Droits compensateurs (CVD)
Que sont les droits compensateurs (CVD) ?
Les droits compensateurs (CVD) sont des droits de douane prélevés sur les marchandises importées pour compenser les subventions accordées aux producteurs de ces marchandises dans le pays exportateur. Les droits compensateurs visent à uniformiser les règles du jeu entre les producteurs nationaux d'un produit et les producteurs étrangers du même produit qui peuvent se permettre de le vendre à un prix inférieur en raison de la subvention qu'ils reçoivent de leur gouvernement.
Comment fonctionnent les droits compensateurs ?
Les droits compensateurs sont des mesures spéciales destinées à neutraliser les effets négatifs que les subventions à la production d'un bien dans un pays ont sur cette même industrie dans un autre pays, dans lequel la production de ce bien n'est pas subventionnée.
Si elles ne sont pas contrôlées, ces importations subventionnées peuvent avoir de graves effets sur l'industrie nationale, forçant des fermetures d'usines et entraînant d'énormes pertes d'emplois. Comme les subventions à l'exportation sont considérées comme une pratique commerciale déloyale,. l' Organisation mondiale du commerce (OMC) - qui traite des règles mondiales du commerce entre les nations - a mis en place des procédures détaillées pour établir les circonstances dans lesquelles des droits compensateurs peuvent être imposés par un importateur. nation.
L'« Accord sur les subventions et les mesures compensatoires » de l'OMC, qui figure dans l' Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce (GATT) de 1994, définit quand et comment une subvention à l'exportation peut être utilisée et réglemente les mesures que les pays membres peuvent prendre pour compenser l'effet de telles subventions.
Parmi ces mesures, le pays affecté utilise la procédure de règlement des différends de l'OMC pour demander le retrait de la subvention ou impose des droits compensateurs sur les importations subventionnées qui nuisent aux producteurs nationaux.
Exemple de droits compensateurs
Prenons l'exemple suivant de droits compensateurs. Supposons que le pays A accorde une subvention à l'exportation aux fabricants de widgets du pays, qui exportent massivement des widgets vers le pays B à 8 USD par widget. Le pays B a son industrie de widgets et les widgets nationaux sont disponibles à 10 $ par widget.
Si le pays B détermine que son industrie nationale de widgets est affectée par des importations non restreintes de widgets subventionnés, il peut imposer un droit compensateur de 25 % sur les widgets importés du pays A, de sorte que le coût résultant des widgets importés soit également de 10 USD. Cela élimine l'avantage de prix injuste dont bénéficient les fabricants de gadgets du pays A en raison de la subvention à l'exportation de leur gouvernement.
Considérations particulières
La définition de « subvention » à cet égard est assez large. Il comprend toute contribution financière apportée par un gouvernement ou un organisme gouvernemental, y compris un transfert direct de fonds (tels que des subventions, des prêts et une injection de fonds propres), un transfert direct potentiel de fonds (par exemple, des garanties de prêt), des incitations fiscales telles que des crédits et toute forme de soutien des revenus ou des prix.
L'OMC n'autorise l'imposition de droits compensateurs qu'après que le pays importateur a mené une enquête approfondie sur les exportations subventionnées. L'accord contient des règles détaillées permettant de déterminer si un produit est subventionné et de calculer le montant de cette subvention,. des critères permettant d'établir si ces importations subventionnées affectent la branche de production nationale, et des règles relatives à la mise en œuvre et à la durée des droits compensateurs, qui est généralement de cinq ans. .
Points forts
Les droits compensateurs ou droits compensateurs sont des droits de douane sur les marchandises importées qui sont imposés pour compenser les subventions accordées par le gouvernement du pays exportateur.
Les droits compensateurs aident à compenser les impacts nationaux négatifs que les producteurs du même bien pourraient subir en raison de la concurrence étrangère, qui dans ce cas, recevraient une subvention pour exporter le même bien.
L'OMC n'autorise l'imposition de droits compensateurs qu'après que le pays importateur a mené une enquête approfondie sur les exportations subventionnées.
