Partenariat transatlantique de commerce et d'investissement (TTIP)

Qu'était le partenariat transatlantique de commerce et d'investissement (TTIP) ?

Le partenariat transatlantique de commerce et d'investissement (TTIP) proposé était une proposition d'accord commercial global entre l'Union européenne (UE) et les États-Unis dans le but de promouvoir le commerce et la croissance économique.

Le TTIP aurait été un accord complémentaire au Partenariat transpacifique (TPP), dont les États-Unis se sont retirés en 2017. Il était présenté comme le plus grand accord commercial jamais négocié à l'époque, mais les négociations se sont terminées en 2016 sans accord.

Comprendre le partenariat transatlantique de commerce et d'investissement

Les négociations du TTIP ont été lancées en 2013 et se sont terminées sans conclusion fin 2016. Il y a eu une certaine controverse autour de l'accord car les négociations n'étaient pas considérées par certains autres pays comme transparentes.

Les objectifs de l'accord étaient d'améliorer les conditions commerciales entre l'UE et les États-Unis pour stimuler leurs économies. L'accord s'est heurté à l'opposition de certains groupes tels que des organisations caritatives, des ONG, des écologistes et des syndicats, car l'accord aurait réduit la réglementation dans des domaines tels que la sécurité alimentaire et la banque, au profit principalement des grandes entreprises.

Actions proposées du TTIP

Le TTIP a proposé divers outils pour stimuler le commerce bilatéral.

Éliminer les barrières tarifaires et non tarifaires sur les biens (y compris les produits agricoles, industriels et de consommation)
Abaisser les barrières commerciales sur les services
Éliminer les droits de douane sur le commerce numérique et l'informatique (y compris les films, la musique, les émissions de télévision et les jeux vidéo)
Introduire des droits comparables pour les investisseurs dans les pays participants
Réduire ou éliminer les barrières artificielles ou faussant les échanges
Renforcer la coopération douanière entre l'UE et les États-Unis
Garantir l'égalité des droits du travail dans l'UE et aux États-Unis pour éviter une concurrence déloyale du travail
Obtenir un accord mutuel sur les normes environnementales, les droits de propriété intellectuelle et les normes de produits

Transparence, incertitude et critique

Le secret entourant les négociations et le manque de transparence ont été à l'origine de critiques acerbes à l'encontre du TTIP. En 2016, Greenpeace, un groupe d'activistes écologistes basé aux Pays-Bas, a divulgué 248 pages classifiées des négociations. Les documents ont révélé les positions de négociation des États-Unis et de l'UE et ont montré des divergences importantes dans certains domaines.

Par exemple, en Europe, les critiques soutenaient que l'UE devrait abaisser certaines normes, comme autoriser les importations d'aliments génétiquement modifiés - qui sont fortement réglementés dans l'UE - pour poursuivre les négociations avec les États-Unis. La majorité des principales cultures américaines contiennent des organismes génétiquement modifiés, et l'exclusion de ces produits des marchés d'exportation imposerait un fardeau aux agriculteurs et aux producteurs alimentaires américains. Les responsables européens ont catégoriquement nié que l'UE abaisserait ses normes pour un accord commercial.

Les partisans du TTIP ont fait valoir que l'accord libérera le commerce mondial et créera des millions d'emplois. D'autres ont estimé que tout effet économique positif sur les ménages américains et européens ne serait que minime.

Les négociations sur le partenariat transatlantique de commerce et d'investissement (TTIP) sont au point mort en 2016. Trois ans plus tard, le Conseil européen déclare les négociations « obsolètes et sans pertinence ».

Avantages et inconvénients du partenariat transatlantique de commerce et d'investissement (TTIP)

Les partisans du TTIP ont prédit que les deux économies bénéficieraient d'un accroissement des échanges grâce à la baisse des droits de douane et des barrières commerciales. Par exemple, une page Web publiée en 2014 par le gouvernement du Royaume-Uni affirmait que "le TTIP permettra aux entreprises de l'UE d'accéder plus facilement à un marché de plus de 300 millions de consommateurs américains", en raison de la réduction des coûts du commerce transfrontalier . La même page affirmait que "le TTIP bénéficiera au consommateur en élargissant la gamme de produits disponibles. Il réduira également les coûts commerciaux, conduisant à des biens moins chers, et augmentera les opportunités d'emploi et les salaires".

