Administrativ order om samtycke (AOC)

Vad är en administrativ order om samtycke (AOC)?

En administrativ order-on-consent (AOC) är ett avtal mellan en individ eller ett företag och ett tillsynsorgan där individen eller verksamheten går med på att betala för skador som orsakats av överträdelser och att upphöra med aktiviteter som orsakade skadorna.

Administrativa order om samtycke, eller AOC, är oftast förknippade med miljöskador, såsom föroreningar. I affärssammanhang utfärdar Environmental Protection Agency (EPA) i allmänhet ett AOC för att sanera eller åtgärda miljöskador. AOC kan sedan verkställas i domstol om verksamheten inte följer detta.

Förstå en administrativ order om samtycke

Administrativa order om samtycke (AOC) används av statliga och federala regeringar för att tvinga individer och företag att betala för miljöskador orsakade av deras verksamhet.

Skadorna kan vara begränsade, till exempel ett litet spill som kan saneras relativt snabbt och enkelt, eller de kan vara omfattande, som en Superfund-sanering eller ett större oljeutsläpp. AOC tvingar individen eller företaget att vidta åtgärder.

I förvaltningsförordningen om samtycke anges vilka skador som orsakats och vilka åtgärder som behöver vidtas för att mildra skadorna och sanering.

AOC kan verkställas i domstol om ett företag inte följer detta.

Särskilda överväganden

AOC ger också en kommentarperiod som tillåter allmänheten, verksamheten och berörda parter att väga in de föreslagna åtgärder som företaget förväntas vidta. Under kommentarsperioden kan företaget till exempel säga att kostnaden för sanering är för dyr, medan samhällsmedlemmar kan säga att de åtgärder som krävs av verksamheten inte är tillräckligt omfattande.

Regeringar och företag inleder frivilligt administrativa order om samtycke. Detta betyder dock inte att avtalet inte är bindande när det väl har ingåtts kan det leda till rättstvister.

I de flesta fall är både staten och verksamheten solidariskt ansvariga för de delar av avtalet som specifikt gäller dem. Såväl den verksamhet som är inblandad i förvaltningsföreläggandet om samtycke och den regering som utfärdar drifttillståndet har ett intresse av att miljöskador tas om hand på ett kostnadseffektivt och i rätt tid.

Exempel på en administrativ order om samtycke

Som ett exempel på en AOC gick University of Hawaii 2021 med på att uppgradera Waikiki Aquariums vattensystem (som universitetet övervakar) på grund av avrinning av avfall som överskred föroreningsgränserna, enligt ett avtal med Hawaii Dept. av hälsa. AOC som man kommit överens om kommer att tillåta universitetet att hålla akvariet öppet för forsknings- och allmänbildningsändamål samtidigt som det uppgraderar anläggningarna och rättar till de miljöproblem som hade identifierats.

Enligt Keith Kawaoka, biträdande direktör för miljöhälsa. "Villkoren för AOC säkerställer att Waikīkī Aquarium förblir i överensstämmelse med villkoren i tillståndet och hjälper till att förhindra potentiell vattenförorening som äventyrar kustnära vatten i framtiden."

##Höjdpunkter

– I affärssammanhang utfärdar Naturvårdsverket (EPA) i allmänhet ett AOC för att sanera eller åtgärda miljöskador.

– En administrativ order-on-consent (AOC) är ett avtal mellan en individ eller ett företag och ett tillsynsorgan där de går med på att betala för skador orsakade av överträdelser och att upphöra med den verksamhet som orsakade skadorna.

• AOC är oftast förknippade med miljöskador som föroreningar.

• Regeringar och företag ingår frivilligt i AOC, men de är bindande när de väl har ingåtts, och uteblivna resultat kan leda till rättstvister.

– I de flesta fall är både staten och verksamheten solidariskt ansvariga för de delar av avtalet som gäller dem, så både verksamheten och staten har ett intresse av att mildra miljöskadorna.

##FAQ

Vad är ett Superfund Cleanup-avtal?

Ett Superfund-förlikningsavtal är en administrativ order-on-consent (AOC) som nås mellan en potentiellt ansvarig part och regeringen för att påbörja saneringsprocessen av en Superfund-webbplats. Sådana AOC kräver inte godkännande av en domstol, men om ett AOC inte kan nås kan EPA begära ett rättsligt samtycke.

Vad är en Superfund-webbplats?

En Superfund-webbplats är en amerikansk beteckning för en mycket förorenad plats som anses vara farlig för människor. Det kräver därför särskilda sanerings- och saneringsinsatser, delvis finansierade av den federala regeringen (särskilt när ingen enskild enhet kan hållas ansvarig).

Vilka är typerna av förlikningsavtal för superfonder?

När en eller flera potentiellt ansvariga parter (PRP) identifieras med en Superfund-webbplats, kan en AOC utformas på ett av fyra sätt:- Administrativt avtal: PRP:er samtycker till att återbetala kostnader som redan uppkommit till regeringen samt för framtida kostnader som ådras av statliga entreprenörer.- Avtal för "Arbete": PRP:er gör saneringsarbetet och betalar alla kostnader.- Cost Recovery Agreement: I likhet med ett administrativt avtal återbetalar PRP endast staten för dess kostnader som uppstått i det förflutna.- "Utbetalningsavtal": PRP:er betalar ett "lämpligt belopp" av beräknade platskostnader i förväg för det arbete som ska utföras i framtiden.