Verwaltungsrecht

Was ist Verwaltungsrecht?

Das Verwaltungsrecht ist das Gesetz, das die Verwaltung und Regulierung von Regierungsbehörden (sowohl auf Bundes- als auch auf Landesebene) regelt.

Verwaltungsrecht verstehen

In den USA schaffen der Kongress oder die Gesetzgeber der Bundesstaaten das Verwaltungsrecht. Es umfasst die Verfahren, nach denen Regierungsbehörden arbeiten, sowie die ihnen auferlegten externen Zwänge. Das Verwaltungsrecht gilt als Teilgebiet des öffentlichen Rechts und wird häufig auch als Ordnungsrecht bezeichnet.

Im Laufe der Jahre haben die Regierungsbehörden in den Vereinigten Staaten stetig an Zahl und Bedeutung zugenommen. Sie haben einen Zuständigkeitsbereich für eine Vielzahl von wirtschaftlichen Funktionen, wie Telekommunikation, Finanzmarkt, und soziale Themen, wie Fälle von Rassendiskriminierung. Beispiele für diese Behörden sind das Arbeitsministerium (DOL), die Federal Communications Commission (FCC) und die Securities and Exchange Commission (SEC).

Das Verwaltungsrecht regelt Bundesbehörden wie das US-Arbeitsministerium, die Federal Communications Commission und die Securities Exchange Commission sowie staatliche Behörden wie Arbeiterunfallkassen.

Arbeitnehmerentschädigungsausschüsse sind Beispiele für Regierungsbehörden auf Landesebene, die Richtlinien und Verfahren unter der Leitung der sie strukturierenden Verwaltungsgesetze erlassen können. Diese Gremien sind befugt zu bestimmen, ob verletzte Arbeitnehmer Anspruch auf Entschädigung für Verletzungen haben, die sie im Zusammenhang mit ihrer Beschäftigung erlitten haben. Die durch das Verwaltungsgesetz umrissenen Befugnisse legen die Einschränkungen fest, innerhalb derer die Kammern arbeiten müssen, wie jeder Fall zu behandeln ist und wie Streitigkeiten beigelegt werden müssen.

Die zunehmende Zahl von Regulierungsbehörden und neuen Ebenen der Bürokratie bedeutet, dass Verwaltungsgesetze geschaffen oder geändert werden müssen, um diese Vorgänge zu lenken. Jede Behörde, jedes Ministerium oder jede Regierungsabteilung muss über Verwaltungsvorschriften verfügen, die den Umfang und die Grenzen ihrer Befugnisse festlegen. Die den Regierungsinstitutionen gewährten Befugnisse können das Recht umfassen, Richtlinien zu entwerfen, zu erlassen und durchzusetzen, an die sich Industrien, Unternehmen und Privatpersonen halten müssen.

Verwaltungsrechtliches Beispiel

Ein Beispiel für die Funktionsweise des Verwaltungsrechts ist die Frage der Internetneutralität. Internetanbieter forderten Deregulierungsänderungen in Bezug darauf, wie sie Datentarife und Abrechnungen für Kunden strukturieren und solche Dienste verwalten. Die von ihnen gewünschten Regeländerungen würden Praktiken wie die Erhebung einer Gebühr für den Internetzugang und mehr für schnellere Geschwindigkeiten von Kunden sowie die Begünstigung der Übertragung von Inhalten von Unternehmen, die ihnen gehören, zum Nachteil anderer Inhalte ermöglichen.

Diese Bemühungen führten zu Diskussionen und Bedenken hinsichtlich der Wahrung der Netzneutralität. Die FCC hat in solchen Angelegenheiten aufgrund der Verwaltungsgesetze, die die Befugnisse der Kommission umreißen, die Regulierungsbehörde. Die Verfahren und Maßnahmen, die die FCC in Bezug auf die vorgeschlagenen Änderungen ergreifen kann, werden auch durch die zugrunde liegenden Verwaltungsgesetze strukturiert.

60

Gesetzgebungstage, innerhalb derer der Kongress handeln muss, um eine verwaltungsrechtliche Bundesverordnung rückgängig zu machen.

Die FCC erlaubte eine öffentliche Stellungnahme zu dem Vorschlag, bevor die Kommission am 14. Dezember 2017 über die Aufhebung der Netzneutralitätspolitik abstimmte. Diese Entscheidung hätte vom Kongress rückgängig gemacht werden können, der nach dem Congressional Review Act über Befugnisse verfügt, die es ihm ermöglichen, Bundesvorschriften rückgängig zu machen. Eine solche Maßnahme erfordert die Verabschiedung einer gemeinsamen Entschließung innerhalb von 60 Legislaturtagen. Der Senat stimmte am 15. Mai 2018 dafür, aber das Repräsentantenhaus folgte nicht, und die neuen Regeln traten am 10. Juni 2018 in Kraft.

Nach dieser ausgesprochen umstrittenen Entscheidung haben sich mehr als 29 Staaten für die Durchsetzung der Netzneutralität eingesetzt, aber ihre rechtliche Zuständigkeit in dieser Angelegenheit bleibt fraglich.

Höhepunkte

• Regierungsbehörden haben einen Zuständigkeitsbereich für eine Vielzahl von wirtschaftlichen Funktionen, wie Telekommunikation, Finanzmarkt, und soziale Angelegenheiten, wie Fälle von Rassendiskriminierung.

• Das Verwaltungsrecht ist ein Teilgebiet des öffentlichen Rechts und wird auch als „Ordnungsrecht“ bezeichnet.

• Das Verwaltungsrecht umfasst die Verwaltung und Regulierung von Bundes- und Landesbehörden.