Administrative Order-on-Consent (AOC)

Hva er en administrativ ordre om samtykke (AOC)?

En administrativ ordre-på-samtykke (AOC) er en avtale mellom en person eller virksomhet og et reguleringsorgan der personen eller virksomheten godtar å betale for skader forårsaket av brudd og å stanse aktiviteter som forårsaket skadene.

Administrative ordrer om samtykke, eller AOC, er oftest forbundet med miljøskader, for eksempel forurensning. I forretningssammenheng utsteder Environmental Protection Agency (EPA) generelt en AOC for å rydde opp eller fikse miljøskader. AOC kan deretter håndheves i retten dersom virksomheten ikke overholder.

Forstå en administrativ ordre om samtykke

Administrative orders-on-consent (AOC) brukes av statlige og føderale myndigheter for å tvinge enkeltpersoner og bedrifter til å betale for miljøskader forårsaket av deres aktiviteter.

Skadene kan være begrenset, for eksempel et lite utslipp som kan ryddes opp relativt raskt og enkelt, eller de kan være omfattende, for eksempel en Superfund-opprydding eller et større oljeutslipp. AOC tvinger individet eller virksomheten til å iverksette tiltak.

Samtykkeordren skisserer hvilke skader som er forårsaket, og hvilke tiltak som må iverksettes for å avbøte skaden og opprydding.

AOC-er kan håndheves i retten hvis en virksomhet ikke overholder.

Spesielle hensyn

AOC gir også en kommentarperiode som lar publikum, virksomheten og interesserte parter vurdere de foreslåtte handlingene som virksomheten forventes å ta. I løpet av kommentarperioden kan virksomheten for eksempel si at kostnadene for opprydding er for dyre, mens medlemmer av samfunnet kan si at handlingene som kreves av virksomheten ikke er omfattende nok.

Myndigheter og virksomheter inngår frivillig pålegg om samtykke. Dette betyr imidlertid ikke at avtalen ikke er bindende når den er inngått, kan det føre til søksmål.

I de fleste tilfeller er både det offentlige og virksomheten solidarisk ansvarlig for de deler av avtalen som spesifikt gjelder for dem. Både virksomheten som er involvert i pålegget om samtykke og staten som utsteder AOC har interesse av å sikre at miljøskader blir ivaretatt på en kostnadseffektiv og rettidig måte.

Eksempel på en administrativ ordre om samtykke

Som et eksempel på en AOC, gikk University of Hawaii i 2021 med på å oppgradere Waikiki Aquariums vannsystem (som universitetet fører tilsyn med) på grunn av avrenning av avfall som overskred forurensningsgrensene, i henhold til en avtale med Hawaii Dept. av helse. AOC som er blitt enige om vil tillate universitetet å holde akvariet åpent for forsknings- og offentlig utdanningsformål mens det oppgraderer fasilitetene og utbedrer miljøproblemene som ble identifisert.

Ifølge Keith Kawaoka, visedirektør for miljøhelse. "Vilkårene i AOC sikrer at Waikīkī Aquarium forblir i samsvar med vilkårene i tillatelsen og bidrar til å forhindre potensiell vannforurensning som setter nærliggende vann i fare i fremtiden."

##Høydepunkter

– I forretningssammenheng utsteder Environmental Protection Agency (EPA) generelt en AOC for å rydde opp eller reparere miljøskader.

– En administrativ ordre-på-samtykke (AOC) er en avtale mellom en person eller virksomhet og et reguleringsorgan der de godtar å betale for skader forårsaket av brudd og å stanse aktivitetene som forårsaket skadene.

• AOC er oftest forbundet med miljøskader som forurensning.

– Regjeringer og virksomheter inngår frivillig AOC, men de er bindende når de er inngått, og manglende ytelse kan føre til rettssaker.

– I de fleste tilfeller er både staten og virksomheten solidarisk ansvarlig for komponentene i avtalen som gjelder for dem, så både virksomheten og staten har en interesse i å avbøte miljøskadene.

##FAQ

Hva er en Superfund Cleanup Agreement?

En Superfund-forliksavtale er en administrativ ordre-ved-samtykke (AOC) oppnådd mellom en potensielt ansvarlig part og regjeringen for å starte oppryddingsprosessen for et Superfund-nettsted. Slike AOC-er krever ikke godkjenning av en domstol, men hvis en AOC ikke kan nås, kan EPA søke om en rettslig samtykkedekret.

Hva er et Superfund-nettsted?

En Superfund-side er en amerikansk betegnelse for et svært forurenset sted som anses som farlig for mennesker. Det krever derfor spesiell dekontaminerings- og oppryddingsinnsats, delvis finansiert av den føderale regjeringen (spesielt når ingen enkelt enhet kan holdes ansvarlig).

Hva er typene Superfund-oppgjørsavtaler?

Når en eller flere potensielt ansvarlige parter (PRP) identifiseres med et Superfund-nettsted, kan en AOC utarbeides på én av fire måter:- Administrativ avtale: PRPer samtykker i å tilbakebetale kostnader som allerede er pådratt til myndighetene, så vel som for fremtidige kostnader som skal pådras av offentlige entreprenører.- Avtale for "arbeid": PRP-er utfører oppryddingsarbeidet og betaler alle utgifter.- Cost Recovery Agreement: I likhet med en administrativ avtale, tilbakebetaler PRP bare regjeringen for sine kostnader som er påløpt i fortiden.- "Utbetalings"-avtale: PRP-er betaler et "passende beløp" av estimerte anleggskostnader i forkant av arbeidet som skal gjøres i fremtiden.