Закон о доходах 1862 г.

Что такое Закон о доходах 1862 года?

Закон о доходах 1862 года был расширением первого подоходного налога в США, установленного в соответствии с предыдущим Законом о доходах 1861 года. Он был принят для сбора дополнительных федеральных доходов для финансирования войны против Конфедеративных Штатов Америки во время Гражданской войны в США. Он примечателен введением первого прогрессивного подоходного налога в США и созданием отдельной федеральной налоговой бюрократии, которая в конечном итоге станет современной Налоговой службой (IRS).

Понимание Закона о доходах 1862 г.

Когда в 1862 году Гражданская война в США затянулась на второй год, федеральное правительство США осознало необходимость увеличения доходов для дополнительных войск, боеприпасов и других расходов военного времени. Закон о доходах 1861 года, принятый годом ранее, уже ввел первый прямой федеральный подоходный налог для финансирования войны. После серии безрезультатных сражений в 1861 году и в первой половине 1862 года стало ясно, что война продлится дольше и будет стоить дороже, чем первоначально надеялся президент Линкольн.

Гражданская война в США началась в 1861 году с отделения многих южных штатов, именуемых Конфедеративными Штатами Америки. В годы, предшествовавшие войне, были экономические проблемы, и федеральное правительство уже нуждалось в финансировании. После первой попытки финансировать войну экономические условия на Севере ухудшились. Закон о доходах 1861 года ввел первый в истории подоходный налог с американских граждан. Закон облагал налогом импорт, предусматривал прямой земельный налог и взимал налог в размере 3% с индивидуальных доходов свыше 800 долларов .

На этом фоне Конгресс принял Закон о доходах 1862 года, чтобы увеличить федеральные налоговые поступления для поддержки военных действий. Закон заменил 3%-й налог на доходы свыше 800 долларов в соответствии с законом 1861 года (который еще даже не был собран) прогрессивным налогом в размере 3% на доходы от 600 до 10 000 долларов и 5% налогом на доходы свыше 10 000 долларов .

Новый закон также предусматривал высокие налоги на алкоголь и табачные изделия. Ставки подоходного налога в соответствии с Законом о доходах 1862 г. были позже увеличены Законом о доходах 1864 г. В 1864 г. были добавлены дополнительные категории подоходного налога и более высокие налоговые ставки. Позднее подоходный налог был отменен в 1872 г. и вновь введен в 1913 г. с ратификацией Закона о доходах. 16-я поправка.

Закон 1862 года также резко расширил круг товаров, облагаемых федеральными акцизными налогами,. которые ранее были ограничены в основном предметами роскоши и «греха». Новый закон теперь взимал федеральные акцизы на все, от жонглеров до лекарств, а также на широкий спектр товаров и услуг между ними, включая промышленные товары; сырье, такое как железо, перья и кожа; и лицензии на все виды профессий. После войны акцизные сборы были сокращены, и теперь они применяются в первую очередь к продаже алкоголя и табака.

В соответствии с этим законом было создано Управление комиссара внутренних доходов для администрирования и обеспечения соблюдения новых федеральных налогов. Закон 1861 года дал президенту право назначать одного асессора и одного сборщика налогов для каждого штата, но в остальном правительству США не хватало централизованной федеральной бюрократии для сбора и администрирования новых налогов. Федеральное правительство предоставило штатам возможность взимать налог по своему усмотрению.

Чтобы стандартизировать и обеспечить соблюдение новых налогов, Уполномоченный по внутренним доходам был уполномочен публиковать положения, формы и инструкции для налогов и выполнять другие действия для введения закона в действие. Бюро внутренних доходов известно сегодня как Служба внутренних доходов (IRS). Название было изменено, чтобы подчеркнуть большее внимание служению обществу, а не просто сбору налогов.

Особенности

• Этот закон примечателен резким расширением товаров и услуг, облагаемых федеральными акцизами, введением первого прогрессивного подоходного налога и созданием централизованной федеральной налоговой бюрократии.

• Закон о доходах 1862 года был федеральным законом США о финансировании войны против южных штатов.

• Закон о доходах 1862 г. пересмотрел и расширил предыдущий Закон о доходах 1861 г., чтобы получить дополнительные доходы, поскольку стало очевидно, что война продлится дольше и будет стоить больше, чем первоначально предполагалось.