Revenue Act af 1862
Hvad er indtægtsloven fra 1862?
Revenue Act af 1862 var en udvidelse af den første amerikanske indkomstskat etableret under den tidligere Revenue Act af 1861. Den blev vedtaget for at rejse yderligere føderale indtægter til at finansiere krigen mod de konfødererede stater i Amerika under den amerikanske borgerkrig. Det er bemærkelsesværdigt for at indføre den første progressive indkomstskat i USA og for at etablere et separat føderalt skattebureaukrati, der i sidste ende ville blive den moderne Internal Revenue Service (IRS).
Forståelse af Revenue Act of 1862
Da den amerikanske borgerkrig trak ind i et andet år i 1862, anerkendte den amerikanske føderale regering et behov for at skaffe flere indtægter til yderligere tropper, ammunition og andre krigsudgifter. Revenue Act af 1861, vedtaget året før, havde allerede indført den første direkte føderale indkomstskat for at hjælpe med at finansiere krigen. Efter en række ubeslutsomme kampe gennem 1861 og første halvdel af 1862 var det blevet klart, at krigen ville vare længere – og koste mere – end præsident Lincoln oprindeligt havde håbet.
Den amerikanske borgerkrig begyndte i 1861 med løsrivelsen af mange sydlige stater, omtalt som de konfødererede stater i Amerika. Der havde været økonomiske problemer i årene op til krigen, og den føderale regering havde allerede brug for finansiering. Efter dets første forsøg på at finansiere krigen blev de økonomiske forhold forværret i nord. Revenue Act af 1861 havde pålagt amerikanske borgere den første indkomstskat nogensinde. Loven beskattede import, fastsatte en direkte jordskat og pålagde en skat på 3% på individuelle indkomster over $800 .
På denne baggrund vedtog Kongressen Revenue Act af 1862 for at udvide føderale skatteindtægter for at støtte krigsindsatsen. Loven erstattede 3% skat på indkomster over $800 under 1861-loven (som ikke engang var blevet indsamlet endnu) med en progressiv skat på 3% på indkomster mellem $600 og $10.000 og en 5% skat på indkomster over $10.000 .
Den nye lov havde også store afgifter på alkohol og tobaksvarer. Indkomstskattesatserne i Revenue Act af 1862 blev senere forhøjet med Revenue Act af 1864. Flere indkomstskatteklasser og højere skattesatser blev tilføjet i 1864. Indkomstskatten blev senere ophævet i 1872 og genindført i 1913 med ratificeringen af 16. ændring.
Loven fra 1862 udvidede også dramatisk rækken af varer, der var underlagt føderale punktafgifter,. som tidligere havde været begrænset til hovedsagelig luksus- og "synde"-varer. Den nye lov opkrævede nu føderale punktafgifter på alt fra jonglører til medicin og en bred vifte af varer og tjenester derimellem, inklusive fremstillede varer; råmaterialer såsom jern, fjer og læder; og licenser til alle former for erhverv. Efter krigen blev punktafgifterne skåret ned til primært at gælde for salg af alkohol og tobak.
Loven oprettede Office of Internal Revenue til at administrere og håndhæve de nye føderale skatter. Loven fra 1861 havde givet præsidenten bemyndigelse til at udpege en assessor og en opkræver for hver stat, men den amerikanske regering manglede ellers et centraliseret føderalt bureaukrati til at opkræve og administrere de nye skatter. Den føderale regering overlod det til staterne at håndhæve skatten efter deres skøn.
For at standardisere og håndhæve overholdelse af de nye skatter, fik Commissioner of Internal Revenue beføjelse til at offentliggøre regler, formularer og instruktioner for skatten og til at udføre andre handlinger for at sætte loven i kraft. Bureau of Internal Revenue er i dag kendt som Internal Revenue Service (IRS). Navnet blev ændret for at understrege et større fokus på at betjene offentligheden frem for blot at opkræve skatter.
##Højdepunkter
Denne lov er bemærkelsesværdig for dens dramatiske udvidelse af varer og tjenester, der er underlagt føderale punktafgifter, indførelsen af den første progressive indkomstskat og etableringen af et centraliseret føderalt skattebureaukrati.
Revenue Act af 1862 var en amerikansk føderal lov til at finansiere krigen mod sydstaterne.
Revenue Act af 1862 reviderede og udvidede den tidligere Revenue Act af 1861 for at skaffe yderligere indtægter, da det var blevet klart, at krigen ville vare længere og koste mere end først håbet.
