Formell skattelagstiftning
Vad är formell skattelagstiftning?
Formell skattelagstiftning är den process genom vilken en föreslagen skatteregel eller skatteändring kan bli lag i USA. Formell skattelagstiftning följer specifika steg enligt definitionen i den amerikanska konstitutionen. Lagstiftningen, liksom alla federala lagar, kräver samtycke från båda kongresshusen – senaten och representanthuset – och presidentens godkännande.
Förstå formell skattelagstiftning
De föreslagna skattelagarna startar den formella skattelagstiftningen som ett lagförslag innan det ska bli lag. Skatteräkningen måste införas i representanthuset eftersom huset är tänkt att representera enskilda medborgare, snarare än hela stater, som med senaten. Den formella skattelagstiftningsprocessen följer dessa specifika steg:
Skattepropositionen har sitt ursprung i representanthuset och hänvisas till väg- och medelutskottet. När nämndens ledamöter kommit överens om lagstiftningen skrivs den föreslagna skattelagstiftningen.
Skatteräkningen går till hela kammaren för debatt, ändring och godkännande.
Skatteräkningen skickas till senaten där den granskas. Finansutskottet kan skriva om förslaget innan det presenteras för hela senaten.
Efter senatens godkännande skickas skatteräkningen till en gemensam kommitté bestående av ledamöter i kammaren och senaten som arbetar för att skapa en kompromissversion.
Kompromissversionen skickas till kammaren och senaten för godkännande.
När kongressen har godkänt lagförslaget skickas det till presidenten som antingen undertecknar det i lag eller lägger in sitt veto mot lagförslaget. Om presidenten undertecknar lagförslaget måste de ansvariga myndigheterna, såsom finansdepartementet och Internal Revenue Service (IRS), vidta åtgärder för att genomföra lagförslaget. Om han/hon bestämmer sig för att lägga in sitt veto mot lagförslaget, lämnar han/hon tillbaka det till kammaren tillsammans med ett uttalande om varför han/hon motsätter sig olika delar av lagförslaget.
Om presidenten lägger in sitt veto mot skatteräkningen, kan kongressen göra de ändringar som presidenten vill ha eller åsidosätta vetot med två tredjedelars röst av varje kammare; om det lyckas blir skatteräkningen lag utan presidentens underskrift.
Presidenter kan, och gör det ofta, rekommendera ändringar av gällande skattelagar, men endast kongressen kan göra ändringarna.
Medborgare kan påverka skattelagar genom den informella skattelagstiftningsprocessen, som inkluderar att kontakta kongressmedlemmar och valda tjänstemän, delta i möten i städer eller län, delta i lobbyinsatser,. cirkulera och underteckna framställningar och genom att rösta på särskilda kandidater. Genom denna informella process agerar medborgarna individuellt eller kollektivt för att påverka resultatet av den formella skattelagstiftningsprocessen genom att göra sina åsikter kända för lagstiftarna.
