Akta Hasil 1862

Apakah Akta Hasil 1862?

Akta Hasil 1862 adalah pengembangan cukai pendapatan AS pertama yang ditubuhkan di bawah Akta Hasil 1861 sebelumnya. Ia telah diluluskan untuk meningkatkan hasil persekutuan tambahan untuk membiayai perang menentang Negara Gabungan Amerika semasa Perang Saudara Amerika. Ia terkenal kerana memperkenalkan cukai pendapatan progresif pertama di AS dan untuk mewujudkan birokrasi cukai persekutuan yang berasingan yang akhirnya akan menjadi Perkhidmatan Hasil Dalam Negeri (IRS) moden.

Memahami Akta Hasil 1862

Semasa Perang Saudara Amerika berlarutan ke tahun kedua pada tahun 1862, kerajaan persekutuan AS mengiktiraf keperluan untuk meningkatkan lebih banyak hasil untuk tentera tambahan, peluru dan perbelanjaan masa perang yang lain. Akta Hasil 1861, yang diluluskan pada tahun sebelumnya, telah pun memperkenalkan cukai pendapatan persekutuan langsung yang pertama untuk membantu membiayai perang. Selepas beberapa siri pertempuran yang tidak pasti sepanjang tahun 1861 dan separuh pertama tahun 1862, telah menjadi jelas bahawa perang itu akan bertahan lebih lama—dan menelan belanja lebih tinggi—daripada yang diharapkan oleh Presiden Lincoln pada asalnya.

Perang Saudara Amerika bermula pada tahun 1861 dengan pemisahan banyak negeri di selatan, yang disebut sebagai Negara Gabungan Amerika. Terdapat isu ekonomi pada tahun-tahun sebelum perang dan kerajaan persekutuan sudah pun memerlukan pembiayaan. Selepas percubaan pertama untuk membiayai perang, keadaan ekonomi bertambah buruk di Utara. Akta Hasil 1861 telah mengenakan cukai pendapatan pertama kali ke atas warganegara Amerika. Akta itu mengenakan cukai import, memperuntukkan cukai tanah langsung, dan mengenakan cukai sebanyak 3% ke atas pendapatan individu melebihi $800 .

Dengan latar belakang ini, Kongres meluluskan Akta Hasil 1862 untuk mengembangkan hasil cukai persekutuan untuk menyokong usaha perang. Akta itu menggantikan cukai 3% ke atas pendapatan melebihi $800 di bawah akta 1861 (yang masih belum dikutip lagi) dengan cukai progresif sebanyak 3% ke atas pendapatan antara $600 dan $10,000 dan cukai 5% ke atas pendapatan melebihi $10,000 .

Akta baru itu juga mempunyai cukai yang tinggi ke atas alkohol dan produk tembakau. Kadar cukai pendapatan Akta Hasil 1862 kemudiannya dinaikkan dengan Akta Hasil 1864. Lebih banyak kurungan cukai pendapatan dan kadar cukai yang lebih tinggi telah ditambah pada tahun 1864. Cukai pendapatan kemudiannya dimansuhkan pada tahun 1872 dan diperkenalkan semula pada tahun 1913 dengan pengesahan Pindaan ke-16.

Akta 1862 juga secara dramatik mengembangkan julat barangan yang tertakluk kepada cukai eksais persekutuan,. yang sebelum ini dihadkan kepada kebanyakan barangan mewah dan "dosa". Akta baharu itu kini mengenakan eksais persekutuan ke atas segala-galanya daripada juggler kepada ubat-ubatan dan pelbagai jenis barangan dan perkhidmatan di antaranya, termasuk barangan perkilangan; bahan mentah seperti besi, bulu, dan kulit; dan lesen untuk semua jenis profesion. Selepas perang, cukai eksais telah dipotong untuk digunakan terutamanya untuk penjualan alkohol dan tembakau.

Akta itu mewujudkan Pejabat Pesuruhjaya Hasil Dalam Negeri untuk mentadbir dan menguatkuasakan cukai persekutuan baharu. Akta 1861 telah memberikan presiden kuasa untuk melantik seorang penilai dan seorang pemungut bagi setiap negeri, tetapi kerajaan AS sebaliknya tidak mempunyai birokrasi persekutuan berpusat untuk mengutip dan mentadbir cukai baharu. Kerajaan persekutuan menyerahkan kepada negeri-negeri untuk menguatkuasakan cukai mengikut budi bicara mereka.

Untuk menyeragamkan dan menguatkuasakan pematuhan kepada cukai baharu, Pesuruhjaya Hasil Dalam Negeri diberi kuasa untuk menerbitkan peraturan, borang dan arahan untuk cukai itu dan untuk menjalankan tindakan lain untuk melaksanakan akta tersebut. Biro Hasil Dalam Negeri dikenali hari ini sebagai naib Perkhidmatan Hasil Dalam Negeri (IRS). Nama itu ditukar untuk menekankan tumpuan yang lebih besar untuk berkhidmat kepada orang ramai dan bukannya mengutip cukai semata-mata.

Sorotan

• Akta ini terkenal kerana pengembangan dramatik barangan dan perkhidmatan yang tertakluk kepada eksais persekutuan, pengenalan cukai pendapatan progresif pertama, dan penubuhan birokrasi cukai persekutuan berpusat.

• Akta Hasil 1862 ialah undang-undang persekutuan AS untuk membiayai perang melawan Negeri-Negeri Selatan.

• Akta Hasil 1862 menyemak dan mengembangkan Akta Hasil 1861 sebelum ini untuk meningkatkan hasil tambahan kerana ternyata perang akan bertahan lebih lama dan menelan belanja lebih daripada yang diharapkan.