리버티 본드
๋ฆฌ๋ฒํฐ ๋ณธ๋๋ ๋ฌด์์ ๋๊น?
๋ฆฌ๋ฒํฐ ๋ณธ๋๋ ๋ฏธ ์ฌ๋ฌด๋ถ๊ฐ ์ฐ์ค๊ณผ ํจ๊ป ๋ฐํํ๋ ๋ถ์ฑ์ ๋๋ค. Liberty Loan์ด๋ผ๊ณ ๋ ์๋ ค์ง ์ด ์ฑ๊ถ์ 1917-18๋ ์ ๋ฏธ๊ตญ์ด ์ 1์ฐจ ์ธ๊ณ ๋์ ์ ์ฐธ์ ํ๊ณ ์ ๋ฝ์์ ์ฐํฉ๊ตฐ์ด ์ ์์ ๋ฒ์ด๋ ๋ฐ ์๊ธ์ ์กฐ๋ฌํ๊ธฐ ์ํ ์๋จ์ผ๋ก 4ํ ๋ถํ ๋ฐํ๋ ์ ์ ์ฑ๊ถ์ด์์ต๋๋ค.
๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ๋ 2001๋ 9์ 11์ผ ๋ฏธ๊ตญ์์ ๋ฐ์ํ ํ ๋ฌ ๊ณต๊ฒฉ ์ดํ ๋ฆฌ๋ฒํฐ ๋ณธ๋๋ฅผ ๋ค์ ๋งค๊ฐํ๋ ๊ฒ์ ๋์์ต๋๋ค. ์ด๋ฒ์๋ "๊ทธ๋ผ์ด๋ ์ ๋ก" ๋ฐ ๊ธฐํ ์์๋ ์ง์ญ์ ์ฌ๊ฑด ์๊ธ์ ์กฐ๋ฌํ๊ธฐ ์ํด ์ฌ์ฉ๋์์ต๋๋ค.
์์ ์ฑ๊ถ์ ๋ํ ์ดํด
์ฑ๊ถ ๋ฐํ์ ์น์ธํ๋ ์ธ ๋ฒ์ ํ์ ๋ฒ์๊ณผ ์ ํ ๋ค์ฏ ๋ฒ์งธ ๋ผ์ด๋ ๊ฐ ์์๊ธฐ ๋๋ฌธ์ Liberty Bond Act๋ก ์๋ ค์ง ์ํ์ ํ์์ ์ํด ์์๋์์ต๋๋ค .
์ด ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ํตํด ๋ฏธ๊ตญ์ธ๋ค์ ๊ธฐ๋ณธ์ ์ผ๋ก ์ ์ ๊ตฐ์ฌ ์์ ๋น์ฉ์ ์ถฉ๋นํ๊ธฐ ์ํด ์ ๋ถ ์๊ธ์ ๋์ถํ์ต๋๋ค. ์ผ์ ๊ธฐ๊ฐ์ด ์ง๋๋ฉด ์ด ์ฑ๊ถ์ ํฌ์ํ ์ฌ๋๋ค์ ์ด์์ ํจ๊ป ๋์ ๋๋ ค๋ฐ๊ฒ ๋ฉ๋๋ค. ์ ๋ถ๋ 3๋ ์ ์ธ 1914๋ ์ ๋ฏธ ์ฌ๋ฌด๋ถ ์ ์ฐ๋ฐฉ์ค๋น์ ๋(์ฐ์ค) ๊ฐ์ ๊ณต๋ ๋ ธ๋ ฅ์ธ "์์ ๋์ถ" ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ์ผํ์ผ๋ก ์ด ์ฑ๊ถ์ ๋ง๋ค์์ต๋๋ค.
