Catuan
Apakah Catuan?
Catuan ialah amalan mengawal pengagihan sesuatu barangan atau perkhidmatan bagi mengatasi kekurangan. Catuan adalah mandat kerajaan, di peringkat tempatan atau persekutuan. Ia boleh dilakukan sebagai tindak balas kepada keadaan cuaca buruk, sekatan perdagangan atau import/eksport, atau, dalam kes yang lebih ekstrem, semasa kemelesetan atau peperangan.
Cara Catuan Berfungsi
Catuan melibatkan pengagihan terkawal bagi barangan atau perkhidmatan yang terhad. Seseorang individu mungkin diperuntukkan sejumlah makanan setiap minggu, sebagai contoh, atau isi rumah mungkin dibenarkan menyiram rumput mereka hanya pada hari-hari tertentu.
Mengikut undang-undang penawaran dan permintaan,. apabila bekalan yang tersedia bagi sesuatu barangan atau perkhidmatan jatuh di bawah kuantiti yang diminta, harga keseimbangan meningkat, selalunya ke tahap yang tidak mampu dibeli. Catuan boleh menurunkan harga secara buatan dengan meletakkan kekangan atas permintaan.
Sebagai alternatif, siling harga boleh dikenakan; mereka mengambil risiko keperluan catuan untuk mengekalkan tahap bekalan tertentu. Walau apa pun, catuan biasanya mengakibatkan kekurangan.
Contoh Catuan
Embargo minyak Arab 1973 menyebabkan bekalan petrol di AS menjunam, menaikkan harga. Kerajaan persekutuan bertindak balas dengan catuan bekalan minyak domestik kepada negeri-negeri, yang seterusnya melaksanakan sistem untuk catuan stok terhad mereka.
Di sesetengah negeri, kereta dengan nombor plat yang berakhir dengan nombor ganjil hanya dibenarkan mengisi pada tarikh bernombor ganjil, sebagai contoh, manakala kereta dengan nombor plat genap hanya dibenarkan mengisi pada hari bernombor genap. Maklum balas ini menghalang harga gas daripada melonjak lebih jauh tetapi membawa kepada garis panjang.
Berdepan dengan pilihan untuk membenarkan harga keperluan asas meningkat secara tidak terhindar, atau mengenakan catuan, kerajaan biasanya memilih yang kedua; pembuat dasar dalam keadaan sedemikian mesti memilih antara dasar yang semuanya sukar dan berisiko beberapa kesan negatif.
Pertimbangan Khas
Teori ekonomi klasik mencadangkan bahawa apabila permintaan melebihi penawaran, harga meningkat, dan harga tinggi, seterusnya, menyekat permintaan dan menggalakkan pendatang baru ke pasaran, meningkatkan bekalan dan membawa harga kembali ke tahap yang munasabah. Jika realitinya semudah ini, catuan akan menjadi tidak produktif—kerana ia mewujudkan kekurangan—dan tidak perlu, kerana pasaran akan bertindak untuk menstabilkan semula dirinya.
Masalahnya ialah untuk sesetengah barangan dan perkhidmatan—makanan, bahan api, dan penjagaan perubatan—permintaan tidak anjal ; iaitu, ia tidak jatuh mengikut kadar kenaikan harga. Selain itu, kemasukan pembekal baharu ke pasaran mengimbangi semula mungkin tidak dapat dilakukan jika kekurangan itu adalah akibat kegagalan tanaman, peperangan, bencana alam, pengepungan, atau embarg o. Walaupun tidak ideal, catuan sering dilakukan oleh kerajaan yang mungkin menghadapi krisis ekonomi yang lebih besar.
Catuan untuk Membanteras Kekurangan
Banyak ekonomi kapitalis telah menggunakan catuan buat sementara waktu untuk menghadapi masa perang atau kekurangan yang berkaitan dengan bencana: AS dan Britain mengeluarkan buku catuan semasa Perang Dunia II, contohnya, mengehadkan kuantiti tayar, petrol, gula, daging, mentega, dan barangan lain yang boleh dibeli.
Di negara komunis,. sebaliknya, catuan dalam banyak kes merupakan ciri kekal atau separuh kekal dalam kehidupan seharian. Di Cuba pada 2019, sebuah buku catuan melayakkan seseorang individu mendapat sejumlah kecil beras, kekacang, telur, gula, kopi dan minyak masak untuk bersamaan dengan beberapa sen di Amerika Syarikat.
Memandangkan itu tidak mencukupi untuk terus hidup, rakyat Cuba mesti membeli bekalan tambahan di pasaran terbuka, di mana harga beras adalah sekitar 20 kali lebih tinggi. Selain itu, terdapat had pada bilangan barangan berkualiti tinggi yang boleh dibeli oleh rakyat Cuba di pasaran terbuka, seperti ayam.
Cuba telah melaksanakan catuan sebagai satu cara untuk mengurangkan kesan krisis ekonomi; rakyat berhak mendapat sejumlah kecil makanan asas hampir tanpa bayaran, manakala yang lain adalah mahal dan bekalan adalah terhad.
Risiko Catuan
Catuan memberi kerajaan cara untuk mengekang permintaan, mengawal bekalan dan mengehadkan harga, tetapi ia tidak meneutralkan sepenuhnya undang-undang penawaran dan permintaan. Pasaran kekurangan B sering muncul apabila catuan berkuat kuasa. Ini membolehkan orang ramai untuk berdagang barang catuan yang mereka mungkin tidak mahu untuk barang yang mereka lakukan.
Pasaran gelap juga membenarkan orang ramai menjual barangan dan perkhidmatan untuk harga yang lebih sesuai dengan permintaan, menjejaskan niat catuan dan kawalan harga, tetapi kadangkala mengurangkan kekurangan.
Sorotan
Ia sering dilakukan oleh kerajaan sebagai satu cara untuk mengurangkan kesan kekurangan dan menangani cabaran ekonomi.
Catuan ialah mengehadkan barangan atau perkhidmatan yang mendapat permintaan tinggi dan kekurangan bekalan.
Risiko catuan menjana pasaran gelap dan amalan tidak beretika ketika orang ramai cuba memintas penjimatan yang dimandatkan oleh catuan.