Transatlantisk handels- og investeringspartnerskap (TTIP)

Hva var det transatlantiske handels- og investeringspartnerskapet (TTIP)?

Det foreslåtte transatlantiske handels- og investeringspartnerskapet (TTIP) var en foreslått omfattende handelsavtale mellom EU (EU) og USA med sikte på å fremme handel og økonomisk vekst.

TTIP ville ha vært en følgeavtale til Trans-Pacific Partnership (TPP), som USA trakk seg fra i 2017. Den ble regnet som den største handelsavtalen som noen gang er forhandlet frem på den tiden, men forhandlingene ble avsluttet i 2016 uten en avtale.

Forstå det transatlantiske handels- og investeringspartnerskapet

TTIP-forhandlingene ble startet i 2013 og ble avsluttet uten konklusjon i slutten av 2016. Det var en del kontroverser rundt avtalen fordi forhandlingene ikke ble ansett av noen andre land som transparente.

Målet med avtalen var å forbedre handelsforholdene mellom EU og USA for å øke deres økonomier. Avtalen ble motarbeidet av visse grupper som veldedige organisasjoner, frivillige organisasjoner, miljøvernere og fagforeninger fordi avtalen ville ha redusert reguleringer på områder som mattrygghet og bankvirksomhet, for det meste til fordel for store selskaper.

Foreslåtte handlinger fra TTIP

TTIP foreslo ulike verktøy for å øke bilateral handel.

• Eliminer både tollmessige og ikke-tollmessige barrierer på varer (inkludert landbruk, industri og forbrukerprodukter)

– Redusere handelsbarrierer på tjenester

• Eliminer tollavgifter på digital handel og IT (inkludert filmer, musikk, TV-serier og videospill)

• Innføre sammenlignbare rettigheter for investorer i deltakerland

• Redusere eller eliminere kunstige eller handelsforvridende barrierer

• Styrke tollsamarbeidet mellom EU og USA

– Sikre like arbeidsrettigheter i EU og USA for å unngå urettferdig arbeidskonkurranse

• Oppnå gjensidig avtale om miljøstandarder, immaterielle rettigheter og produktstandarder

Åpenhet, usikkerhet og kritikk

Hemmeligholdet rundt forhandlingene og mangel på åpenhet var roten til hard kritikk av TTIP. I 2016 lekket Greenpeace – en miljøaktivistgruppe basert i Nederland – 248 klassifiserte sider fra forhandlingene. Dokumentene avslørte forhandlingsposisjonene til USA og EU og viste betydelige avvik på visse områder.

For eksempel, i Europa, hevdet kritikere at EU måtte senke visse standarder, for eksempel å tillate import av genmodifisert mat – som er sterkt regulert i EU – for å fortsette forhandlingene med USA. Flertallet av USAs store avlinger inneholder genmodifiserte organismer, og å ekskludere disse produktene fra eksportmarkedene vil legge en byrde på amerikanske bønder og matprodusenter. Europeiske tjenestemenn benektet blankt at EU ville senke sine standarder for en handelsavtale.

Tilhengere av TTIP hevdet at avtalen vil frigjøre global handel og skape millioner av arbeidsplasser. Andre mente at enhver positiv økonomisk effekt på husholdninger i USA og EU bare ville være minimal.

Forhandlingene om det transatlantiske handels- og investeringspartnerskapet (TTIP) stoppet i 2016. Tre år senere erklærte Det europeiske råd forhandlingene «foreldet og ikke lenger relevante».

Fordeler og ulemper ved det transatlantiske handels- og investeringspartnerskapet (TTIP)

Tilhengere av TTIP spådde at begge økonomier ville dra nytte av økt handel som følge av lavere tollsatser og handelsbarrierer. For eksempel hevdet en nettside fra 2014 publisert av regjeringen i Storbritannia at "TTIP vil gjøre det lettere for bedrifter i EU å få tilgang til et marked med mer enn 300 millioner amerikanske forbrukere," på grunn av de reduserte kostnadene ved handel over landegrensene . Samme side hevdet at "TTIP vil komme forbrukeren til gode ved å utvide utvalget av tilgjengelige produkter. Det vil også redusere handelskostnadene, føre til billigere varer, og øke jobbmuligheter og lønn."

