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테크노크라시

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ν…Œν¬λ…Έν¬λΌμ‹œλž€?

ν…Œν¬λ…Έν¬λΌμ‹œ(technocracy)λŠ” μ˜μ‚¬κ²°μ •μžλ“€μ΄ 기술적 μ „λ¬Έμ„±κ³Ό 배경을 기반으둜 μ„ μΆœλ˜λŠ” κ±°λ²„λ„ŒμŠ€ λͺ¨λΈμ΄λ‹€. ν…Œν¬λ…Έν¬λΌμ‹œ(technocracy)λŠ” 리더십 μ—­ν• λ‘œ μ„ μΆœλœ 개인이 λŒ€μ€‘ νˆ¬ν‘œμ˜ λ‹€μˆ˜ 이읡에 λΆ€ν•©ν•˜λŠ”μ§€ 여뢀와 달리 κ΄€λ ¨ 기술과 μž…μ¦λœ μ„±κ³Όλ₯Ό κ°•μ‘°ν•˜λŠ” 과정을 톡해 μ„ νƒλœλ‹€λŠ” μ μ—μ„œ 전톡적인 λ―Όμ£Όμ£Όμ˜μ™€ λ‹€λ¦…λ‹ˆλ‹€.

ν…Œν¬λ…Έν¬λΌμ‹œμ—μ„œ κ·ΈλŸ¬ν•œ μœ„μΉ˜λ₯Ό μ°¨μ§€ν•˜λŠ” κ°œμΈμ„ "ν…Œν¬λ…Έν¬λΌνŠΈ"라고 ν•©λ‹ˆλ‹€. 기술 κ΄€λ£Œμ˜ 예둜 ν›ˆλ ¨λœ κ²½μ œν•™μžμ΄λ©° κ²½ν—˜μ  데이터에 μ μš©λ˜λŠ” 일련의 κ·œμΉ™μ„ λ”°λ₯΄λŠ” 쀑앙 은행가 κ°€ 될 수 μžˆμŠ΅λ‹ˆλ‹€.

ν…Œν¬λ…Έν¬λΌμ‹œ μž‘λ™ 원리

ν…Œν¬λ…Έν¬λΌμ‹œ(technocrat)λŠ” μƒμœ„ κΆŒμœ„μžμ— μ˜ν•΄ μ„ νƒλ˜κ±°λ‚˜ μž„λͺ…λœ μ „λ¬Έκ°€(technocrats)에 μ˜ν•΄ ν†΅μΉ˜λ˜λŠ” μ •μΉ˜μ  싀체이닀. TechnocratsλŠ” 관리 κΆŒν•œμ΄ μœ„μž„λœ μ˜μ—­μ—μ„œ μ „λ¬Έ 지식을 λ°”νƒ•μœΌλ‘œ νŠΉλ³„νžˆ μ„ νƒλ©λ‹ˆλ‹€. μ‹€μ œλ‘œ κΈ°μˆ κ΄€λ£ŒλŠ” 항상 μ–΄λ–€ μƒμœ„ κΆŒμœ„μžμ— μ˜ν•΄ μž„λͺ…λ˜μ–΄μ•Ό ν•˜κΈ° λ•Œλ¬Έμ— μƒμœ„ κΆŒμœ„μžμ—κ²Œ 영ν–₯을 λ―ΈμΉ˜λŠ” μ •μΉ˜ ꡬ쑰와 μΈμ„Όν‹°λΈŒλŠ” 항상 κΈ°μˆ κ΄€λ£Œ 선택에 μΌμ •ν•œ 역할을 ν•©λ‹ˆλ‹€.

기술 κ΄€λ£Œλ‘œ λΆ„λ₯˜λœ 곡무원은 일반적으둜 μ„ μΆœλœ μ •μΉ˜μΈμ—κ²Œ κΈ°λŒ€λ˜λŠ” μ •μΉ˜μ  톡찰λ ₯μ΄λ‚˜ 카리슀마λ₯Ό μ†Œμœ ν•˜μ§€ λͺ»ν•  수 μžˆμŠ΅λ‹ˆλ‹€. λŒ€μ‹  기술 κ΄€λ£ŒλŠ” μ •μ±… λΆ„μ•Όμ—μ„œ 보닀 μ‹€μš©μ μ΄κ³  데이터 지ν–₯적인 문제 ν•΄κ²° κΈ°μˆ μ„ 보여쀄 수 μžˆμŠ΅λ‹ˆλ‹€.

λŒ€κ³΅ν™© κΈ°κ°„ λ™μ•ˆ μ—”μ§€λ‹ˆμ–΄μ™€ κ³Όν•™μžμ™€ 같은 기술 μ „λ¬Έκ°€κ°€ 경제의 κ³ μœ ν•œ λ³΅μž‘μ„± 에 λŒ€ν•΄ μ •μΉ˜μΈλ³΄λ‹€ 더 잘 이해할 것이라고 λ―Ώμ—ˆλ˜ λ―Έκ΅­μ—μ„œ λŒ€μ€‘μ μΈ μš΄λ™μ΄ λ˜μ—ˆμŠ΅λ‹ˆλ‹€ .

