret efter afslutningen af Anden Verdenskrig. Det var beregnet til at hjælpe europæiske lande, der var blevet ødelagt som følge af krigen, og det blev udarbejdet af den amerikanske udenrigsminister George Marshall under en tale på Harvard University i 1947. Planen blev godkendt af Kongressen som European Recovery Program (ERP).
Forståelse af Marshall-planen
Marshall-planen gav mere end 13 milliarder dollars i bistand til europæiske nationer – inklusive dets fjender fra Anden Verdenskrig, Tyskland og Italien – og var afgørende for at revitalisere deres økonomier efter krigen. Da USA's finansiering sluttede, i 1951, havde alle de europæiske modtageres økonomi overgået niveauet før krigen. Af denne grund blev Marshall-planen betragtet som en succes.
Marshall mente, at de europæiske regeringers stabilitet afhang af befolkningens økonomiske stabilitet. Europa havde brug for at genopbygge transportknudepunkter, veje, landbrug, fabrikker og byer, der led store tab under den lange krig. USA var den eneste stormagt, der ikke havde lidt skade under krigen. Det gav mening, at Amerika var landet, der skulle hjælpe disse andre lande med at genopbygge
USA foreslog Marshall-planen, fordi det var det eneste land i Anden Verdenskrig, der ikke havde lidt skade som følge af kampene.
Marshall-planens historie
Marshall så kommunismen som en trussel mod europæisk stabilitet. Sovjetunionens indflydelsessfære steg under Anden Verdenskrig, og spændingerne mellem Øst- og Vesteuropa blev intensiveret. Sovjetunionen mente, at Marshall-planen var en måde at blande sig i europæiske landes indre anliggender. Den tro forhindrede sovjetiske satellitlande, såsom Polen og Tjekkoslovakiet, i at acceptere bistand fra USA. Det medførte også, i det mindste delvist, at Sovjetunionens økonomi blev væsentligt overgået af Vesteuropas og USA's økonomi.
Planen på 13 milliarder dollar startede med forsendelser af fødevarer og hæftevarer til europæiske havne i Holland og Frankrig. Traktorer, turbiner, drejebænke og andet industrielt udstyr, plus brændstof til at drive maskinerne, ankom kort efter. Mellem 1948 og 1951 udgjorde de milliarder, der blev bevilget i bistand til europæiske lande, reelt 5 % af USA's bruttonationalprodukt (BNP) på det tidspunkt .
Marshall-planen var mere end en økonomisk plan. Udenrigsministeren mente, at samarbejdet mellem alle europæiske nationer ville føre til større enhed. Grundlaget for planen førte til oprettelsen af The North Atlantic Treaty Organisation (NATO) som en defensiv alliance mod eventuelle fremtidige aggressorer. NATO er en mellemstatslig militær alliance mellem 30 europæiske og nordamerikanske lande. Traktaten blev underskrevet den 4. april 1949.
Marshall modtog Nobels Fredspris i 1953 for sin indsats, men de varige virkninger af planen gik langt ud i fremtiden. Afhængigheden af amerikansk bistand åbnede handelsveje mellem Europa og USA. Opfordringen til enhed blandt europæiske nationer dannede grundtanken bag Den Europæiske Union. Uden amerikansk indgriben ville Europas enorme netværk af jernbaner, motorveje og lufthavne ikke eksistere i det moderne samfund. Som præsident Harry Truman sagde, var USA den "første store nation til at brødføde og støtte de erobrede." Marshall-planen betragtes bredt som et af USA's mere succesrige udenrigspolitiske initiativer og dets mest effektive udenlandske bistandsprogrammer .
Eksempler på Marshall-planen
Marshall-planen havde opstillet flere mål for at nå sit mål om at forhindre spredning af kommunismen og tilskynde til udviklingen af en sund og stabil verdensøkonomi. Disse mål omfattede udvidelse af europæisk landbrugs- og industriproduktion, genoprettelse af et system af sunde valutaer, budgetter og finanser i de enkelte europæiske lande og tilskyndelse til international handel mellem europæiske lande og mellem Europa og resten af verden.
To agenturer var ansvarlige for at implementere Marshall-planen: den amerikansk-ledede Economic Cooperation Administration (ECA) og den europæisk-drevne Organisation for European Economic Cooperation.
ECA ydede direkte tilskud til lande, der var beregnet til at betale for omkostninger og fragt af varer og tjenester, primært fra USA. Lande var forpligtet til at matche disse amerikanske tilskud med deres egen valuta: for hver dollar i tilskudsstøtte, som de modtog fra USA, blev en dollarværdi af landets egen valuta placeret i en modpartsfond, der kunne bruges til infrastrukturprojekter, der ville gavne landet, såsom veje, kraftværker, boligprojekter og lufthavne. Modfinansieringsprojekter skulle først godkendes af Revisionsretten.
Mange historikere anser Marshall-planen for at være et af de første skridt hen imod integration af europæiske lande. Truman-administrationen forestillede sig et system svarende til USA, en slags "Europas Forenede Stater." Mange af de 16 deltagende europæiske nationer underskrev Bruxelles-traktaten fra 1948 om gensidigt forsvar, som var forløberen for dannelsen af NATO i det følgende år .
I Storbritannien blev 2 milliarder dollar af disse counterpart-midler brugt til gældsreduktion. Yderligere 4,8 milliarder dollars blev investeret i infrastrukturprojekter: 39% gik til forsyningsselskaber, transport og kommunikationsfaciliteter, inklusive el-projekter og jernbaner; 14 % blev investeret i landbruget; 16% blev investeret i fremstilling; 10 % blev investeret i kulminedrift og andre udvindingsindustrier, og 12 % blev investeret i billige boliger .
