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행정적 동의(AOC) 명령

행정적 동의(AOC) 명령

ํ–‰์ •๋™์˜์„œ(AOC)๋ž€ ๋ฌด์—‡์ž…๋‹ˆ๊นŒ?

ํ–‰์ •์  ๋™์˜(AOC)๋Š” ๊ฐœ์ธ์ด๋‚˜ ๊ธฐ์—…๊ณผ ๊ทœ์ œ ๊ธฐ๊ด€ ๊ฐ„์˜ ๊ณ„์•ฝ์œผ๋กœ ๊ฐœ์ธ์ด๋‚˜ ๊ธฐ์—…์ด ์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ƒํ•˜๊ณ  ์†ํ•ด๋ฅผ ์ผ์œผํ‚จ ํ™œ๋™์„ ์ค‘๋‹จํ•˜๋Š” ๋ฐ ๋™์˜ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

ํ–‰์ •์  ๋™์˜(AOC)๋Š” ๋Œ€๋ถ€๋ถ„ ์˜ค์—ผ๊ณผ ๊ฐ™์€ ํ™˜๊ฒฝ์  ํ”ผํ•ด์™€ ๊ด€๋ จ์ด ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋น„์ฆˆ๋‹ˆ์Šค ๋งฅ๋ฝ์—์„œ ํ™˜๊ฒฝ ๋ณดํ˜ธ๊ตญ (EPA)์€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ํ™˜๊ฒฝ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ •๋ฆฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ˆ˜์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด AOC๋ฅผ ๋ฐœํ–‰ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ๊ธฐ์—…์ด ์ค€์ˆ˜ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ AOC๋Š” ๋ฒ•์›์—์„œ ์ง‘ํ–‰๋  ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

ํ–‰์ •์  ๋™์˜์— ๋Œ€ํ•œ ์ดํ•ด

ํ–‰์ •์  ๋™์˜(AOC) ๋ช…๋ น์€ ์ฃผ ๋ฐ ์—ฐ๋ฐฉ ์ •๋ถ€์—์„œ ๊ฐœ์ธ๊ณผ ๊ธฐ์—…์ด ํ™œ๋™์œผ๋กœ ์ธํ•œ ํ™˜๊ฒฝ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ง€๋ถˆํ•˜๋„๋ก ๊ฐ•์ œํ•˜๋Š” ๋ฐ ์‚ฌ์šฉ๋ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

๋น„๊ต์  ๋น ๋ฅด๊ณ  ์‰ฝ๊ฒŒ ์ฒญ์†Œํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์†Œ๋Ÿ‰์˜ ์œ ์ถœ๊ณผ ๊ฐ™์ด ํ”ผํ•ด๊ฐ€ ์ œํ•œ์ ์ผ ์ˆ˜๋„ ์žˆ๊ณ  Superfund ์ •ํ™” ๋˜๋Š” ๋Œ€๊ทœ๋ชจ ๊ธฐ๋ฆ„ ์œ ์ถœ๊ณผ ๊ฐ™์ด ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•  ์ˆ˜๋„ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. AOC๋Š” ๊ฐœ์ธ์ด๋‚˜ ๊ธฐ์—…์ด ์กฐ์น˜๋ฅผ ์ทจํ•˜๋„๋ก ๊ฐ•์š”ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

๋™์˜์— ๊ด€ํ•œ ํ–‰์ • ๋ช…๋ น์—๋Š” ์–ด๋–ค ํ”ผํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ–ˆ์œผ๋ฉฐ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ค„์ด๊ณ  ์ •๋ฆฌํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์ทจํ•ด์•ผ ํ•  ์กฐ์น˜๊ฐ€ ์š”์•ฝ๋˜์–ด ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๊ธฐ์—…์ด ์ด๋ฅผ ์ค€์ˆ˜ํ•˜์ง€ ์•Š์„ ๊ฒฝ์šฐ AOC๋Š” ๋ฒ•์›์—์„œ ์ง‘ํ–‰๋  ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

