Liberty Bond

Hvað er frelsisskuldabréf?

Liberty Bond er skuldbinding sem gefin er út af bandaríska fjármálaráðuneytinu í samvinnu við Seðlabanka Íslands. Einnig þekkt sem frelsislán, það var stríðsskuldabréf, gefið út í fjórum greiðslum á árunum 1917-18 sem leið til að fjármagna þátttöku Bandaríkjanna í fyrri heimsstyrjöldinni og stríðsátak bandamanna í Evrópu.

Bandarísk stjórnvöld aðstoðuðu við að selja Liberty Bonds aftur eftir hryðjuverkaárásirnar í Bandaríkjunum 11. september 2001 - að þessu sinni til að fjármagna endurbyggingu „Ground Zero“ og annarra skemmdra svæða.

Skilningur á frelsisskuldabréfum

Liberty Bonds voru hleypt af stokkunum með þingsköpum sem kallast Liberty Bond Act, sem síðar voru nefnd fyrstu frelsisskuldabréfalögin, þar sem það voru þrjár síðari gerðir til að heimila frekari skuldabréfaútgáfu,. auk fimmtu umferðar eftir stríð.

Með þessu forriti lánuðu Bandaríkjamenn stjórnvöldum í grundvallaratriðum peninga til að greiða fyrir kostnaði við hernaðaraðgerðir á stríðstímum. Eftir ákveðinn árafjölda myndu þeir sem fjárfestu í þessum bréfum fá peningana sína til baka auk vaxta. Ríkisstjórnin stofnaði þessi skuldabréf sem hluti af því sem var þekkt sem „Frelsislán“, sameiginlegt átak milli bandaríska fjármálaráðuneytisins og seðlabankakerfisins, sem hafði verið stofnað aðeins þremur árum áður, árið 1914.

Alríkisstjórnin kynnti þessi verðbréf sem leið fyrir bandaríska ríkisborgara til að sýna ættjarðaranda sinn og styðja þjóðina og her hennar. Hins vegar voru Liberty skuldabréfin aðeins í meðallagi árangursrík þegar þau voru fyrst gefin út í apríl 1917, til skammar fyrir fjármálaráðuneytið. Ríkisstjórnin, til að tryggja að skuldabréfin næðu meiri árangri næst, skipulagði umfangsmikla almenna vitundarvakningu með því að nota áberandi veggspjöld, auglýsingaskilti, meðmæli frá kvikmyndastjörnum og öðrum kynningaraðferðum fyrir annað útboð Liberty Bonds síðla árs 1917.

Síðasta, fimmta útgáfu Liberty Bonds átti sér stað í apríl 1919; aðeins þeir voru kallaðir „Victory Bonds“ til að fagna lok fyrri heimsstyrjaldar.

Frelsisbréf sem fjárfestingar

Fyrsta útgáfa Liberty Bonds bauð upp á 3,5% vexti, sem voru lægri en í boði var á venjulegum sparnaðarreikningi á þeim tíma. Í gegnum nokkrar síðari útgáfur hækkuðu vextir smám saman lítillega, allt að 4,25%. Samt sem áður var aðaláfrýjun þessara verðbréfa að sýna þjóðrækinn stuðning en ekki í fjárhagslegum ávinningi.

Engu að síður buðu Liberty Bonds mörgum „venjulegum“ Bandaríkjamönnum upp á sína fyrstu reynslu af fjárfestingum. Fram að þeim tíma var litið á verðbréf sem eitthvað fyrir mjög ríka eða faglega kaupmenn á Wall Street. En þáverandi fjármálaráðherra, William Gibbs McAdoo, sá fyrir sér alla skuldabréfaáætlunina sem einhverja fjármálakennslumann, sem og ættjarðarást, fyrir meðalmanninn.

$17 ma

Upphæðin sem söfnuðust með Liberty Bonds seldum í fyrri heimsstyrjöldinni.

Skuldabréf voru fáanleg í genginu allt niður í $50. Þeir gætu líka verið keyptir í raðgreiðslum, með 25 senta stríðsfrímerkjum og $5 stríðssparnaðarskírteinum, sem að lokum var hægt að skila inn fyrir raunverulegt frelsisskuldabréf. McAdoo setti einnig vexti skuldabréfanna tiltölulega lága, til að koma í veg fyrir að þeir tækju á sig af þeim vel stæðu og spákaupmönnum.

Einn efnahagslegur kostur við fyrstu útgáfu Liberty Bonds var að vextirnir voru undanþegnir sköttum, nema bús- eða erfðafjárskattar. Þrátt fyrir að þau væru með 25 til 30 ára tímabil, voru flest frelsisskuldabréfin sem gefin voru út í fyrstu umferðunum innborguð eða þeim breytt í skuldabréf sem bjóða upp á hærri vexti (þau voru innleysanleg eftir 10 eða 15 ár). Þess vegna eru þessi skuldabréfaskírteini sjaldgæf og metin af innheimtumönnum.

Frelsisbréf á 21. öld

Liberty Bonds komu aftur fram í byrjun 2000, þó að þessar skuldbindingar væru nokkuð mismunandi dýr: ekki sambands ríkisskuldabréf, heldur New York borgarbréf. Sameiginlega gefin út af New York City Housing Development Corporation og New York State Housing Finance Agency á árunum 2002-2006, með 1,2 milljarða dollara framlagi frá alríkisstjórninni, var þessum einkarekstri skuldabréfum ætlað að hjálpa til við að endurbyggja hluta Lower Manhattan, kallaður Frelsissvæðið, sem hafði verið lagt í rúst vegna hryðjuverkaárása World Trade Center 11. september 2001.

Útgáfan 8 milljarða dala hafði líka annan markhóp - fasteignaframleiðendur og fyrirtæki - og annað markmið: að fjármagna ekki stríðsátak, heldur íbúðar- og atvinnuhúsnæði.

Gagnrýnendur ákærðu að áætlunin hafi farið til að hjálpa áberandi fyrirtækjum - skuldabréfin voru þrefaldur skattfrjáls - og í mörgum tilfellum til verkefna sem voru ekki einu sinni staðsett nálægt Ground Zero. Samt ýttu þeir undir byggingargleði í miðbæ Manhattan, sem í dag er fjölmennara og blómlegra svæði en það var nokkru sinni.

Hápunktar

• Liberty skuldabréf voru alríkisútgefin skuldaskuldbindingar sem notaðar voru til að fjármagna þátttöku Bandaríkjamanna í fyrri heimsstyrjöldinni.

• Árið 2002 voru Liberty Bonds gefin út í sameiningu af borg og fylki New York, með aðstoð frá bandarískum stjórnvöldum, til að endurbyggja neðri hverfi Manhattan í kjölfar 11. september.

• Liberty Bonds, sem höfðuðu til þjóðrækinnar tilfinningar, buðu mörgum „venjulegum“ Bandaríkjamönnum upp á sína fyrstu reynslu af fjárfestingum.