Dobro publiczne

Co to jest dobro publiczne?

W ekonomii dobro publiczne odnosi się do towaru lub usługi udostępnianej wszystkim członkom społeczeństwa. Zazwyczaj usługi te są administrowane przez rządy i opłacane zbiorowo z podatków.

Przykłady dóbr publicznych obejmują egzekwowanie prawa, obronę narodową i praworządność. Dobra publiczne odnoszą się również do dóbr bardziej podstawowych, takich jak dostęp do czystego powietrza i wody pitnej.

Jak działają dobra publiczne

Dwoma głównymi kryteriami, które odróżniają dobro publiczne, są to, że musi ono być niekonkurencyjne i niewykluczalne. Brak rywalizacji oznacza, że podaż towarów nie maleje, gdy konsumuje je coraz więcej ludzi; brak możliwości wykluczenia oznacza, że dobro jest dostępne dla wszystkich obywateli.

Ważną kwestią związaną z dobrami publicznymi jest problem gapowicza. Ponieważ dobra publiczne są dostępne dla wszystkich ludzi – bez względu na to, czy każda osoba za nie płaci – niektórzy członkowie społeczeństwa mogą korzystać z dobra, mimo że nie chcą za nie płacić. Na przykład ludzie, którzy nie płacą podatków, zasadniczo korzystają z „darmowych przejazdów” z dochodów dostarczanych przez tych, którzy je płacą, podobnie jak skoczkowie z kołowrotkami w systemie metra.

Dobra prywatne a dobra publiczne

Przeciwieństwem dobra publicznego jest dobro prywatne,. które jest zarówno wykluczalne, jak i rywalizacyjne. Towary te mogą być używane tylko przez jedną osobę na raz — na przykład obrączka ślubna. W niektórych przypadkach mogą nawet zostać zniszczone podczas ich używania, na przykład podczas zjedzenia kawałka pizzy. Dobra prywatne na ogół kosztują, a ta kwota płaci za ich prywatny użytek. Większość dóbr i usług, z których korzystamy lub z których korzystamy w naszym codziennym życiu, to dobra prywatne. Choć nie podlegają one problemowi freeriderów, nie są też dostępne dla każdego, ponieważ nie każdego stać na ich zakup.

W niektórych przypadkach dobra publiczne nie są w pełni nierywalizacyjne i niewykluczalne. Na przykład poczta może być postrzegana jako dobro publiczne, ponieważ jest wykorzystywana przez dużą część ludności i jest finansowana przez podatników. Jednak w przeciwieństwie do powietrza, którym oddychamy, korzystanie z poczty wiąże się z pewnymi nominalnymi kosztami, takimi jak opłata za wysyłkę. Podobnie, niektóre dobra są określane jako dobra „quasi-publiczne”, ponieważ chociaż są one dostępne dla wszystkich, ich wartość może maleć, im więcej osób z nich korzysta. Na przykład system drogowy danego kraju może być dostępny dla wszystkich jego obywateli, ale wartość tych dróg spada, gdy stają się zatłoczone w godzinach szczytu.

Przykład dóbr publicznych

Poszczególne kraje podejmą różne decyzje co do tego, które towary i usługi należy uznać za dobra publiczne, co często znajduje odzwierciedlenie w ich budżetach krajowych. Na przykład wielu twierdzi, że obrona narodowa jest ważnym dobrem publicznym, ponieważ bezpieczeństwo narodu przynosi korzyści wszystkim jego obywatelom. W tym celu wiele krajów intensywnie inwestuje w swoje siły zbrojne, finansując utrzymanie armii, zakup broni oraz badania i rozwój (B+R) poprzez opodatkowanie publiczne. Na przykład w Stanach Zjednoczonych Departament Obrony (DOD) wydał 455,89 miliarda dolarów (45,8%) swojego całkowitego budżetu na rok obrotowy 2022.

Niektóre kraje traktują również usługi społeczne – takie jak opieka zdrowotna i edukacja publiczna – jako rodzaj dobra publicznego. Na przykład niektóre kraje, w tym Kanada, Meksyk, Wielka Brytania, Francja, Niemcy, Włochy, Izrael i Chiny, zapewniają swoim obywatelom opiekę zdrowotną opłacaną przez podatników. Podobnie inwestycje rządowe w edukację publiczną ogromnie wzrosły w ostatnich dziesięcioleciach. Według szacunków Our World in Data umiejętność czytania i pisania na świecie wzrosła z około 56% do ponad 86% w latach 1950–2016 (najnowsze dostępne dane).

Zwolennicy tego rodzaju wydatków rządowych na dobra publiczne argumentują, że korzyści ekonomiczne i społeczne tego rodzaju znacznie przewyższają koszty, wskazując na wyniki, takie jak zwiększenie udziału siły roboczej, wyższe kwalifikacje przemysłu krajowego i zmniejszenie wskaźników ubóstwa w perspektywie średnio- i długoterminowej. Krytycy tego rodzaju wydatków twierdzą, że mogą one stanowić obciążenie dla podatników i że dane towary mogą być wydajniej dostarczane przez sektor prywatny.

Przegląd najważniejszych wydarzeń

• Dobra publiczne to towary lub usługi, które przynoszą korzyści wszystkim członkom społeczeństwa i które często są dostarczane bezpłatnie w ramach podatków publicznych.

• Społeczeństwa nie będą się zgadzać co do tego, które dobra należy uznać za dobra publiczne; różnice te są często odzwierciedlone w priorytetach wydatków rządowych poszczególnych krajów.

• Dobra publiczne są przeciwieństwem dóbr prywatnych, których z natury jest mało i za które jednostki płacą osobno.

FAQ

Co to jest dobro quasi-publiczne?

Towary quasi-publiczne zawierają elementy zarówno dóbr publicznych, jak i prywatnych, takie jak most publiczny, który jest dostępny dla wszystkich, ale traci na wartości, gdy staje się przeciążony w godzinach szczytu.

Jakie są główne różnice między dobrami prywatnymi a publicznymi?

Dobro prywatne jest używane tylko przez jedną osobę na raz i często wiąże się z kosztami, które mogą sprawić, że dla niektórych osób będzie to zaporowe.

Co liczy się jako dobro publiczne?

Dobro publiczne może się różnić w zależności od kraju, ale zazwyczaj obejmuje usługi, takie jak obrona narodowa lub policja, oraz podstawowe rzeczy, takie jak czyste powietrze i woda pitna.