์ฐ๋ฐฉ ์ ๋ถ๋ ๋ฏธ๊ตญ ์๋ฏผ๋ค์ด ์ ๊ตญ์ฌ์ ๋ณด์ฌ์ฃผ๊ณ ๊ตญ๊ฐ์ ๊ตฐ๋๋ฅผ ์ง์ํ๋ ๋ฐฉ๋ฒ์ผ๋ก ์ด ์ฆ๊ถ์ ํ๋ณดํ์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ Liberty Bonds๋ 1917๋ 4์์ ์ฒ์ ๋ฐํ๋์์ ๋ ๋ฏธ ์ฌ๋ฌด๋ถ๊ฐ ๋นํน์ค๋ฌ์ธ ์ ๋๋ก ์ฝ๊ฐ์ ์ฑ๊ณต์ ๊ฑฐ๋์์ต๋๋ค. ์ ๋ถ๋ ๋ค์ ๋ฒ์ ์ฑ๊ถ์ด ๋ ์ฑ๊ณต์ ์ด๋๋ก ํ๊ธฐ ์ํด ๋๊ธธ์ ๋๋ ํฌ์คํฐ, ๊ด๊ณ ํ, ์ํ ๋ฐฐ์ฐ์ ๋ณด์ฆ ๋ฐ ๊ธฐํ ํ์ด ์ ์ ์ ์ฌ์ฉํ์ฌ ๋๊ท๋ชจ ๋์ค ์ธ์ ์บ ํ์ธ์ ์กฐ์งํ์ฌ 1917๋ ํ๋ฐ์ ์์ ์ฑ๊ถ์ ๋ ๋ฒ์งธ ์ ๊ณต์ ๋ํด ํ๋ณดํ์ต๋๋ค.
1919๋ 4์์ Liberty Bonds์ ๋ค์ฏ ๋ฒ์งธ ์ต์ข ์ถ์๊ฐ ์ด๋ฃจ์ด์ก์ต๋๋ค. ์ 1์ฐจ ์ธ๊ณ ๋์ ์ ์ข ์ ์ ๊ธฐ๋ ํ๊ธฐ ์ํด "์น๋ฆฌ์ ๊ณต์ฑ"๋ผ๊ณ ๋ถ๋ ธ์ต๋๋ค.
ํฌ์๋ก์์ ์์ ์ฑ๊ถ
Liberty Bonds์ ์ฒซ ๋ฐํ์ 3.5%์ ์ด์จ์ ์ ์ํ๋๋ฐ, ์ด๋ ๋น์ ์ผ๋ฐ ์ ์ถ ์๊ธ ๋ณด๋ค ๋ฎ์ ๊ธ๋ฆฌ์์ต๋๋ค. ์ฌ๋ฌ ํ์ ๋ฆด๋ฆฌ์ค ๊ณผ์ ์์ ์ด์์จ์ ์ต๋ 4.25%๊น์ง ์ ์ง์ ์ผ๋ก ์ฝ๊ฐ ์ฆ๊ฐํ์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ ์ด๋ฌํ ์ฆ๊ถ์ ์ฃผ์ ๋งค๋ ฅ์ ์ฌ์ ์ ์ด๋์ด ์๋๋ผ ์ ๊ตญ์ ์ธ ์ง์์ ๋ณด์ฌ์ฃผ๋ ๊ฒ์ด์์ต๋๋ค.
๊ทธ๋ผ์๋ ๋ถ๊ตฌํ๊ณ Liberty Bonds๋ ๋ง์ "์ผ๋ฐ" ๋ฏธ๊ตญ์ธ๋ค์๊ฒ ํฌ์์ ๋ํ ์ฒซ ๊ฒฝํ์ ์ ๊ณตํ์ต๋๋ค. ๊ทธ๋๊น์ง ์ ๊ฐ ์ฆ๊ถ์ ๋งค์ฐ ๋ถ์ ํ๊ฑฐ๋ ์ ๋ฌธ์ ์ธ ์์คํธ๋ฆฌํธ ๊ฑฐ๋์๋ค์๊ฒ ๋ฌด์ธ๊ฐ๋ก ์ฌ๊ฒจ์ก์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๋น์ ์ฌ๋ฌด์ฅ๊ด์ด์๋ ์๋ฆฌ์ ๊น์ค ๋งฅ์๋(William Gibbs McAdoo)๋ ์ ์ฒด ์ฑ๊ถ ํ๋ก๊ทธ๋จ์ ํ๋ฒํ ๊ฐ์ธ์ ์ํ ๊ธ์ต ๊ต์ก์์ด์ ์ ๊ตญ์ฌ์ ์ด์ง์ ๋ก ์๊ฐํ์ต๋๋ค.
