Formalne ustawodawstwo podatkowe
Co to jest formalne ustawodawstwo podatkowe?
Formalne przepisy podatkowe to proces, w ramach którego proponowana zasada podatkowa lub zmiana podatku mogą stać się prawem w Stanach Zjednoczonych. Formalne przepisy podatkowe są zgodne z określonymi krokami określonymi w Konstytucji Stanów Zjednoczonych. Ustawodawstwo, podobnie jak wszystkie ustawy federalne, wymaga zgody obu izb Kongresu – Senatu i Izby Reprezentantów – oraz zgody prezydenta.
Zrozumienie formalnego ustawodawstwa podatkowego
Proponowane przepisy podatkowe rozpoczynają proces formalnego ustawodawstwa podatkowego jako projekt ustawy, zanim stanie się prawem. Ustawa podatkowa musi zostać wprowadzona w Izbie Reprezentantów, ponieważ ta Izba ma reprezentować poszczególnych obywateli, a nie całe stany, jak w Senacie. Proces formalnego ustawodawstwa podatkowego obejmuje następujące konkretne kroki:
Projekt ustawy podatkowej powstaje w Izbie Reprezentantów i jest kierowany do Komisji Dróg i Środków. Gdy członkowie komisji osiągną porozumienie w sprawie przepisów, projektowana ustawa podatkowa zostaje napisana.
Projekt ustawy podatkowej trafia do całej Izby w celu omówienia, poprawek i zatwierdzenia.
Projekt ustawy podatkowej przekazywany jest do Senatu, gdzie jest rozpatrywany. Komisja Finansów może przeredagować wniosek przed przedstawieniem go w pełnym składzie Senatu.
Projekt ustawy podatkowej po zatwierdzeniu przez Senat jest przesyłany do wspólnej komisji członków Izby i Senatu, która pracuje nad stworzeniem wersji kompromisowej.
Wersja kompromisowa jest przesyłana do Izby i Senatu do zatwierdzenia.
Gdy Kongres uchwali ustawę, jest ona wysyłana do prezydenta, który albo ją podpisze, albo zawetuje ustawę. Jeśli Prezydent podpisze ustawę, odpowiedzialne agencje, takie jak Departament Skarbu i Urząd Skarbowy (IRS), muszą podjąć działania w celu wykonania ustawy. Jeśli zdecyduje się zawetować projekt, zwraca go do Izby wraz z oświadczeniem, dlaczego sprzeciwia się różnym częściom ustawy.
W przypadku, gdy prezydent zawetuje ustawę o podatkach, Kongres może wprowadzić zmiany, których chce prezydent, lub uchylić weta większością dwóch trzecich głosów każdej izby; jeśli się powiedzie, ustawa podatkowa staje się prawem bez podpisu Prezydenta.
Prezydenci mogą i często zalecają zmiany w obowiązujących przepisach podatkowych, ale tylko Kongres może je wprowadzić.
Obywatele mogą wpływać na przepisy podatkowe poprzez nieformalny proces legislacyjny, który obejmuje kontaktowanie się z członkami Kongresu i wybranymi urzędnikami, uczestnictwo w spotkaniach miejskich lub powiatowych, udział w wysiłkach lobbingowych,. rozpowszechnianie i podpisywanie petycji oraz głosowanie na poszczególnych kandydatów. W ramach tego nieformalnego procesu obywatele działają indywidualnie lub zbiorowo, aby wpłynąć na wynik procesu formalnego ustawodawstwa podatkowego, przedstawiając swoje poglądy prawodawcom.