민주적으둜 κ³΅μ§μžκ°€ κΆŒμœ„ μžˆλŠ” 자리λ₯Ό 차지할 수 μžˆμ§€λ§Œ λŒ€λΆ€λΆ„μ€ κ³„νšμ„ μ‹€ν–‰ν•˜κΈ° μœ„ν•΄ μ„ λ³„λœ μ „λ¬Έκ°€μ˜ 기술적 전문성에 μ˜μ‘΄ν•˜κ²Œ λ©λ‹ˆλ‹€.

μ •λΆ€μ˜ λ°©μœ„ μ‘°μΉ˜μ™€ 정책은 μ’…μ’… ꡰ인과의 μƒλ‹Ήν•œ ν˜‘μ˜λ₯Ό 톡해 직접적인 톡찰λ ₯을 μ œκ³΅ν•˜μ—¬ κ°œλ°œλ©λ‹ˆλ‹€. ν•œνŽΈ, 치료 결정은 μ˜μ‚¬μ˜ 정보와 지식에 크게 μ˜μ‘΄ν•˜λ©° μ—”μ§€λ‹ˆμ–΄μ˜ κ°œμž… μ—†μ΄λŠ” λ„μ‹œ 기반 μ‹œμ„€μ„ κ³„νš, 섀계 λ˜λŠ” 건섀할 수 μ—†μŠ΅λ‹ˆλ‹€.

ν…Œν¬λ…Έν¬λΌμ‹œ λΉ„νŒ

ν…Œν¬λ…Έν¬λΌμ‹œμ— λŒ€ν•œ μ˜μ‘΄μ€ λͺ‡ 가지 κ·Όκ±°μ—μ„œ λΉ„νŒλ  수 μžˆλ‹€. 기술 κ΄€λ£Œμ˜ 행동과 결정은 그듀이 μ§€λ°°ν•˜λŠ” μ‚¬λžŒλ“€μ˜ μ˜μ§€, ꢌ리 및 이읡과 μΆ©λŒν•  수 μžˆμŠ΅λ‹ˆλ‹€. 이것은 μ°¨λ‘€λ‘œ νŠΉμ • 기술 κ΄€λ£Œ μ •μ±… κ²°μ •κ³Ό 기술 κ΄€λ£Œμ—κ²Œ 일반적으둜 λΆ€μ—¬λœ ꢌλ ₯의 정도 λͺ¨λ‘μ— λŒ€ν•΄ ν¬ν“°λ¦¬μ¦˜μ  λ°˜λŒ€λ‘œ μ΄μ–΄μ‘ŒμŠ΅λ‹ˆλ‹€. μ΄λŸ¬ν•œ λ¬Έμ œμ™€ κ°ˆλ“±μ€ μžμ‹ μ˜ 이읡을 μœ„ν•΄ ν†΅μΉ˜ν•˜λŠ” κ°•λ ₯ν•˜κ³ , ν™•κ³ ν•˜κ³ , λ¬΄μ±…μž„ν•˜κ³ , κ³Όλ‘μ •μΉ˜μ  ν…Œν¬λ…Έν¬λΌμ‹œλ‘œ κ΅¬μ„±λœ "심측 κ΅­κ°€"의 ν¬ν“°λ¦¬μ¦˜ κ°œλ…μ„ λ‚³λŠ” 데 도움이 λ©λ‹ˆλ‹€.

민주주의 μ‚¬νšŒμ—μ„œ κ°€μž₯ λͺ…λ°±ν•œ λΉ„νŒμ€ ν…Œν¬λ…Έν¬λΌμ‹œμ™€ 민주주의 사이에 본질적인 κΈ΄μž₯이 μžˆλ‹€λŠ” κ²ƒμž…λ‹ˆλ‹€. 기술 κ΄€λ£ŒλŠ” μ •μ˜μƒ 일반 λŒ€μ€‘μ΄ λΆ€μ‘±ν•œ μ „λ¬Έ 지식을 κ°€μ§ˆ 수 있기 λ•Œλ¬Έμ— μ’…μ’… μ‚¬λžŒλ“€μ˜ μ˜μ§€λ₯Ό λ”°λ₯΄μ§€ μ•Šμ„ 수 μžˆμŠ΅λ‹ˆλ‹€. κΈ°μˆ μžλ“€μ€ κ·ΈλŸ¬ν•œ 결정에 λŒ€ν•œ μ‚¬λžŒλ“€μ˜ μ˜μ§€μ— μ±…μž„μ„ 질 μˆ˜λ„ 있고 그렇지 μ•Šμ„ μˆ˜λ„ μžˆμŠ΅λ‹ˆλ‹€.