ํŠน๋ณ„ ๊ณ ๋ ค ์‚ฌํ•ญ

AOC๋Š” ๋˜ํ•œ ์ผ๋ฐ˜ ๋Œ€์ค‘, ๊ธฐ์—… ๋ฐ ์ดํ•ด ๋‹น์‚ฌ์ž๊ฐ€ ๊ธฐ์—…์ด ์ทจํ•ด์•ผ ํ•  ์ œ์•ˆ๋œ ์กฐ์น˜์— ๋Œ€ํ•ด ์˜๊ฒฌ์„ ๋‚˜๋ˆŒ ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ์˜๊ฒฌ ์ˆ˜๋ ด ๊ธฐ๊ฐ„์„ ์ œ๊ณตํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์˜ˆ๋ฅผ ๋“ค์–ด, ๋…ผํ‰ ๊ธฐ๊ฐ„ ๋™์•ˆ ์‚ฌ์—…์ฒด๋Š” ์ฒญ์†Œ ๋น„์šฉ์ด ๋„ˆ๋ฌด ๋น„์‹ธ๋‹ค๊ณ  ๋งํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด ์ปค๋ฎค๋‹ˆํ‹ฐ ๊ตฌ์„ฑ์›์€ ์‚ฌ์—…์ฒด์— ํ•„์š”ํ•œ ์กฐ์น˜๊ฐ€ ์ถฉ๋ถ„ํžˆ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•˜์ง€ ์•Š๋‹ค๊ณ  ๋งํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

์ •๋ถ€์™€ ๊ธฐ์—…์€ ์ž๋ฐœ์ ์œผ๋กœ ๋™์˜์— ๋”ฐ๋ฅธ ํ–‰์ • ๋ช…๋ น์„ ๋ฐ›์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ์ด๊ฒƒ์ด ๊ณ„์•ฝ ๋ถˆ์ดํ–‰์ด ์‹œ์ž‘๋˜๋ฉด ๋ฒ•์  ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์—†๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ์˜๋ฏธํ•˜์ง€๋Š” ์•Š์œผ๋ฉฐ ์†Œ์†ก์œผ๋กœ ์ด์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ •๋ถ€์™€ ๊ธฐ์—…์€ ๊ทธ๋“ค์—๊ฒŒ ๊ตฌ์ฒด์ ์œผ๋กœ ์ ์šฉ๋˜๋Š” ๊ณ„์•ฝ์˜ ๊ตฌ์„ฑ ์š”์†Œ์— ๋Œ€ํ•ด ๊ณต๋™์œผ๋กœ ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ  ๊ฐœ๋ณ„์ ์œผ๋กœ ์ฑ…์ž„์„ ์ง‘๋‹ˆ๋‹ค. ๋™์˜์— ๋Œ€ํ•œ ํ–‰์ • ๋ช…๋ น๊ณผ ๊ด€๋ จ๋œ ์‚ฌ์—…์ฒด์™€ AOC๋ฅผ ๋ฐœํ–‰ํ•˜๋Š” ์ •๋ถ€ ๋ชจ๋‘ ํ™˜๊ฒฝ ํ”ผํ•ด๊ฐ€ ๋น„์šฉ ํšจ์œจ์ ์ด๊ณ  ์‹œ๊ธฐ ์ ์ ˆํ•œ ๋ฐฉ์‹์œผ๋กœ ์ฒ˜๋ฆฌ๋˜๋„๋ก ํ•˜๋Š” ๋ฐ ๊ด€์‹ฌ์ด ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

ํ–‰์ •๋™์˜์„œ์˜ ์˜ˆ

AOC์˜ ์˜ˆ๋กœ, ํ•˜์™€์ด ๋Œ€ํ•™์€ 2021๋…„์— ํ•˜์™€์ด ๋ถ€์„œ์™€์˜ ๊ณ„์•ฝ์— ๋”ฐ๋ผ ์˜ค์—ผ ํ•œ๊ณ„๋ฅผ ์ดˆ๊ณผํ•œ ํ๊ธฐ๋ฌผ ์œ ์ถœ๋กœ ์ธํ•ด ์™€์ดํ‚คํ‚ค ์ˆ˜์กฑ๊ด€์˜ ์ˆ˜๊ณ„(๋Œ€ํ•™์ด ๊ฐ๋…ํ•จ)๋ฅผ ์—…๊ทธ๋ ˆ์ด๋“œํ•˜๊ธฐ๋กœ ํ•ฉ์˜ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ฑด๊ฐ•์˜. ํ•ฉ์˜๋œ AOC๋Š” ๋Œ€ํ•™์ด ์‹œ์„ค์„ ์—…๊ทธ๋ ˆ์ด๋“œํ•˜๊ณ  ํ™•์ธ๋œ ํ™˜๊ฒฝ ๋ฌธ์ œ๋ฅผ ์ˆ˜์ •ํ•˜๋Š” ๋™์•ˆ ์—ฐ๊ตฌ ๋ฐ ๊ณต๊ณต ๊ต์œก ๋ชฉ์ ์œผ๋กœ ์ˆ˜์กฑ๊ด€์„ ๊ณ„์† ๊ฐœ๋ฐฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋„๋ก ํ—ˆ์šฉํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

