التعديل السادس عشر
ما هو التعديل السادس عشر؟
تمت المصادقة على التعديل السادس عشر لدستور الولايات المتحدة في عام 1913 ويسمح للكونغرس بفرض ضريبة على الدخل من أي مصدر دون تقسيمها بين الولايات ودون اعتبار للتعداد السكاني.
فهم التعديل السادس عشر
نص التعديل السادس عشر هو كما يلي:
يكون للكونغرس سلطة فرض وجمع الضرائب على الدخل ، من أي مصدر مستمد ، دون تقسيم بين الولايات المختلفة ، ودون اعتبار لأي تعداد أو تعداد.
أصدر الكونجرس قرارًا مشتركًا يدعو إلى التعديل في يوليو 1909 ، وصدق عليه ألاباما بعد شهر. دخل التعديل حيز التنفيذ عندما صدقت عليه ولايات ديلاوير ووايومنغ ونيو مكسيكو في 3 فبراير 1913.
ضريبة دخل فيدرالية دائمة في عام 1913: تألف الجدول من سبعة أقواس ، بمعدلات تتراوح من 1٪ على أول 20.000 دولار من الدخل ، إلى 6٪ على الدخل الذي يتجاوز 500.000 دولار. جمعت الحكومة ما مجموعه 28.3 مليون دولار. (لم يتم تعديل هذه الأرقام للتضخم).
1913
السنة التي تم فيها فرض أول ضريبة دخل اتحادية دائمة.
ضريبة الدخل الفيدرالية قبل التعديل السادس عشر
كان الكونجرس قد فرض ضرائب على الدخل قبل التصديق على التعديل السادس عشر. فرض قانون الإيرادات لعام 1862 على المواطنين الذين يكسبون أكثر من 600 دولار سنويًا 3 ٪ من دخلهم ، بينما دفع أولئك الذين يكسبون أكثر من 10000 دولار 5 ٪. تم تحصيل الضريبة من أجل تمويل الحرب الأهلية ؛ تم رفع المعدلات في عام 1864 ، ولكن سُمح للقانون بالانتهاء في عام 1872. ومع ذلك ، قامت الحكومة الفيدرالية في الغالب بجمع معظم إيراداتها من الضرائب والرسوم الجمركية قبل عام 1913.
حاول الكونجرس فرض ضريبة دخل وطنية أخرى ، بنسبة 2٪ على الأرباح التي تزيد عن 4000 دولار ، في عام 1894. تم الطعن في الضريبة في المحكمة من قبل أحد سكان ماساتشوستس المسمى تشارلز بولوك ، وحكمت المحكمة العليا لصالحه في ** بولوك ضد. شركة القروض والثقة للمزارعين ** في عام 1895 ، بإلغاء الضريبة.
يأتي الأساس المنطقي للحكم من المادة الأولى ، القسم 2 ، البند 3 من الدستور:
يتم تقسيم الممثلين والضرائب المباشرة بين الولايات العديدة التي قد يتم تضمينها في هذا الاتحاد ، وفقًا لعدد كل منها ...
في القانون الدستوري الأمريكي ، "الضريبة المباشرة" هي ضريبة على الممتلكات "بسبب ملكيتها".
في ** بولوك ** ، قضت المحكمة العليا بأن هذا الوصف ينطبق على الدخل من 10 أسهم للمدعي في شركة Farmers 'Loan & Trust Co. ، وبالتالي على جميع الفوائد والأرباح والإيجارات المستمدة من الممتلكات. (لم تحكم المحكمة أن الدخل من العمل كان ضريبة مباشرة ، لذلك كان من الممكن ، من الناحية النظرية ، أن يخضع لضرائب الدخل الفيدرالية غير المخصصة). من أجل فرض ضريبة مباشرة ، كان على الكونجرس تقسيمها بين تنص ، على تخصيص مبلغ لجمع كل واحدة بناءً ، على سبيل المثال ، على تمثيلها في مجلس النواب.
ألغى التعديل السادس عشر هذا المطلب. تم دعم التغيير في المقام الأول من قبل الولايات في الجنوب والغرب ، حيث أدت التعريفات التي كانت في ذلك الوقت المصدر الرئيسي للدخل للحكومة الفيدرالية إلى تفاقم الارتفاع الحاد بالفعل في تكلفة المعيشة.
الأسئلة الشائعة حول تعريف التعديل السادس عشر
ماذا يقول التعديل السادس عشر؟
ينص نص التعديل السادس عشر على أن "للكونغرس سلطة فرض وتحصيل الضرائب على الدخل ، من أي مصدر مستمد ، دون تقسيم بين عدة ولايات ، وبغض النظر عن أي تعداد أو تعداد."
ما الذي حققه التعديل السادس عشر؟
سمح التعديل السادس عشر للكونجرس بسن أول ضريبة دخل على مستوى البلاد ، والتي تعد الآن أكبر مصدر للإيرادات للحكومة الفيدرالية. قبل هذه النقطة ، كانت معظم الإيرادات الفيدرالية تأتي من الرسوم الجمركية.
وفقًا للتعديل السادس عشر ، ما هو تعريف الدخل؟
التعديل السادس عشر يشير إلى "الدخل من أي مصدر مشتق" ، مما يسمح بتفسير واسع لمعنى "الدخل". في حالات لاحقة ، أوضحت المحكمة العليا الدخل على أنه يعني "المكاسب المستمدة من رأس المال ، أو من العمل ، أو من كليهما معًا" ، بما في ذلك "الربح المكتسب من خلال بيع الأصول الرأسمالية أو تحويلها".
هل مر التعديل السادس عشر حقًا؟
أقر مجلس النواب التعديل السادس عشر في 12 يوليو 1909 ، بعد مناقشة استمرت خمس ساعات ، وفقًا لمجلس النواب الأمريكي ، بأغلبية 318 صوتًا مقابل 14 ضده. ووافق مجلس الشيوخ على القرار بأغلبية 77 صوتا مقابل لا شيء. ومع ذلك ، لم يتم التصديق على التعديل من قبل العدد المطلوب من الدول إلا بعد أربع سنوات ، في عام 1913.
يسلط الضوء
قبل التعديل السادس عشر ، كان الدستور يقتضي أن تكون الضرائب المباشرة متناسبة مع عدد سكان كل ولاية. جاءت معظم الإيرادات الفيدرالية من الرسوم الجمركية وضرائب الإنتاج.
حظي التغيير بشكل عام بدعم دول في الجنوب والغرب.
تم سن أول ضريبة على الدخل القومي في عام 1894 ، ولكن المحكمة العليا ألغتها في قضية ** بولوك ضد شركة فارمرز لارين آند تراست كو. ** (1895). تم تمرير التعديل السادس عشر ردًا على هذه القضية القضائية.
تمت المصادقة على التعديل السادس عشر لدستور الولايات المتحدة في عام 1913 ويسمح للكونغرس بفرض ضريبة على الدخل من أي مصدر.
تعد ضريبة الدخل الآن أكبر مصدر لإيرادات الحكومة الفيدرالية.