$170์ต
์ 1์ฐจ ์ธ๊ณ ๋์ ์ค ํ๋งค๋ Liberty Bonds๋ก ๋ชจ๊ธ๋ ๊ธ์ก.
์ฑ๊ถ์ $50๋งํผ ๋ฎ์ ์ก๋ฉด๊ฐ๋ก ์ ๊ณต๋์์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ค์ ๋ํ 25์ผํธ์ ์ ์ ์ ์ฝ ์ฐํ์ 5๋ฌ๋ฌ์ ์ ์ ์ ์ถ ์ฆ์๋ฅผ ํตํด ํ ๋ถ๋ก ๊ตฌ๋งคํ ์ ์์ผ๋ฉฐ, ๊ฒฐ๊ตญ ์ค์ ์์ ์ ๋ณธ๋๋ก ์ ํ๋ ์ ์์ต๋๋ค. McAdoo๋ ๋ํ ๋ถ์ ์ธต๊ณผ ํฌ๊ธฐ๊พผ์ด ์ฑ๊ถ์ ํ๋ฏ๋ ๊ฒ์ ๋ฐฉ์งํ๊ธฐ ์ํด ์ฑ๊ถ์ ์ด์์จ์ ์๋์ ์ผ๋ก ๋ฎ๊ฒ ์ค์ ํ์ต๋๋ค.
์์์ธ ๋ฅผ ์ ์ธํ๊ณ ์ด์๊ฐ ์ธ๊ธ์ด ๋ฉด์ ๋๋ค๋ ๊ฒ์ ๋๋ค . 25๋ ์์ 30๋ ์ฌ์ด์ ๊ธฐ๊ฐ์ด ์์์ง๋ง ์ด๊ธฐ ๋ผ์ด๋์์ ๋ฐํ๋ ๋๋ถ๋ถ์ ๋ฆฌ๋ฒํฐ ๋ณธ๋๋ ํ๊ธํ๋๊ฑฐ๋ ๋ ๋์ ์ด์จ์ ์ ๊ณตํ๋ ์ฑ๊ถ์ผ๋ก ์ ํ๋์์ต๋๋ค(10๋ ๋๋ 15๋ ํ์ ์ํ ๊ฐ๋ฅ). ๊ฒฐ๊ณผ์ ์ผ๋ก ์ด๋ฌํ ์ฑ๊ถ ์ฆ์๋ ํฌ๊ทํ๊ณ ์์ง๊ฐ์๊ฒ ๊ฐ์น๊ฐ ์์ต๋๋ค.
21์ธ๊ธฐ์ ์์ ์ ์ฑ๊ถ
Liberty Bonds๋ 2000๋ ๋ ์ด์ ๋ค์ ๋ฑ์ฅํ์ง๋ง ์ด๋ฌํ ์๋ฌด๋ ์ฐ๋ฐฉ ์ฌ๋ฌด๋ถ ์ฑ๊ถ์ด ์๋๋ผ ๋ด์ ์ง๋ฐฉ ์ฑ๊ถ๊ณผ ๊ฐ์ด ๋ค์ ๋ค๋ฅธ ๋๋ฌผ์ด์์ต๋๋ค. 2002-2006๋ ์ New York City Housing Development Corporation๊ณผ New York State Housing Finance Agency์์ ๊ณต๋ ๋ฐํํ ์ด ๋ฏผ๊ฐ ํ๋ ์ฑ๊ถ์ ์ฐ๋ฐฉ ์ ๋ถ์ 12์ต ๋ฌ๋ฌ ๊ธฐ๋ถ๋ก ๋ก์ด ๋งจํดํผ(Lower Manhattan)์ด๋ผ๊ณ ๋ถ๋ฆฌ๋ ์ง์ญ ์ฌ๊ฑด์ ๋๊ธฐ ์ํ ๊ฒ์ด์์ต๋๋ค. 2001๋ 9์ 11์ผ ์ธ๊ณ ๋ฌด์ญ ์ผํฐ ํ ๋ฌ ๊ณต๊ฒฉ์ผ๋ก ํฉํํด์ง ๋ฆฌ๋ฒํฐ ์กด.
