Hallintolaki
Mikä on hallintooikeus?
Hallintolaki on lakikokoelma, joka säätelee valtion virastojen (sekä liittovaltion että osavaltion) hallintoa ja sääntelyä.
Hallintolain ymmärtäminen
Yhdysvalloissa kongressi tai osavaltion lainsäätäjät luovat hallintolain. Se kattaa menettelyt, joiden mukaisesti valtion virastot toimivat, sekä niihin kohdistuvat ulkoiset rajoitukset. Hallintolainsäädäntöä pidetään julkisoikeuden alana ja sitä kutsutaan usein sääntelyoikeudeksi.
Vuosien varrella valtion virastojen määrä ja merkitys on kasvanut tasaisesti Yhdysvalloissa. Heillä on monia erilaisia taloudellisia tehtäviä, kuten televiestintä, rahoitusmarkkinat ja sosiaaliset kysymykset, kuten rotusyrjintä. Esimerkkejä näistä virastoista ovat Department of Labor (DOL), Federal Communications Commission (FCC) ja Securities and Exchange Commission (SEC).
Hallintolaki säätelee sellaisia liittovaltion virastoja kuten Yhdysvaltain työministeriö, Federal Communications Commission ja Securities Exchange Commission sekä valtion virastoja, kuten työntekijöiden palkkiolautakuntia.
Työntekijöiden palkitsemislautakunnat ovat esimerkkejä valtion tason hallintoelimistä, jotka voivat säätää politiikkoja ja menettelyjä niitä rakenteellisten hallintolakien ohjeiden mukaisesti. Tällaisilla lautakunnilla on valtuudet määrittää, ovatko loukkaantuneet työntekijät oikeutettuja saamaan korvausta ammattinsa yhteydessä aiheutuneista vammoista. Hallintolain määrittelemä viranomainen määrittelee rajoitukset, joissa lautakuntien on toimittava, miten kukin tapaus on käsiteltävä ja miten erimielisyydet ratkaistaan.
Sääntelyvirastojen lisääntyvä määrä ja uudet byrokratiakerrokset edellyttävät, että hallintolainsäädäntö on perustettava tai muutettava ohjaamaan tätä toimintaa. Jokaisella virastolla, osastolla tai hallintoosastolla on oltava hallinnolliset määräykset, jotka määrittelevät sen toimivallan laajuuden ja rajat. Valtion toimielimille myönnetyt valtuudet voivat sisältää oikeuden laatia, säätää ja panna toimeen politiikkaa, jota toimialojen, yritysten ja yksityisten kansalaisten on noudatettava.
Hallintolain esimerkki
Esimerkkinä hallintooikeuden toiminnasta on kysymys Internetin neutraalisuudesta. Internet-palveluntarjoajat pyrkivät purkamaan sääntelyä siihen, miten ne järjestävät tiedonsiirtonopeudet ja laskutuksen asiakkaille ja hallinnoivat tällaisia palveluita. Halutut sääntömuutokset mahdollistaisivat sellaiset käytännöt kuin asiakkailta maksun periminen internetin käytöstä ja enemmän nopeammista nopeuksista sekä omistamiensa yritysten sisällön välittämisen suosiminen muun sisällön heikommassa asemassa oleville.
Tämä pyrkimys herätti keskustelua ja huolta verkon neutraalisuuden säilyttämisestä. FCC:llä on sääntelyvalta tällaisissa asioissa komission toimivaltuudet määrittelevien hallintolakien vuoksi. Menettelyt ja toimet, joihin FCC voi ryhtyä ehdotettujen muutosten suhteen, ovat myös rakenteellisia taustalla olevien hallintolakien mukaan.
###60
Lainsäädäntöpäivät, joiden kuluessa kongressin on toimittava hallintolain nojalla tehdyn liittovaltion asetuksen kumoamiseksi.
FCC antoi julkisen kommentin ehdotuksesta ennen kuin komissio äänesti joulukuussa. 14, 2017, verkon neutraliteettipolitiikan kumoamiseksi. Kongressi olisi voinut kumota tämän päätöksen, jolla on kongressin tarkistuslain mukaiset valtuudet, jotka antavat sille mahdollisuuden kumota liittovaltion määräyksiä. Tällainen toiminta edellyttää yhteisen päätöslauselman hyväksymistä 60 lainsäätämispäivän kuluessa. Senaatti äänesti juuri sen puolesta 15. toukokuuta 2018, mutta edustajainhuone ei seurannut esimerkkiä, ja uudet säännöt tulivat voimaan 10. kesäkuuta 2018.
Tämän selvästi kiistanalaisen päätöksen jälkeen yli 29 osavaltiota on ryhtynyt valvomaan verkon neutraliteettia, mutta niiden laillinen toimivalta asiassa on edelleen kyseenalainen.
##Kohokohdat
Valtion virastoilla on monia erilaisia taloudellisia tehtäviä, kuten televiestintä, rahoitusmarkkinat ja sosiaaliset asiat, kuten rotusyrjintä.
Hallintooikeus on julkisoikeudellinen käsite, ja se tunnetaan myös nimellä "sääntelylaki".
Hallintolakiin kuuluu liittovaltion ja osavaltion valtion virastojen hallinto ja sääntely.
