قانون الإيرادات لعام 1862
ما هو قانون الإيرادات لعام 1862؟
كان قانون الإيرادات لعام 1862 بمثابة توسيع لضريبة الدخل الأمريكية الأولى التي تم إنشاؤها بموجب قانون الإيرادات السابق لعام 1861. وقد تم تمريره لزيادة الإيرادات الفيدرالية الإضافية لتمويل الحرب ضد الولايات الكونفدرالية الأمريكية أثناء الحرب الأهلية الأمريكية. وهي جديرة بالملاحظة لإدخالها أول ضريبة دخل تصاعدية في الولايات المتحدة وإنشاء بيروقراطية ضريبية فيدرالية منفصلة ستصبح في النهاية خدمة الإيرادات الداخلية (IRS) الحديثة.
فهم قانون الإيرادات لعام 1862
مع دخول الحرب الأهلية الأمريكية عامها الثاني في عام 1862 ، أدركت الحكومة الفيدرالية الأمريكية الحاجة إلى جمع المزيد من الإيرادات للقوات الإضافية والذخيرة والنفقات الأخرى في زمن الحرب. كان قانون الإيرادات لعام 1861 ، الذي تم تمريره في العام السابق ، قد أدخل بالفعل أول ضريبة دخل فدرالية مباشرة للمساعدة في تمويل الحرب. بعد سلسلة من المعارك غير الحاسمة خلال عام 1861 والنصف الأول من عام 1862 ، أصبح من الواضح أن الحرب ستستمر لفترة أطول - وستكلف أكثر - مما كان يأمل الرئيس لينكولن في الأصل.
بدأت الحرب الأهلية الأمريكية في عام 1861 بانفصال العديد من الولايات الجنوبية ، والتي يشار إليها باسم الولايات الكونفدرالية الأمريكية. كانت هناك قضايا اقتصادية في السنوات التي سبقت الحرب وكانت الحكومة الفيدرالية بحاجة بالفعل إلى التمويل. بعد محاولتها الأولى لتمويل الحرب ، ساءت الظروف الاقتصادية في الشمال. فرض قانون الإيرادات لعام 1861 أول ضريبة دخل على الإطلاق على المواطنين الأمريكيين. فرض القانون ضرائب على الواردات ، ونص على ضريبة مباشرة على الأرض ، وفرض ضريبة بنسبة 3٪ على الدخل الفردي الذي يزيد عن 800 دولار .
على هذه الخلفية ، أصدر الكونجرس قانون الإيرادات لعام 1862 لتوسيع عائدات الضرائب الفيدرالية لدعم المجهود الحربي. استبدل القانون ضريبة 3٪ على الدخل فوق 800 دولار بموجب قانون 1861 (والتي لم يتم تحصيلها بعد) بضريبة تصاعدية بنسبة 3٪ على الدخل بين 600 دولار و 10000 دولار وضريبة 5٪ على الدخل الذي يزيد عن 10000 دولار .
كما فرض القانون الجديد ضرائب باهظة على منتجات الكحول والتبغ. تمت زيادة معدلات ضريبة الدخل لقانون الإيرادات لعام 1862 لاحقًا مع قانون الإيرادات لعام 1864. تمت إضافة المزيد من شرائح ضريبة الدخل ومعدلات الضرائب الأعلى في عام 1864. تم إلغاء ضريبة الدخل لاحقًا في عام 1872 وأعيد تقديمها في عام 1913 مع التصديق على التعديل السادس عشر.
كما وسع قانون 1862 بشكل كبير نطاق السلع الخاضعة لضرائب المكوس الفيدرالية ، والتي كانت في السابق مقتصرة على السلع الفاخرة و "الخطيئة". القانون الجديد يفرض الآن ضرائب فيدرالية على كل شيء من المشعوذون إلى الأدوية ومجموعة واسعة من السلع والخدمات بينهما ، بما في ذلك السلع المصنعة ؛ المواد الخام مثل الحديد والريش والجلود. والتراخيص لجميع أنواع المهن. بعد الحرب ، تم تخفيض الضرائب غير المباشرة لتطبيقها في المقام الأول على مبيعات الكحول والتبغ.
أنشأ القانون مكتب مفوض الإيرادات الداخلية لإدارة وفرض الضرائب الفيدرالية الجديدة. أعطى قانون 1861 الرئيس سلطة تعيين مقيِّم واحد وجامِع واحد لكل ولاية ، لكن الحكومة الأمريكية كانت تفتقر بخلاف ذلك إلى بيروقراطية فيدرالية مركزية لتحصيل الضرائب الجديدة وإدارتها. تركت الحكومة الفيدرالية الأمر للولايات لفرض الضريبة حسب تقديرها.
من أجل توحيد وفرض الامتثال للضرائب الجديدة ، تم تفويض مفوض الإيرادات الداخلية لنشر اللوائح والنماذج والتعليمات الخاصة بالضرائب وتنفيذ إجراءات أخرى لوضع القانون موضع التنفيذ. يُعرف مكتب الإيرادات الداخلية اليوم باسم نائب سر الإيرادات الداخلية (IRS). تم تغيير الاسم للتأكيد على التركيز بشكل أكبر على خدمة الجمهور بدلاً من مجرد جمع الضرائب.
يسلط الضوء
يتميز هذا القانون بتوسيعه الهائل في السلع والخدمات الخاضعة للضريبة الفيدرالية ، وإدخال أول ضريبة دخل تصاعدية ، وإنشاء بيروقراطية ضريبية فيدرالية مركزية.
كان قانون الإيرادات لعام 1862 قانونًا اتحاديًا أمريكيًا لتمويل الحرب ضد الولايات الجنوبية.
قام قانون الإيرادات لعام 1862 بمراجعة وتوسيع قانون الإيرادات السابق لعام 1861 لزيادة الإيرادات الإضافية حيث أصبح من الواضح أن الحرب ستستمر لفترة أطول وتكلف أكثر مما كان متوقعًا في البداية.