ํ™˜๊ฒฝ ๋ณด๊ฑด ๋ถ€๊ตญ์žฅ Keith Kawaoka์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด "AOC์˜ ์กฐ๊ฑด์€ ์™€์ดํ‚คํ‚ค ์ˆ˜์กฑ๊ด€์ด ํ—ˆ๊ฐ€ ์กฐ๊ฑด์„ ์ค€์ˆ˜ํ•˜๋„๋ก ํ•˜๊ณ  ๋ฏธ๋ž˜์— ๊ทผํ•ด๋ฅผ ์œ„ํ—˜์— ๋น ๋œจ๋ฆฌ๋Š” ์ž ์žฌ์ ์ธ ์ˆ˜์งˆ ์˜ค์—ผ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•˜๋Š” ๋ฐ ๋„์›€์ด ๋ฉ๋‹ˆ๋‹ค."

##ํ•˜์ด๋ผ์ดํŠธ

  • ๋น„์ฆˆ๋‹ˆ์Šค ๋งฅ๋ฝ์—์„œ EPA(Environmental Protection Agency)๋Š” ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ํ™˜๊ฒฝ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ •๋ฆฌํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ์ˆ˜์ •ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด AOC๋ฅผ ๋ฐœํ–‰ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

  • ํ–‰์ •์  ๋™์˜(AOC)๋Š” ์œ„๋ฐ˜์œผ๋กœ ์ธํ•œ ์†ํ•ด๋ฅผ ๋ฐฐ์ƒํ•˜๊ณ  ์†ํ•ด๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•œ ํ™œ๋™์„ ์ค‘๋‹จํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ฐœ์ธ ๋˜๋Š” ๊ธฐ์—…๊ณผ ๊ทœ์ œ ๊ธฐ๊ด€ ๊ฐ„์˜ ํ•ฉ์˜์ž…๋‹ˆ๋‹ค.

  • AOC๋Š” ์˜ค์—ผ๊ณผ ๊ฐ™์€ ํ™˜๊ฒฝ ํ”ผํ•ด์™€ ๊ฐ€์žฅ ๊ด€๋ จ์ด ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

  • ์ •๋ถ€์™€ ๊ธฐ์—…์€ ์ž๋ฐœ์ ์œผ๋กœ AOC๋ฅผ ์ฒด๊ฒฐํ•˜์ง€๋งŒ ์ผ๋‹จ ์ฒด๊ฒฐ๋˜๋ฉด ๊ตฌ์†๋ ฅ์ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ ๋ถˆ์ดํ–‰ ์‹œ ์†Œ์†ก์œผ๋กœ ์ด์–ด์งˆ ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

  • ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ ๊ฒฝ์šฐ ์ •๋ถ€์™€ ๊ธฐ์—…์ด ๊ฐ์ž ์ ์šฉ๋˜๋Š” ํ˜‘์•ฝ์˜ ๊ตฌ์„ฑ์š”์†Œ์— ๋Œ€ํ•ด ๊ณต๋™์œผ๋กœ ์ฑ…์ž„์„ ์ง€๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ๊ธฐ์—…๊ณผ ์ •๋ถ€ ๋ชจ๋‘ ํ™˜๊ฒฝ ํ”ผํ•ด๋ฅผ ์ค„์ด๋Š” ๋ฐ ๊ด€์‹ฌ์ด ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

##์ž์ฃผํ•˜๋Š” ์งˆ๋ฌธ

์ŠˆํผํŽ€๋“œ ์ •๋ฆฌ ๊ณ„์•ฝ์ด๋ž€ ๋ฌด์—‡์ž…๋‹ˆ๊นŒ?