80์ต ๋ฌ๋ฌ ๊ท๋ชจ์ ๋ฐํ์ ๋ถ๋์ฐ ๊ฐ๋ฐ์ ์์ ๊ธฐ์ ๊ณผ ๊ฐ์ ๋ค๋ฅธ ๋์ ๊ณ ๊ฐ๊ณผ ๋ค๋ฅธ ๋ชฉํ๋ฅผ ๊ฐ์ง๊ณ ์์์ต๋๋ค. ์ ์ ๋ ธ๋ ฅ์ด ์๋๋ผ ์ฃผ๊ฑฐ ๋ฐ ์์ ์ฉ ๊ฑด๋ฌผ์ ์๊ธ์ ์กฐ๋ฌํ๋ ๊ฒ์ด์์ต๋๋ค.
๋นํ๊ฐ๋ค์ ์ด ํ๋ก๊ทธ๋จ์ด ์ ๋ช ๊ธฐ์ ์ ๋์ฐ๋ฉฐ(์ฑ๊ถ์ ์ธ ๋ฐฐ ๋ฉด์ธ), ๋ง์ ๊ฒฝ์ฐ ๊ทธ๋ผ์ด๋ ์ ๋ก ๊ทผ์ฒ์ ์์ง๋ ์์ ํ๋ก์ ํธ๋ฅผ ์ง์ํ๋ค๊ณ ๋น๋ํ์ต๋๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ ๊ทธ๋ค์ ์ค๋๋ ๊ทธ ์ด๋ ๋๋ณด๋ค ์ธ๊ตฌ๊ฐ ๋ง๊ณ ๋ฒํํ ๋งจํดํผ ์๋ด์ ๊ฑด๋ฌผ์ ์ง๋ ๋ฐ ๋ฐ์ฐจ๋ฅผ ๊ฐํ์ต๋๋ค.
ํ์ด๋ผ์ดํธ
Liberty Bonds๋ ์ 1์ฐจ ์ธ๊ณ ๋์ ์ ๋ํ ๋ฏธ๊ตญ์ ์ฐธ๊ฐ ์๊ธ์ ์กฐ๋ฌํ๊ธฐ ์ํด ์ฌ์ฉ๋ ์ฐ๋ฐฉ ๋ฐํ ๋ถ์ฑ ์๋ฌด์์ต๋๋ค.
2002๋ Liberty Bonds๋ 9/11 ์ดํ ๋งจํดํผ ํ๋ถ ์ง์ญ์ ์ฌ๊ฑดํ๊ธฐ ์ํด ๋ฏธ๊ตญ ์ ๋ถ์ ์ง์์ ๋ฐ์ ๋ด์ ์์ ์ฃผ์์ ๊ณต๋์ผ๋ก ๋ฐํํ์ต๋๋ค.
์ ๊ตญ์ฌ์ ํธ์ํ Liberty Bonds๋ ๋ง์ "์ผ๋ฐ" ๋ฏธ๊ตญ์ธ๋ค์๊ฒ ํฌ์์ ๋ํ ์ฒซ ๊ฒฝํ์ ์ ๊ณตํ์ต๋๋ค.