Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP)

Vad var det transatlantiska handels- och investeringspartnerskapet (TTIP)?

Det föreslagna transatlantiska handels- och investeringspartnerskapet (TTIP) var ett föreslaget omfattande handelsavtal mellan Europeiska unionen (EU) och USA i syfte att främja handel och ekonomisk tillväxt.

TTIP skulle ha varit ett kompletterande avtal till Trans-Pacific Partnership (TPP), som USA drog sig ur 2017. Det ansågs vara det största handelsavtalet som någonsin förhandlats fram vid den tiden, men förhandlingarna avslutades 2016 utan något avtal.

Förstå det transatlantiska handels- och investeringspartnerskapet

TTIP-förhandlingarna inleddes 2013 och avslutades utan avslutning i slutet av 2016. Det fanns en del kontroverser kring avtalet eftersom förhandlingarna av vissa andra länder inte ansågs vara transparenta.

Syftet med avtalet var att förbättra handelsvillkoren mellan EU och USA för att stärka deras ekonomier. Överenskommelsen motarbetades av vissa grupper som välgörenhetsorganisationer, icke-statliga organisationer, miljöaktivister och fackföreningar eftersom avtalet skulle ha minskat reglerna inom områden som livsmedelssäkerhet och bankverksamhet, vilket mestadels gynnade stora företag.

Föreslagna åtgärder från TTIP

TTIP föreslog olika verktyg för att öka den bilaterala handeln.

• Eliminera både tariffära och icke-tariffära hinder för varor (inklusive jordbruk, industri och konsumentprodukter)

• Lägre handelshinder för tjänster

• Eliminera tullar på digital handel och IT (inklusive filmer, musik, TV-program och videospel)

• Införa jämförbara rättigheter för investerare i deltagande länder

• Minska eller eliminera konstgjorda eller handelssnedvridande hinder

• Förbättra tullsamarbetet mellan EU och USA

• Säkerställa lika arbetsrättigheter i EU och USA för att undvika orättvis konkurrens på arbetsmarknaden

• Erhålla ömsesidig överenskommelse om miljöstandarder, immateriella rättigheter och produktstandarder

Transparens, osäkerhet och kritik

Hemlighetsmakeriet kring förhandlingarna och bristen på transparens var roten till hård kritik mot TTIP. Under 2016 läckte Greenpeace – en miljöaktivistgrupp baserad i Nederländerna – 248 hemligstämplade sidor från förhandlingarna. Dokumenten avslöjade USA:s och EU:s förhandlingspositioner och visade betydande skillnader på vissa områden.

Till exempel i Europa hävdade kritiker att EU skulle behöva sänka vissa standarder, som att tillåta import av genetiskt modifierade livsmedel – som är mycket reglerade i EU – för att fortsätta förhandlingarna med USA. Majoriteten av USA:s stora grödor innehåller genetiskt modifierade organismer, och att utesluta dessa produkter från exportmarknaderna skulle lägga en börda på amerikanska bönder och livsmedelsproducenter. Europeiska tjänstemän förnekade bestämt att EU skulle sänka sina standarder för ett handelsavtal.

Förespråkare av TTIP hävdade att avtalet kommer att befria global handel och skapa miljontals jobb. Andra ansåg att alla positiva ekonomiska effekter på hushållen i USA och EU endast skulle vara minimal.

Förhandlingarna om det transatlantiska handels- och investeringspartnerskapet (TTIP) avstannade 2016. Tre år senare förklarade Europeiska rådet att förhandlingarna var "föråldrade och inte längre relevanta."

Fördelar och nackdelar med det transatlantiska handels- och investeringspartnerskapet (TTIP)

Förespråkare av TTIP förutspådde att båda ekonomierna skulle gynnas av ökad handel till följd av lägre tullar och handelshinder. Till exempel hävdade en webbsida från 2014 publicerad av Storbritanniens regering att "TTIP kommer att göra det lättare för företag i EU att få tillgång till en marknad med mer än 300 miljoner amerikanska konsumenter", på grund av de minskade kostnaderna för gränsöverskridande handel . Samma sida hävdade att "TTIP kommer att gynna konsumenten genom att bredda utbudet av tillgängliga produkter. Det kommer också att minska handelskostnaderna, vilket leder till billigare varor och öka jobbmöjligheter och löner."

