Legislação Fiscal Formal
O que é Legislação Fiscal Formal?
A legislação tributária formal é o processo pelo qual uma regra tributária proposta ou mudança tributária pode se tornar lei nos Estados Unidos. A legislação tributária formal segue etapas específicas conforme definido pela Constituição dos EUA. A legislação, como todas as leis federais, exige o consentimento de ambas as casas do Congresso – Senado e Câmara dos Deputados – e aprovação presidencial.
Entendendo a Legislação Fiscal Formal
As leis tributárias propostas iniciam o processo formal de legislação tributária como um projeto de lei antes de se tornar lei. O projeto de lei de impostos deve ser apresentado na Câmara dos Deputados porque a Câmara deve representar cidadãos individuais, em vez de estados inteiros, como no Senado. O processo formal de legislação tributária segue estas etapas específicas:
O projeto de lei fiscal tem origem na Câmara dos Deputados e é encaminhado à Comissão de Formas e Meios. Uma vez que os membros do comitê cheguem a um acordo sobre a legislação, a lei tributária proposta é redigida.
O projeto de lei vai ao plenário para debate, emenda e aprovação.
O projeto de lei fiscal é passado ao Senado onde é revisto. A Comissão de Finanças pode reescrever a proposta antes de ser apresentada ao plenário do Senado.
Após a aprovação do Senado, o projeto de lei fiscal é enviado a um comitê conjunto de membros da Câmara e do Senado que trabalham para criar uma versão de compromisso.
A versão de compromisso é enviada à Câmara e ao Senado para aprovação.
Uma vez que o Congresso aprove o projeto, ele é enviado ao presidente que o sanciona ou veta. Se o presidente assinar o projeto de lei, os órgãos responsáveis, como a Secretaria da Fazenda e a Receita Federal, devem tomar providências para efetivar o projeto. Se decidir vetar o projeto, ele o devolve à Câmara juntamente com uma declaração de por que se opõe a várias partes do projeto.
No caso de o presidente vetar o projeto de lei fiscal, o Congresso pode fazer as mudanças que o presidente quiser ou derrubar o veto com dois terços de votos de cada casa; se for bem sucedido, o projeto de lei torna-se lei sem a assinatura do Presidente.
Os presidentes podem, e frequentemente o fazem, recomendar mudanças nas leis tributárias atuais, mas somente o Congresso pode fazer as mudanças.
Os cidadãos podem influenciar as leis tributárias por meio do processo informal de legislação tributária, que inclui entrar em contato com membros do Congresso e autoridades eleitas, participar de reuniões municipais ou municipais, participar de esforços de lobby,. circular e assinar petições e votar em determinados candidatos. Por meio desse processo informal, os cidadãos agem individual ou coletivamente para influenciar o resultado do processo formal de legislação tributária, dando a conhecer seus pontos de vista aos legisladores.
