Formleg skattalöggjöf

Hvað er formleg skattalöggjöf?

Formleg skattalöggjöf er ferlið þar sem fyrirhuguð skattaregla eða skattabreyting getur orðið að lögum í Bandaríkjunum. Formleg skattalöggjöf fylgir sérstökum skrefum eins og þau eru skilgreind í bandarísku stjórnarskránni. Löggjöfin, eins og öll alríkislög, krefst samþykkis beggja þingdeilda - öldungadeildarinnar og fulltrúadeildarinnar - og samþykkis forseta.

Skilningur á formlegri skattalöggjöf

Fyrirhuguð skattalög hefja formlegt skattalagaferli sem frumvarp áður en það á að verða að lögum. Skattafrumvarpið verður að koma fram í fulltrúadeildinni vegna þess að húsið á að vera fulltrúi einstakra borgara, frekar en heilu ríkjanna, eins og með öldungadeildina. Formlega skattalöggjafarferlið fylgir þessum sérstöku skrefum:

1. Skattfrumvarpið á uppruna sinn í fulltrúadeildinni og er vísað til yfirveganefndar. Þegar nefndarmenn hafa náð samkomulagi um löggjöfina eru fyrirhuguð skattalög skrifuð.

2. Skattfrumvarpið fer fyrir fullt hús til umræðu, breytinga og samþykktar.

3. Skattafrumvarpið er afgreitt til öldungadeildarinnar þar sem það er endurskoðað. Fjárhagsnefnd getur endurskrifað tillöguna áður en hún er lögð fyrir öldungadeild.

4. Eftir samþykki öldungadeildarinnar er skattafrumvarpið sent til sameiginlegrar nefndar fulltrúa í fulltrúadeildinni og öldungadeildarinnar sem vinna að því að búa til málamiðlunarútgáfu.

5. Málamiðlunarútgáfan er send þinginu og öldungadeildinni til samþykktar.

6. Þegar þing hefur samþykkt frumvarpið er það sent til forseta sem annað hvort mun skrifa undir það í lög eða beita neitunarvaldi gegn frumvarpinu. Ef forseti skrifar undir frumvarpið verða ábyrgar stofnanir, svo sem fjármáladeild og ríkisskattstjóri (IRS), að grípa til aðgerða til að framkvæma frumvarpið. Ef hann/hann ákveður að beita neitunarvaldi gegn frumvarpinu, skilar hann því til þingsins ásamt yfirlýsingu um hvers vegna hann/hann er á móti ýmsum hlutum frumvarpsins.

7. Komi til þess að forseti beitir neitunarvaldi gegn skattafrumvarpinu getur þingið gert þær breytingar sem forsetinn vill eða hnekkt neitunarvaldinu með tveimur þriðju atkvæða hvers húss; ef vel tekst til verður skattafrumvarpið að lögum án undirskriftar forseta.

Forsetar geta, og gera oft, mælt með breytingum á gildandi skattalögum, en aðeins þing getur gert breytingarnar.

Borgarar geta haft áhrif á skattalög í gegnum óformlegt skattalöggjafarferli, sem felur í sér að hafa samband við þingmenn og kjörna embættismenn, mæta á bæjar- eða sýslufundi, taka þátt í hagsmunagæslu,. dreifa og undirrita undirskriftir og með því að kjósa tiltekna frambjóðendur. Með þessu óformlega ferli starfa borgararnir hver fyrir sig eða sameiginlega til að hafa áhrif á niðurstöðu formlegs skattalöggjafarferlis með því að koma sjónarmiðum sínum á framfæri við löggjafa.