Imidlertid mente motstandere i begge land at TTIP ville redusere beskyttelsen for lokale arbeidere og forbrukere. Et arbeidspapir fra 2014 av Global Development and Environment Institute ved Tufts University. stille spørsmål ved de rosenrøde spådommene til EUs beslutningstakere. I motsetning til offisielle estimater anslo forskerne at «nesten 600 000 arbeidsplasser ville gå tapt som følge av TTIP». Videre vil reduksjonen i handel og arbeidsbeskyttelse forårsake en "overføring av inntekt fra lønn til profitt" som resulterer i et nettotap i form av sysselsetting og BNP.

Det var også bekymring for at TTIP kunne erodere forbrukerbeskyttelsesstandardene som var etablert i begge land. «Amerikanerne pumper storfe og griser med vekstfremmende hormoner som er forbudt i EU», heter det i en artikkel i The Guardian, og peker på den liberale bruken av plantevernmidler og genetiske modifikasjoner i amerikansk jordbruk. Hvis TTIP ble vedtatt, kan amerikansk landbruk oversvømme det strengt regulerte europeiske markedet.

TTT

Fremtiden for det transatlantiske handels- og investeringspartnerskapet (TTIP)

Etter tre år med diskusjon stoppet samtalene om TTIP i 2016 etter lekkasjen av konfidensielle forhandlingsdokumenter og stoppet etter valget av USAs president Donald Trump. Den 15. april 2019 erklærte Europarådet at TTIP-forhandlingene var «foreldet og ikke lenger relevante». Ethvert forsøk på å gjenopplive handelssamtalene ville måtte starte forhandlingene på nytt fra bunnen av.

Høydepunkter

– The Transatlantic Trade and Investment Partnership (TTIP) var et foreslått bilateralt handels- og investeringsforhold mellom USA og eurosonen.

– Forhandlingene om TTIP var innhyllet i hemmelighold. I 2016 lekket Greenpeace hemmelige filer fra forhandlerne, noe som førte til et offentlig ramaskrik.

• Talsmenn tok til orde for å senke handelsbarrierer og øke investeringene mellom de to regionene, mens kritikere hevdet at avtalen bare ville være til fordel for store selskaper.

– Mange europeere var bekymret for at redusert handelsbeskyttelse ville tillate salg av amerikanske varer av lav kvalitet.

– Forhandlingene ble avsluttet i 2016 etter tre år med frem-og-tilbake uten en signert avtale. TTIP-forhandlinger som var gjennomført anses nå som foreldet og ikke lenger aktuelle.

FAQ

Finnes det en gjeldende handelsavtale mellom USA og EU?

Selv om det ikke er noen frihandelsavtale i kraft som er så bred som TTIP, er det mer begrensede avtaler mellom USA og EU om handel og toll. I 2020 ble de to partene enige om en bilateral tollreduksjon som ville "øke markedsadgangen for hundrevis av millioner dollar i USAs og EUs eksport."

Hvilke bransjer ville hatt fordel av TTIP?

Forskning fra Europaparlamentet spådde at TTIP sannsynligvis ville være til fordel for europeiske bilprodusenter, annen produksjon og bearbeidet mat, mens produsenter av metall og elektriske maskiner sannsynligvis ville avta til fordel for amerikanske konkurrenter. Studien antydet også økt innovasjon og fordeler for små og mellomstore bedrifter.

Er TTIP fortsatt under forhandling?

Nei. Forhandlingene om det transatlantiske handels- og investeringspartnerskapet (TTIP) ble avsluttet i 2016 uten noen signert avtale. Ettersom Storbritannia nå er skilt fra EU, vil ethvert nytt handelspartnerskap måtte fornyes fra bunnen av.