almannaheill

Hvað er almannagæði?

Í hagfræði vísar almannagæði til vöru eða þjónustu sem er aðgengileg öllum meðlimum samfélagsins. Venjulega er þessi þjónusta stjórnað af stjórnvöldum og greidd sameiginlega með skattlagningu.

Dæmi um almannagæði eru löggæsla, landvarnir og réttarríki. Með almannagæði er einnig átt við grunnvörur, svo sem aðgang að hreinu lofti og drykkjarvatni.

Hvernig almenningsvörur virka

Tvö aðalviðmiðin sem aðgreina almannagæði eru þau að hún verði að vera ekki samkeppnishæf og ekki útilokanleg. Ókeppinautur þýðir að vörurnar minnka ekki í framboði eftir því sem fleiri neyta þeirra; útilokun þýðir að gott er aðgengilegt öllum borgurum.

Mikilvægt mál sem tengist almannagæði er nefnt fríhjólavandamálið. Þar sem almannagæði eru aðgengileg öllu fólki - óháð því hvort hver og einn greiðir fyrir þær - er mögulegt fyrir suma þjóðfélagsþegna að nota vöruna þrátt fyrir að neita að borga fyrir það. Fólk sem greiðir ekki skatta, til dæmis, er í rauninni að taka „frítt“ af tekjum þeirra sem borga þær, eins og snúningsstökkvarar í neðanjarðarlestarkerfi.

##Einkavörur vs. almannagæði

Andstæða almenningsgæða er einkagæði,. sem er bæði útilokanleg og samkeppnishæf. Þessar vörur geta aðeins verið notaðar af einum aðila í einu - til dæmis giftingarhring. Í sumum tilfellum geta þau jafnvel eyðilagst við notkun þeirra, eins og þegar pizzusneið er borðuð. Einkavörur kosta almennt peninga og þessi upphæð greiðir fyrir einkanotkun þeirra. Flestar vörur og þjónustu sem við neytum eða nýtum okkur í daglegu lífi eru einkavörur. Þó að þeir séu ekki háðir fríhjólavandanum eru þeir heldur ekki í boði fyrir alla, þar sem ekki allir hafa efni á að kaupa þá.

Í sumum tilfellum eru almannagæði ekki fullkomlega ósambærileg og ekki útilokanleg. Til dæmis má líta á pósthúsið sem almannagæði þar sem það er notað af stórum hluta landsmanna og er fjármagnað af skattgreiðendum. Hins vegar, ólíkt loftinu sem við öndum að okkur, þarf að nota pósthúsið einhvern nafnkostnað, eins og að borga fyrir burðargjald. Að sama skapi er sumum vörum lýst sem „hálfopinberum“ vörum vegna þess að þótt þær séu aðgengilegar öllum getur verðmæti þeirra minnkað eftir því sem fleiri nota þær. Til dæmis getur vegakerfi lands verið aðgengilegt öllum þegnum þess, en verðmæti þeirra vega minnkar þegar þeir verða fyrir þrengslum á álagstímum.

Dæmi um almannagæði

Einstök lönd munu taka mismunandi ákvarðanir um hvaða vörur og þjónusta skuli teljast almannagæði og kemur það oft fram í ríkisfjárlögum þeirra. Til dæmis halda margir því fram að landvarnir séu mikilvæg almannagæði vegna þess að öryggi þjóðarinnar komi öllum þegnum hennar til góða. Í því skyni fjárfesta mörg lönd mikið í her sínum, fjármagna viðhald hersins, vopnakaup og rannsóknir og þróun (R&D) með opinberri skattlagningu. Í Bandaríkjunum, til dæmis, hefur varnarmálaráðuneytið (DOD) eytt 455,89 milljörðum Bandaríkjadala (45,8%) af heildarfjárhagsáætlun sinni fyrir árið 2022.

Sum lönd líta einnig á félagslega þjónustu — eins og heilbrigðisþjónustu og almenna menntun — sem tegund almannagæða. Til dæmis, sum lönd, þar á meðal Kanada, Mexíkó, Bretland, Frakkland, Þýskaland, Ítalía, Ísrael og Kína, veita ríkisborgurum sínum heilbrigðisþjónustu sem fjármagnað er af skattgreiðendum. Sömuleiðis hafa fjárfestingar ríkisins í opinberri menntun vaxið gríðarlega á undanförnum áratugum. Samkvæmt áætlunum Our World in Data hefur heimslæsi vaxið úr u.þ.b. 56% í yfir 86% á milli 1950 og 2016 (nýjustu gögnin).

Talsmenn ríkisútgjalda af þessu tagi til almannagæða halda því fram að efnahagslegur og samfélagslegur ávinningur þeirra vegi verulega upp kostnaðinn og benda á niðurstöður eins og bætta atvinnuþátttöku, hærra hæfa innlendan iðnað og minnkað hlutfall fátæktar til meðallangs til langs tíma. Gagnrýnendur eyðslu af þessu tagi halda því fram að þau geti verið íþyngjandi fyrir skattgreiðendur og að hægt sé að útvega viðkomandi vörur á skilvirkari hátt í gegnum einkageirann.

##Hápunktar

• Almannagæði eru vörur eða þjónusta sem gagnast öllum þegnum samfélagsins og er oft veitt ókeypis með opinberri skattlagningu.

• Samfélög verða ósammála um hvaða vörur eigi að teljast almannagæði; þessi munur endurspeglast oft í forgangsröðun ríkisútgjalda þjóða.

• Almannagæði eru andstæða einkagæða, sem eru í eðli sínu af skornum skammti og eru greidd fyrir sérstaklega af einstaklingum.

##Algengar spurningar

Hvað er hálf-almenningsgæði?

Kvasi-almannavörur hafa þætti af bæði almennings- og einkavörum, svo sem almenningsbrú sem er í boði fyrir alla, en tapar verðmæti þegar það verður stíflað á álagstímum.

Hver er helsti munurinn á einka- og almannavörum?

Einkavara er aðeins notuð af einum aðila í einu og hefur oft kostnað í för með sér sem gæti gert það óviðjafnanlegt fyrir sumt fólk.

Hvað telst til almannagæða?

Almannagæði getur verið mismunandi eftir löndum, en almennt felur hún í sér þjónustu eins og landvarnir eða lögreglu, og grunnþarfir, svo sem hreint loft og drykkjarvatn.