Cependant, les opposants dans les deux pays pensaient que le TTIP réduirait la protection des travailleurs et des consommateurs locaux. Un document de travail de 2014 du Global Development and Environment Institute de l'Université Tufts. remettre en question les prédictions optimistes des décideurs politiques de l'UE. En contradiction avec les estimations officielles, les chercheurs ont prévu que "près de 600 000 emplois seraient perdus à cause du TTIP". En outre, la réduction des protections commerciales et du travail entraînerait un "transfert de revenus des salaires vers les bénéfices" entraînant une perte nette en termes d'emploi et de PIB.

On craignait également que le TTIP n'érode les normes de protection des consommateurs qui avaient été établies dans les deux pays. "Les Américains pompent leur bétail et leurs porcs avec des hormones de croissance interdites dans l'UE", a déclaré un article dans ** The Guardian **, notant l'utilisation libérale de pesticides et de modifications génétiques dans l'agriculture américaine. Si le TTIP était mis en place, l'agriculture américaine pourrait inonder le marché européen strictement réglementé.

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L'avenir du partenariat transatlantique de commerce et d'investissement (TTIP)

Après trois ans de discussions, les pourparlers sur le TTIP ont piétiné en 2016 suite à la fuite de documents de négociations confidentiels et se sont arrêtés suite à l'élection du président américain Donald Trump. Le 15 avril 2019, le Conseil de l'Europe a déclaré que les négociations du TTIP étaient "obsolètes et n'étaient plus pertinentes". Toute tentative de relance des négociations commerciales devrait relancer les négociations à partir de zéro.

Points forts

Le Partenariat transatlantique de commerce et d'investissement (TTIP) était une proposition de relation bilatérale de commerce et d'investissement entre les États-Unis et la zone euro.
Les négociations du TTIP ont été entourées de secret. En 2016, Greenpeace a divulgué des fichiers secrets des négociateurs, provoquant un tollé public.
Les partisans ont plaidé pour l'abaissement des barrières commerciales et l'augmentation des investissements entre les deux régions, tandis que les critiques ont fait valoir que l'accord ne profiterait qu'aux grandes entreprises.
De nombreux Européens craignaient que la réduction des protections commerciales ne permette la vente de produits américains de mauvaise qualité.
Les négociations ont pris fin en 2016 après trois ans de va-et-vient sans accord signé. Les négociations du TTIP qui avaient été menées sont désormais considérées comme obsolètes et ne sont plus pertinentes.

FAQ

Existe-t-il un accord commercial en cours entre les États-Unis et l'Union européenne ?

Bien qu'il n'y ait pas d'accord de libre-échange en vigueur aussi large que le TTIP, il existe des accords plus limités entre les États-Unis et l'Union européenne sur le commerce et les douanes. En 2020, les deux parties ont convenu d'une réduction tarifaire bilatérale qui "augmenterait l'accès au marché pour des centaines de millions de dollars d'exportations américaines et européennes".

Quels secteurs auraient bénéficié du TTIP ?

Des recherches menées par le Parlement européen ont prédit que le TTIP profiterait probablement aux constructeurs automobiles européens, à d'autres industries manufacturières et aux aliments transformés, tandis que les fabricants de machines métalliques et électriques diminueraient probablement au profit de concurrents américains. L'étude a également suggéré une innovation et des avantages accrus pour les petites et moyennes entreprises.

Le TTIP est-il toujours en cours de négociation ?

Les négociations sur le partenariat transatlantique de commerce et d'investissement (TTIP) se sont terminées en 2016 sans accord signé. Le Royaume-Uni étant désormais séparé de l'Union européenne, tout nouveau partenariat commercial devrait être renouvelé à partir de zéro.