Ustawa o dochodach z 1862 r
Co to jest ustawa o przychodach z 1862 roku?
Ustawa o dochodach z 1862 r. była rozszerzeniem pierwszego amerykańskiego podatku dochodowego ustanowionego na mocy poprzedniej ustawy o dochodach z 1861 r. Została uchwalona, aby zebrać dodatkowe dochody federalne w celu sfinansowania wojny przeciwko Skonfederowanym Stanom Ameryki podczas wojny secesyjnej. Godne uwagi jest wprowadzenie pierwszego progresywnego podatku dochodowego w Stanach Zjednoczonych i ustanowienie oddzielnej federalnej biurokracji podatkowej, która ostatecznie stała się nowoczesną Służbą Podatkową (IRS).
Zrozumienie ustawy o przychodach z 1862 r.
Gdy w 1862 roku wojna secesyjna przeciągnęła się w drugi rok, rząd federalny Stanów Zjednoczonych uznał potrzebę zwiększenia dochodów na dodatkowe wojska, amunicję i inne wydatki wojenne. Uchwalona rok wcześniej ustawa o dochodach z 1861 r. wprowadziła już pierwszy bezpośredni federalny podatek dochodowy, który miał pomóc w finansowaniu wojny. Po serii niezdecydowanych bitew w 1861 i pierwszej połowie 1862 stało się jasne, że wojna potrwa dłużej i będzie kosztować więcej, niż początkowo planował prezydent Lincoln.
Amerykańska wojna domowa rozpoczęła się w 1861 r. wraz z secesją wielu południowych stanów, zwanych Skonfederowanymi Stanami Ameryki. W latach poprzedzających wojnę pojawiły się problemy gospodarcze, a rząd federalny już potrzebował funduszy. Po pierwszej próbie sfinansowania wojny warunki ekonomiczne na północy pogorszyły się. Ustawa Revenue z 1861 roku nałożyła pierwszy w historii podatek dochodowy na obywateli amerykańskich. Ustawa opodatkowała import, przewidywała bezpośredni podatek gruntowy i nakładała podatek w wysokości 3% na dochody indywidualne powyżej 800 USD .
Na tym tle Kongres uchwalił ustawę o dochodach z 1862 r., aby zwiększyć federalne dochody podatkowe w celu wsparcia wysiłku wojennego. Ustawa zastąpiła 3% podatek od dochodów powyżej 800 USD na mocy ustawy z 1861 r. (Który nawet nie został jeszcze pobrany) progresywnym podatkiem w wysokości 3% od dochodów od 600 USD do 10 000 USD i 5% podatkiem od dochodów powyżej 10 000 USD .
Nowa ustawa nakładała również wysokie podatki na alkohol i wyroby tytoniowe. Stawki podatku dochodowego zawarte w ustawie skarbowej z 1862 r. zostały następnie podwyższone ustawą skarbową z 1864 r. W 1864 r. dodano więcej progów podatku dochodowego i wyższe stawki podatkowe. Podatek dochodowy zniesiono później w 1872 r. i ponownie wprowadzono w 1913 r. wraz z ratyfikacją 16. Poprawka.
Ustawa z 1862 r. radykalnie rozszerzyła również zakres towarów podlegających federalnemu podatkowi akcyzowemu,. który wcześniej ograniczał się do głównie towarów luksusowych i „grzesznych”. Nowa ustawa nakłada teraz federalne akcyzy na wszystko, od żonglerów po leki i szeroki zakres towarów i usług pomiędzy nimi, w tym towary przemysłowe; surowce, takie jak żelazo, pióra i skóra; oraz licencje na wszystkie rodzaje zawodów. Po wojnie akcyza została obniżona i dotyczyła przede wszystkim sprzedaży alkoholu i tytoniu.
Ustawa stworzyła Urząd Komisarza Skarbowego do administrowania i egzekwowania nowych podatków federalnych. Ustawa z 1861 r. dała prezydentowi uprawnienia do wyznaczenia jednego asesora i jednego poborcy dla każdego stanu, ale poza tym rządowi USA brakowało scentralizowanej federalnej biurokracji do zbierania i administrowania nowymi podatkami. Rząd federalny pozostawił stanom egzekwowanie podatku według własnego uznania.
W celu ujednolicenia i wyegzekwowania zgodności z nowymi podatkami Rzecznik Skarbowy został upoważniony do publikowania regulaminów, formularzy i instrukcji dotyczących podatku oraz do wykonywania innych czynności mających na celu wprowadzenie ustawy w życie. Urząd Skarbowy jest dziś znany jako Internal Revenue Service (IRS). Nazwa została zmieniona, aby podkreślić większy nacisk na służbę społeczeństwu, a nie tylko na pobieranie podatków.
Przegląd najważniejszych wydarzeń
Ustawa ta wyróżnia się dramatyczną ekspansją towarów i usług objętych federalną akcyzą, wprowadzeniem pierwszego progresywnego podatku dochodowego oraz ustanowieniem scentralizowanej federalnej biurokracji podatkowej.
Ustawa o dochodach z 1862 r. była ustawą federalną Stanów Zjednoczonych służącą finansowaniu wojny przeciwko stanom południowym.
Ustawa o dochodach z 1862 r. zrewidowała i rozszerzyła poprzednią ustawę o dochodach z 1861 r., aby zwiększyć dodatkowe dochody, ponieważ stało się jasne, że wojna będzie trwać dłużej i kosztować więcej, niż początkowo oczekiwano.