μ‹œλ―Όλ“€μ΄ νŠΉμ • ꢌ리λ₯Ό 보μž₯λ°›λŠ” μ •λΆ€μ—μ„œ 기술 κ΄€λ£Œλ“€μ€ κ·Έλ“€μ˜ μ „λ¬Έ 지식이 그것이 μ μ ˆν•˜κ±°λ‚˜ 더 큰 곡읡에 도움이 λœλ‹€κ³  λ―ΏλŠ”λ‹€λ©΄ μ΄λŸ¬ν•œ ꢌ리λ₯Ό μΉ¨ν•΄ν•˜λ €κ³  ν•  수 μžˆμŠ΅λ‹ˆλ‹€. κ³Όν•™ 및 기술 원칙에 λŒ€ν•œ μ΄ˆμ μ€ λ˜ν•œ μ‚¬νšŒμ˜ 인간성 및 λ³Έμ„±κ³Ό λΆ„λ¦¬λ˜κ³  μ—°κ΄€λ˜μ§€ μ•Šμ€ κ²ƒμœΌλ‘œ 보일 수 μžˆμŠ΅λ‹ˆλ‹€. 예λ₯Ό λ“€μ–΄, 기술 κ΄€λ£ŒλŠ” 인ꡬ λ‚΄ 인ꡬ, 개인 λ˜λŠ” 그룹에 λ―ΈμΉ˜λŠ” 영ν–₯λ³΄λ‹€λŠ” 데이터 계산을 기반으둜 결정을 내릴 수 μžˆμŠ΅λ‹ˆλ‹€.

λͺ¨λ“  μ •λΆ€μ—μ„œ κΈ°μˆ κ΄€λ£Œλ₯Ό μž„λͺ…ν•˜λŠ” μ‚¬λžŒμ΄λ‚˜ 방법에 관계없이 κΈ°μˆ κ΄€λ£Œκ°€ μžμ‹ μ˜ μ΄μ΅μ΄λ‚˜ 곡읡보닀 μžμ‹ μ΄ μ„¬κΈ°λŠ” λ‹€λ₯Έ μ‚¬λžŒμ—κ²Œ μœ λ¦¬ν•œ μ •μ±… 결정에 μ°Έμ—¬ν•  μœ„ν—˜μ΄ 항상 μžˆμŠ΅λ‹ˆλ‹€. 기술 κ΄€λ£ŒλŠ” 결정을 λ‚΄λ¦¬λŠ” 데 μ‚¬μš©λœ 지식이 μ–΄λŠ 정도 일반 λŒ€μ€‘μ—κ²Œ μ ‘κ·Όν•  수 μ—†κ±°λ‚˜ 이해할 수 μ—†κΈ° λ•Œλ¬Έμ— λ°˜λ“œμ‹œ μ‹ λ’°ν•  수 μžˆλŠ” μœ„μΉ˜μ— μžˆμ–΄μ•Ό ν•©λ‹ˆλ‹€. 이것은 자기 거래, λ‹΄ν•©, λΆ€νŒ¨ 및 μ •μ‹€μ£Όμ˜μ˜ μœ„ν—˜μ΄ 높을 수 μžˆλŠ” 상황을 λ§Œλ“­λ‹ˆλ‹€. μ§€λŒ€μΆ”κ΅¬( rent-seeking ), μ§€λŒ€μΆ”κ΅¬(rent-extraction), λ˜λŠ” 규제적 포획 κ³Ό 같은 경제적 문제 λŠ” ν…Œν¬λ…Έν¬λΌμ‹œμ—μ„œ μΌλ°˜μ μ΄λ‹€.

##ν•˜μ΄λΌμ΄νŠΈ

  • ν…Œν¬λ…Έν¬λΌμ‹œ(technocrat)λŠ” ν…Œν¬λ…Έν¬λΌνŠΈ(technocrat)둜 μ•Œλ €μ§„ μ •λΆ€ κ΄€λ£Œλ‚˜ μ •μ±… μž…μ•ˆμžκ°€ νŠΉμ • μ˜μ—­μ˜ κΈ°μˆ μ΄λ‚˜ μ „λ¬Έ μ§€μ‹μœΌλ‘œ 인해 μƒμœ„ κΆŒμœ„μ— μ˜ν•΄ μ„ νƒλ˜λŠ” κ±°λ²„λ„ŒμŠ€μ˜ ν•œ ν˜•νƒœμž…λ‹ˆλ‹€.

  • 비평가듀은 ν…Œν¬λ…Έν¬λΌμ‹œκ°€ 비민주적이며 ꡭ민의 λœ»μ„ λ¬΄μ‹œν•œλ‹€κ³  λΆˆν‰ν•©λ‹ˆλ‹€.

  • κΈ°μˆ κ΄€λ£Œμ˜ μ˜μ‚¬κ²°μ •μ€ μ˜κ²¬μ΄λ‚˜ μ‚¬λ¦¬μ‚¬μš•λ³΄λ‹€λŠ” 데이터와 객관적인 λ°©λ²•λ‘ μ—μ„œ νŒŒμƒλœ 정보λ₯Ό 기반으둜 ν•΄μ•Ό ν•©λ‹ˆλ‹€.