Men motståndare i båda länderna trodde att TTIP skulle minska skyddet för lokala arbetare och konsumenter. Ett arbetsdokument från 2014 av Global Development and Environment Institute vid Tufts University. ställer frågan om de rosa förutsägelserna från EU:s beslutsfattare. I motsats till officiella uppskattningar förutspådde forskarna att "nästan 600 000 jobb skulle gå förlorade till följd av TTIP." Vidare skulle minskningen av handels- och arbetsskyddet orsaka en "överföring av inkomst från löner till vinster" vilket skulle resultera i en nettoförlust i termer av sysselsättning och BNP.

Det fanns också farhågor om att TTIP skulle kunna urholka de konsumentskyddsstandarder som hade fastställts i båda länderna. "Amerikaner pumpar sina nötkreatur och grisar med tillväxtbefrämjande hormoner som är förbjudna i EU", står det i en artikel i The Guardian, som noterar den liberala användningen av bekämpningsmedel och genetiska modifieringar i amerikanskt jordbruk. Om TTIP antogs skulle det amerikanska jordbruket kunna översvämma den strikt reglerade europeiska marknaden.

TTT

Framtiden för det transatlantiska handels- och investeringspartnerskapet (TTIP)

Efter tre års diskussion avstannade samtalen om TTIP 2016 efter läckan av konfidentiella förhandlingsdokument och stoppades efter valet av USA:s president Donald Trump. Den 15 april 2019 förklarade Europarådet att TTIP-förhandlingarna var "föråldrade och inte längre relevanta". Varje försök att återuppliva handelssamtalen skulle behöva starta om förhandlingarna från början.

Höjdpunkter

• Det transatlantiska handels- och investeringspartnerskapet (TTIP) var en föreslagen bilateral handels- och investeringsrelation mellan USA och euroområdet.

– Förhandlingarna om TTIP var höljda i sekretess. Under 2016 läckte Greenpeace hemliga filer från förhandlarna, vilket ledde till ett offentligt ramaskri.

• Förespråkare förespråkade att sänka handelshinder och öka investeringarna mellan de två regionerna, medan kritiker hävdade att affären bara skulle gynna stora företag.

– Många européer var oroliga för att minskat handelsskydd skulle möjliggöra försäljning av amerikanska varor av låg kvalitet.

– Förhandlingarna avslutades 2016 efter tre år av fram- och tillbaka utan undertecknat avtal. TTIP-förhandlingar som hade genomförts anses nu vara föråldrade och inte längre relevanta.

Vanliga frågor

Finns det ett aktuellt handelsavtal mellan USA och Europeiska unionen?

Även om det inte finns något frihandelsavtal i kraft som är så brett som TTIP, finns det mer begränsade avtal mellan USA och Europeiska unionen om handel och tullar. År 2020 kom de två parterna överens om en bilateral tullsänkning som skulle "öka marknadstillträde för hundratals miljoner dollar i USA och EU:s export."

Vilka branscher skulle ha gynnats av TTIP?

Forskning från Europaparlamentet förutspådde att TTIP sannolikt skulle gynna europeiska biltillverkare, annan tillverkning och bearbetade livsmedel, medan tillverkare av metall och elektriska maskiner sannolikt skulle minska till förmån för amerikanska konkurrenter. Studien föreslog också ökad innovation och fördelar för små och medelstora företag.

Förhandlas fortfarande om TTIP?

Nej. Förhandlingarna om det transatlantiska handels- och investeringspartnerskapet (TTIP) avslutades 2016 utan något undertecknat avtal. Med Storbritannien nu separerat från Europeiska unionen, skulle alla nya handelspartnerskap behöva förnyas från grunden.