Ordonnance administrative sur consentement (AOC)
Qu'est-ce qu'une ordonnance administrative sur consentement (AOC) ?
Une ordonnance administrative sur consentement (AOC) est un accord entre un individu ou une entreprise et un organisme de réglementation dans lequel l'individu ou l'entreprise s'engage à payer les dommages causés par des violations et à cesser les activités qui ont causé les dommages.
Les ordonnances administratives sur consentement, ou AOC, sont le plus souvent associées à des dommages environnementaux, tels que la pollution. Dans un contexte commercial, l' Environmental Protection Agency (EPA) délivre généralement un AOC pour nettoyer ou réparer les dommages environnementaux. L'AOC peut alors être appliquée devant les tribunaux si l'entreprise ne s'y conforme pas.
Comprendre une ordonnance administrative sur consentement
Les ordonnances administratives sur consentement (AOC) sont utilisées par les États et les gouvernements fédéraux pour contraindre les particuliers et les entreprises à payer les dommages environnementaux causés par leurs activités.
Les dommages peuvent être limités, comme un petit déversement qui peut être nettoyé relativement rapidement et facilement, ou ils peuvent être importants, comme un nettoyage du Superfund ou un important déversement de pétrole. L'AOC oblige l'individu ou l'entreprise à prendre des mesures.
L'ordonnance administrative sur consentement décrit les dommages causés et les mesures à prendre pour atténuer les dommages et nettoyer.
Les CTA peuvent être appliquées devant les tribunaux si une entreprise ne s'y conforme pas.
Considérations particulières
L'AOC prévoit également une période de commentaires qui permet au public, à l'entreprise et aux parties intéressées de se prononcer sur les mesures proposées que l'entreprise est censée prendre. Au cours de la période de commentaires, l'entreprise, par exemple, peut dire que le coût du nettoyage est trop élevé, tandis que les membres de la communauté peuvent dire que les actions requises de l'entreprise ne sont pas assez étendues.
Les gouvernements et les entreprises concluent volontairement des ordonnances administratives sur consentement. Cela ne signifie pas, cependant, que l'accord n'est pas contraignant une fois qu'il est conclu, l'inexécution peut entraîner des litiges.
Dans la plupart des cas, le gouvernement et l'entreprise sont conjointement et solidairement responsables des éléments de l'entente qui s'appliquent spécifiquement à eux. Tant l'entreprise impliquée dans l'ordonnance administrative sur consentement que le gouvernement délivrant l'AOC ont intérêt à s'assurer que les dommages environnementaux sont pris en charge de manière rentable et rapide.
Exemple d'ordonnance administrative sur consentement
À titre d'exemple d'AOC, l'Université d'Hawaï a accepté en 2021 de mettre à niveau le système d'eau de l'aquarium de Waikiki (que l'Université supervise) en raison du ruissellement des déchets qui dépassait les limites de pollution, conformément à un accord avec le ministère de la Santé d'Hawaï. L'AOC convenu permettra à l'Université de garder l'aquarium ouvert à des fins de recherche et d'éducation du public pendant qu'elle modernise les installations et corrige les problèmes environnementaux qui avaient été identifiés.
Selon Keith Kawaoka, directeur adjoint de la santé environnementale. "Les termes de l'AOC garantissent que l'aquarium de Waikīkī reste conforme aux termes du permis et aide à prévenir la pollution potentielle de l'eau qui met en péril les eaux côtières à l'avenir."
Points forts
Dans un contexte commercial, l'Environmental Protection Agency (EPA) délivre généralement un AOC pour nettoyer ou réparer les dommages environnementaux.
Une ordonnance administrative sur consentement (AOC) est un accord entre un individu ou une entreprise et un organisme de réglementation dans lequel ils acceptent de payer les dommages causés par des violations et de cesser les activités qui ont causé les dommages.
Les AOC sont le plus souvent associés à des dommages environnementaux comme la pollution.
Les gouvernements et les entreprises concluent volontairement des AOC, mais ils sont contraignants une fois qu'ils sont conclus, et la non-exécution peut entraîner des litiges.
Dans la plupart des cas, le gouvernement et l'entreprise sont conjointement responsables des éléments de l'accord qui s'appliquent à eux, de sorte que l'entreprise et le gouvernement ont tous deux intérêt à atténuer les dommages environnementaux.
FAQ
Qu'est-ce qu'un accord de nettoyage Superfund ?
Un accord de règlement Superfund est une ordonnance administrative sur consentement (AOC) conclue entre une partie potentiellement responsable et le gouvernement pour commencer le processus de nettoyage d'un site Superfund. Ces AOC ne nécessitent pas l'approbation d'un tribunal, mais si un AOC ne peut être atteint, l'EPA peut demander un décret de consentement judiciaire.
Qu'est-ce qu'un site Superfund ?
Un site Superfund est une désignation américaine pour un lieu hautement pollué considéré comme dangereux pour les personnes. Elle nécessite donc des efforts particuliers de décontamination et de nettoyage, financés en partie par le gouvernement fédéral (surtout lorsqu'aucune entité ne peut être tenue responsable).
Quels sont les types d'accords de règlement du Superfund ?
Lorsqu'une ou plusieurs parties potentiellement responsables (PRP) sont identifiées avec un site Superfund, un AOC peut être rédigé de l'une des quatre manières suivantes :- Accord administratif : Les PRP acceptent de rembourser les coûts déjà encourus au gouvernement ainsi que pour coûts futurs à engager par les entrepreneurs du gouvernement.- Accord pour les "travaux" : Les PRP effectuent les travaux de nettoyage et paient toutes les dépenses.- Accord de recouvrement des coûts : Semblable à un accord administratif, le PRP ne rembourse que les gouvernement pour les coûts qu'il a encourus dans le passé.- Accord de "cashout": Les PRP paient un "montant approprié" des coûts estimés du site en avance sur les travaux à effectuer à l'avenir.
