Yhteinen hyvä

Mikä on julkinen hyödyke?

Taloustieteessä julkisella hyödykkeellä tarkoitetaan hyödykettä tai palvelua, joka on kaikkien yhteiskunnan jäsenten saatavilla. Tyypillisesti näitä palveluja hallinnoivat hallitukset ja niistä maksetaan yhteisesti verotuksen kautta.

Esimerkkejä julkishyödykkeistä ovat lainvalvonta, maanpuolustus ja oikeusvaltio. Julkisilla hyödykkeillä tarkoitetaan myös perushyödykkeitä, kuten puhtaan ilman ja juomaveden saatavuutta.

Kuinka julkiset hyödykkeet toimivat

Kaksi pääkriteeriä, jotka erottavat julkishyödykkeen, ovat, että sen on oltava kilpailematon ja poissuljettavissa. Ei-kilpaileva tarkoittaa, että tavaroiden tarjonta ei hupene sitä mukaa, kun yhä useammat ihmiset kuluttavat niitä; poissulkemattomuus tarkoittaa, että hyvä on kaikkien kansalaisten saatavilla.

Tärkeää julkishyödykkeisiin liittyvää asiaa kutsutaan vapaamatkustaja-ongelmaksi. Koska julkiset hyödykkeet ovat kaikkien ihmisten saatavilla – riippumatta siitä, maksaako kukin niistä erikseen – on mahdollista, että jotkut yhteiskunnan jäsenet käyttävät hyödykettä, vaikka kieltäytyvät maksamasta sitä. Ihmiset, jotka eivät esimerkiksi maksa veroja, käyttävät käytännössä "ilmaista kyytiä" veroja maksavien tuloilla, samoin kuin metrojärjestelmän kääntöverkon hyppääjät.

Yksityiset tavarat vs. julkiset hyödykkeet

Julkisen hyödykkeen vastakohta on yksityinen hyödyke,. joka on sekä poissuljettava että kilpaileva. Näitä tavaroita voi käyttää vain yksi henkilö kerrallaan – esimerkiksi vihkisormus. Joissakin tapauksissa ne voivat jopa tuhoutua niitä käytettäessä, esimerkiksi kun pizzapala syödään. Yksityiset tavarat maksavat yleensä rahaa, ja tämä summa maksaa sen yksityisen käytön. Suurin osa tavaroista ja palveluista, joita kulutamme tai käytämme jokapäiväisessä elämässämme, ovat yksityistavaroita. Vaikka vapaamatkustajan ongelma ei koske niitä, ne eivät myöskään ole kaikkien saatavilla, koska kaikilla ei ole varaa ostaa niitä.

Joissakin tapauksissa julkiset hyödykkeet eivät ole täysin kilpailemattomia ja niitä ei voida sulkea pois. Esimerkiksi posti voidaan nähdä julkisena hyödykkeenä, koska sitä käyttää suuri osa väestöstä ja se on veronmaksajien rahoittama. Toisin kuin hengittämämme ilma, postin käyttö vaatii kuitenkin joitain nimellisiä kuluja, kuten postimaksun maksamista. Samoin joitain tavaroita kuvataan "lähesjulkisiksi" tavaroiksi, koska vaikka ne ovat kaikkien saatavilla, niiden arvo voi laskea, kun yhä useammat ihmiset käyttävät niitä. Esimerkiksi maan tiejärjestelmä voi olla kaikkien kansalaisten käytettävissä, mutta teiden arvo laskee, kun ne ruuhkautuvat ruuhka-aikaan.

Esimerkki julkishyödykkeistä

Yksittäiset maat tekevät erilaisia päätöksiä siitä, mitkä tavarat ja palvelut tulisi katsoa julkisiksi hyödykkeiksi, ja tämä heijastuu usein niiden kansallisiin budjetteihin. Monet esimerkiksi väittävät, että maanpuolustus on tärkeä julkinen etu, koska kansakunnan turvallisuus hyödyttää kaikkia sen kansalaisia. Tätä varten monet maat investoivat voimakkaasti asevoimiinsa rahoittaen armeijan ylläpitoa, asehankintoja sekä tutkimusta ja kehitystä (T&K) julkisen verotuksen kautta. Esimerkiksi Yhdysvalloissa puolustusministeriö (DOD) on käyttänyt 455,89 miljardia dollaria (45,8 %) vuoden 2022 kokonaisbudjetistaan.

Jotkut maat pitävät myös sosiaalipalveluita, kuten terveydenhuoltoa ja julkista koulutusta, yhtenä yleishyödykkeenä. Esimerkiksi jotkin maat, kuten Kanada, Meksiko, Iso-Britannia, Ranska, Saksa, Italia, Israel ja Kiina, tarjoavat kansalaisilleen veronmaksajien rahoittamaa terveydenhuoltoa. Vastaavasti valtion investoinnit julkiseen koulutukseen ovat kasvaneet valtavasti viime vuosikymmeninä. Our World in Datan arvioiden mukaan maailman lukutaito on kasvanut noin 56 prosentista yli 86 prosenttiin vuosina 1950–2016 (viimeisin saatavilla oleva tieto).

Tällaisten julkisten hyödykkeiden julkisiin hyödykkeisiin käyttämisen kannattajat väittävät, että sen taloudelliset ja sosiaaliset hyödyt ovat huomattavasti suuremmat kuin sen kustannukset, ja viittaavat tuloksiin, kuten työvoiman parantumiseen, ammattitaitoisempaan kotimaiseen teollisuuteen ja köyhyyden vähenemiseen keskipitkällä ja pitkällä aikavälillä. Tällaisten menojen kriitikot väittävät, että se voi olla taakka veronmaksajille ja että kyseiset tavarat voidaan tarjota tehokkaammin yksityisen sektorin kautta.

Kohokohdat

• Julkiset hyödykkeet ovat hyödykkeitä tai palveluita, jotka hyödyttävät kaikkia yhteiskunnan jäseniä ja jotka usein tarjotaan ilmaiseksi julkisen verotuksen kautta.

• Yhteiskunnat ovat eri mieltä siitä, mitä tavaroita tulisi pitää julkisina hyödykkeinä; nämä erot näkyvät usein valtioiden julkisten menojen painopisteissä.

• Julkiset hyödykkeet ovat vastakohta yksityisille hyödykkeille, joita on luonnostaan niukasti ja jotka yksilöt maksavat erikseen.

UKK

Mikä on lähes julkinen hyvä?

Kvasi-julkisissa hyödykkeissä on sekä julkisten että yksityisten hyödykkeiden elementtejä, kuten julkinen silta, joka on kaikkien saatavilla, mutta menettää arvonsa ruuhkautuessaan ruuhka-aikaan.

Mitkä ovat tärkeimmät erot yksityisten ja julkisten hyödykkeiden välillä?

Yksityistä tavaraa käyttää vain yksi henkilö kerrallaan, ja siihen liittyy usein kustannuksia, jotka voivat tehdä siitä kohtuutonta joillekin ihmisille.

Mikä lasketaan julkiseksi hyödyksi?

Julkinen hyödyke voi vaihdella maittain, mutta yleensä se sisältää palvelut, kuten maanpuolustuksen tai poliisin, sekä perustarpeet, kuten puhdas ilma ja juomavesi.