Superfund ๊ฒฐ์ œ ๊ณ„์•ฝ์€ Superfund ์‚ฌ์ดํŠธ์˜ ์ •๋ฆฌ ํ”„๋กœ์„ธ์Šค๋ฅผ ์‹œ์ž‘ํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ์ž ์žฌ์ ์ธ ์ฑ…์ž„ ๋‹น์‚ฌ์ž์™€ ์ •๋ถ€ ๊ฐ„์— ๋„๋‹ฌํ•˜๋Š” ํ–‰์ •์  ๋™์˜(AOC) ๋ช…๋ น์ž…๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ AOC๋Š” ๋ฒ•์›์˜ ์Šน์ธ์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜์ง€ ์•Š์ง€๋งŒ AOC์— ๋„๋‹ฌํ•  ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ EPA๋Š” ์‚ฌ๋ฒ•์  ๋™์˜ ๊ฒฐ์ •์„ ์š”์ฒญํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

์ŠˆํผํŽ€๋“œ ์‚ฌ์ดํŠธ๋ž€ ๋ฌด์—‡์ž…๋‹ˆ๊นŒ?

์ŠˆํผํŽ€๋“œ ์‚ฌ์ดํŠธ๋Š” ์‚ฌ๋žŒ๋“ค์—๊ฒŒ ์œ„ํ—˜ํ•œ ๊ฒƒ์œผ๋กœ ๊ฐ„์ฃผ๋˜๋Š” ๋งค์šฐ ์˜ค์—ผ๋œ ์œ„์น˜์— ๋Œ€ํ•œ ๋ฏธ๊ตญ ์ง€์ •์ž…๋‹ˆ๋‹ค. ๋”ฐ๋ผ์„œ ์—ฐ๋ฐฉ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ๋ถ€๋ถ„์ ์œผ๋กœ ์ž๊ธˆ์„ ์ง€์›ํ•˜๋Š” ํŠน๋ณ„ํ•œ ์˜ค์—ผ ์ œ๊ฑฐ ๋ฐ ์ •ํ™” ๋…ธ๋ ฅ์ด ํ•„์š”ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค(ํŠนํžˆ ๋‹จ์ผ ๋‹จ์ฒด๊ฐ€ ์ฑ…์ž„์„ ์งˆ ์ˆ˜ ์—†๋Š” ๊ฒฝ์šฐ).

์ŠˆํผํŽ€๋“œ ๊ฒฐ์ œ ๊ณ„์•ฝ์˜ ์œ ํ˜•์€ ๋ฌด์—‡์ž…๋‹ˆ๊นŒ?

Superfund ์‚ฌ์ดํŠธ์—์„œ ํ•œ ๋ช… ์ด์ƒ์˜ PRP(์ž ์žฌ์  ์ฑ…์ž„ ๋‹น์‚ฌ์ž)๊ฐ€ ์‹๋ณ„๋˜๋ฉด AOC๋Š” ๋‹ค์Œ ๋„ค ๊ฐ€์ง€ ๋ฐฉ๋ฒ• ์ค‘ ํ•˜๋‚˜๋กœ ์ž‘์„ฑ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ •๋ถ€ ๊ณ„์•ฝ์ž์— ์˜ํ•ด ๋ฐœ์ƒํ•  ๋ฏธ๋ž˜ ๋น„์šฉ.- "์ž‘์—…"์— ๋Œ€ํ•œ ๊ณ„์•ฝ: PRP๊ฐ€ ์ฒญ์†Œ ์ž‘์—…์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ณ  ๋ชจ๋“  ๋น„์šฉ์„ ์ง€๋ถˆํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.- ๋น„์šฉ ํšŒ์ˆ˜ ๊ณ„์•ฝ: ํ–‰์ • ๊ณ„์•ฝ๊ณผ ์œ ์‚ฌํ•˜๊ฒŒ PRP๋Š” ์ƒํ™˜๋งŒ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ๊ณผ๊ฑฐ์— ๋ฐœ์ƒํ•œ ๋น„์šฉ์— ๋Œ€ํ•œ ์ •๋ถ€.- "ํ˜„๊ธˆ" ๊ณ„์•ฝ: PRP๋Š” ํ–ฅํ›„ ์ˆ˜ํ–‰๋  ์ž‘์—…์— ์•ž์„œ ์˜ˆ์ƒ ํ˜„์žฅ ๋น„์šฉ์˜ "์ ์ ˆํ•œ ๊ธˆ์•ก"์„ ์ง€๋ถˆํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.