En lille procentdel af counterpart-midlerne kunne også bruges til at købe råvarer, som USA har brug for – eller til at udvikle forsyningskilder til sådanne materialer. Dette førte til, at forskellige virksomheder blev oprettet, herunder udviklingen af nikkel i Ny Kaledonien, chromit i Tyrkiet og bauxit i Jamaica.
Et andet program under Marshall-projektet gav europæere teknisk træning i amerikanske produktionsmetoder. Ved udgangen af 1951 var over 6.000 europæere rejst til USA for at studere metoder til at øge produktionen og stabiliteten .
Ofte stillede spørgsmål om Marshall-planen
Hvordan skabte Marshall-planen økonomisk vækst?
Marshall-planen skabte økonomisk vækst ved at tilvejebringe de nødvendige midler til mange europæiske lande og Japan til at genopbygge sig selv. En stor del af Vesteuropa var fattigt i slutningen af Anden Verdenskrig. Der var akut mangel på fødevarer og brændstof i hele Europa, og mange lande manglede midler til at købe importerede varer fra USA. Marshal-planen havde til formål at styrke produktionen og fremme international handel mellem europæiske lande og mellem Europa og resten af verden. Mellem 1948 og 1952 ydede USA mere end 13 milliarder dollars i bistand til 16 nationer .
Var Marshall-planen vellykket?
Bistandsprogrammerne i Marshall-planen blev betragtet som både hidtil usete og vellykkede. Under de første tre år af Marshall-planen voksede bruttonationalproduktet (BNP) i Østrig, Vesttyskland og Italien med 33,5 %. (I tidligere år, under Anden Verdenskrig, var Europas levestandard hurtigt faldet.) Ydermere voksede levestandarden i de deltagende lande med næsten 150 % i løbet af de næste tre årtier. Da deltagerne i Marshall-planen var på randen af et økonomisk sammenbrud, indledte de en guldalder med økonomisk vækst i de følgende årtier .
Hvordan påvirkede Marshall-planen Verdensbanken?
Bretton Woods-aftalen skabte Den Internationale Valutafond og Verdensbanken nær slutningen af Anden Verdenskrig. Under Bretton Woods-systemet var guld grundlaget for den amerikanske dollar, og andre valutaer var knyttet til den amerikanske dollars værdi. Mens Bretton Woods-systemet blev opløst i 1970'erne, er både IMF og Verdensbanken forblevet stærke søjler for udveksling af internationale valutaer.
Verdensbanken blev oprindeligt oprettet for at yde bistand til europæiske lande i efterkrigstidens genopbygningsperiode. Bankens rolle blev dog hurtigt udskiftet efter etableringen af Marshall-planen, fordi Marshall-planens institutioner drev efterkrigstidens internationale monetære relationer .
Hvad var Molotov-planen?
Den sovjetiske udenrigsminister VM Molotov gik ud af forhandlingerne med de britiske og franske regeringer og endte i sidste ende med at afvise udvidelsen af bistanden til Sovjetunionen, som blev tilbudt gennem Marshall-planen. De sovjetiske indvendinger mod Marshall-planen var mange, men frem for andre ting var de stejlt på, at Tyskland ikke modtager nogen hjælp gennem planen. Desværre delte britiske og franske repræsentanter ikke de samme indvendinger.
Sovjetunionen pressede derefter sine østeuropæiske allierede til at afvise al Marshall-planens bistand. I sidste ende fik de succes, fordi ingen af de sovjetiske satellitter deltog i Marshall-planen.
I 1947 indførte Sovjetunionen en plan for at yde hjælp til sine allierede i Østeuropa. De kaldte denne plan for Molotov-planen. Som en del af Molotov-planen blev Rådet for Gensidig Økonomisk Bistand (COMECON) oprettet, et system af bilaterale handelsaftaler og en økonomisk alliance mellem socialistiske lande i østblokken .
Hvad havde Truman-doktrinen og Marshall-planen til fælles?
Truman-doktrinen var en forløber for Marshall-planen. I marts 1947 annoncerede præsident Harry Truman sine hensigter om at godkende 400 millioner dollars i nødhjælp til lande, der kunne blive ofre for kommunismens indflydelse, hvis de ikke fik støtte i form af udenlandsk bistand. Disse lande omfattede Grækenland og Tyrkiet. Så, i juni 1947, foreslog udenrigsminister George Marshall en udvidelse af massiv økonomisk bistand til hele Europa. Marshalls plan, som blev kaldt European Recovery Project (bedre kendt som Marshall-planen), var den, der blev implementeret efter godkendelse fra den amerikanske kongres .
Højdepunkter
Da Marshall-planen sluttede, i 1951, så alle de lande, der modtog bistand, deres økonomier vokse til bedre end førkrigsniveauet.
Sovjetunionen mente, at Marshall-planen var en måde at blande sig i europæiske landes indre anliggender; denne tro forhindrede sovjetiske satellitlande i at acceptere bistand fra USA.
USA's udenrigsminister George Marshall, der lagde Marshall-planen, mente, at stabiliteten i europæiske regeringer afhang af befolkningens økonomiske stabilitet.
Marshall-planen var et amerikansk sponsoreret program, der blev implementeret efter afslutningen af Anden Verdenskrig, og gav 13 milliarder dollars i udenlandsk bistand til europæiske lande, der var blevet ødelagt fysisk og økonomisk af Anden Verdenskrig.
