Législation fiscale formelle

Qu'est-ce qu'une législation fiscale formelle ?

La législation fiscale formelle est le processus par lequel une règle fiscale proposée ou un changement fiscal peut devenir loi aux États-Unis. La législation fiscale formelle suit des étapes spécifiques telles que définies par la Constitution américaine. La législation, comme toutes les lois fédérales, nécessite le consentement des deux chambres du Congrès - le Sénat et la Chambre des représentants - et l'approbation présidentielle.

Comprendre la législation fiscale formelle

Les lois fiscales proposées lancent le processus formel de législation fiscale sous la forme d'un projet de loi avant qu'il ne devienne loi. Le projet de loi fiscale doit être présenté à la Chambre des représentants parce que la Chambre est censée représenter les citoyens individuels, plutôt que des États entiers, comme le Sénat. Le processus formel de législation fiscale suit ces étapes spécifiques :

1. Le projet de loi fiscale émane de la Chambre des représentants et est renvoyé à la commission des voies et moyens. Une fois que les membres du comité parviennent à un accord concernant la législation, le projet de loi fiscale est rédigé.

2. Le projet de loi fiscale est soumis à l'ensemble de la Chambre pour débat, amendement et approbation.

3. Le projet de loi fiscale est transmis au Sénat où il est examiné. Le Comité des finances peut réécrire la proposition avant qu'elle ne soit présentée au Sénat plénier.

4. Suite à l'approbation du Sénat, le projet de loi fiscale est envoyé à un comité mixte de membres de la Chambre et du Sénat qui travaillent à créer une version de compromis.

5. La version de compromis est envoyée à la Chambre et au Sénat pour approbation.

6. Une fois que le Congrès a adopté le projet de loi, il est envoyé au président qui le signera ou opposera son veto au projet de loi. Si le président signe le projet de loi, les organismes responsables, tels que le département du Trésor et l'Internal Revenue Service (IRS), doivent prendre des mesures pour exécuter le projet de loi. S'il décide d'opposer son veto au projet de loi, il le renvoie à la Chambre avec une déclaration expliquant pourquoi il s'oppose à diverses parties du projet de loi.

7. Dans le cas où le président oppose son veto au projet de loi fiscale, le Congrès peut apporter les modifications souhaitées par le président ou annuler le veto par un vote des deux tiers de chaque chambre ; en cas de succès, le projet de loi fiscale devient loi sans la signature du président.

Les présidents peuvent, et le font fréquemment, recommander des modifications aux lois fiscales en vigueur, mais seul le Congrès peut apporter les modifications.

Les citoyens peuvent influencer les lois fiscales par le biais du processus informel de législation fiscale, qui consiste à contacter les membres du Congrès et les élus, à assister aux réunions de la ville ou du comté, à participer aux efforts de lobbying,. à faire circuler et à signer des pétitions et à voter pour des candidats particuliers. Grâce à ce processus informel, les citoyens agissent individuellement ou collectivement pour influencer le résultat du processus formel de législation fiscale en faisant connaître leur point de vue aux législateurs.