Pindaan ke-16

Apakah Pindaan Ke-16?

Pindaan ke-16 kepada Perlembagaan AS telah disahkan pada tahun 1913 dan membenarkan Kongres untuk mengenakan cukai ke atas pendapatan daripada mana-mana sumber tanpa membahagikannya di kalangan negeri dan tanpa mengira banci.

Memahami Pindaan Ke-16

Teks Pindaan ke-16 adalah seperti berikut:

Kongres hendaklah mempunyai kuasa untuk meletakkan dan mengutip cukai ke atas pendapatan, dari apa jua sumber yang diperoleh, tanpa pembahagian di antara beberapa Negeri, dan tanpa mengambil kira apa-apa banci atau penghitungan.

Kongres meluluskan resolusi bersama yang meminta pindaan pada Julai 1909, dan Alabama mengesahkannya sebulan kemudian. Pindaan itu berkuat kuasa apabila negeri Delaware, Wyoming, dan New Mexico mengesahkannya pada 3 Februari 1913.

Cukai pendapatan persekutuan kekal pertama telah dikenakan pada tahun 1913: jadual terdiri daripada tujuh kurungan, dengan kadar antara 1%, pada pendapatan $20,000 pertama, hingga 6% pada pendapatan melebihi $500,000. Kerajaan mengumpul sejumlah $28.3 juta. (Angka-angka ini tidak diselaraskan untuk inflasi.)

1913

Tahun cukai pendapatan persekutuan kekal pertama dikenakan.

Cukai Pendapatan Persekutuan Sebelum Pindaan Ke-16

Kongres telah mengenakan cukai pendapatan sebelum ratifikasi Pindaan ke-16. Akta Hasil 1862 mengenakan bayaran kepada warganegara yang berpendapatan lebih daripada $600 setahun 3% daripada pendapatan mereka, manakala mereka yang memperoleh lebih daripada $10,000 membayar 5%. Cukai itu dikutip untuk membiayai Perang Saudara; kadar telah dinaikkan pada tahun 1864, tetapi undang-undang itu dibenarkan untuk tamat tempoh pada tahun 1872. Untuk sebahagian besar, bagaimanapun, kerajaan persekutuan menaikkan sebahagian besar hasil daripada cukai eksais dan tarif sebelum tahun 1913.

Kongres cuba untuk mengenakan satu lagi cukai pendapatan negara, sebanyak 2% ke atas pendapatan melebihi $4,000, pada tahun 1894. Cukai itu telah dicabar di mahkamah oleh seorang penduduk Massachusetts bernama Charles Pollock, dan Mahkamah Agung memutuskan yang memihak kepadanya dalam Pollock v. Farmers' Loan & Trust Co. pada tahun 1895, memotong cukai.

Rasional untuk keputusan itu datang dari Perkara I, seksyen 2, fasal 3 Perlembagaan:

Wakil dan Cukai langsung hendaklah dibahagikan antara beberapa Negeri yang mungkin termasuk dalam Kesatuan ini, mengikut Nombor masing-masing ...

Dalam undang-undang perlembagaan AS, "cukai langsung" ialah cukai ke atas harta "oleh sebab pemilikannya."

Dalam Pollock, Mahkamah Agung memutuskan bahawa perihalan ini digunakan untuk pendapatan daripada 10 saham plaintif bagi Farmers' Loan & Trust Co., dan lanjutan kepada semua faedah, dividen dan sewa yang diperoleh daripada harta itu. (Mahkamah tidak memutuskan bahawa pendapatan daripada buruh adalah cukai langsung, jadi boleh, secara teori, telah tertakluk kepada cukai pendapatan persekutuan yang tidak dibahagikan.) Untuk mengenakan cukai langsung, Kongres perlu membahagikannya di kalangan negeri, memberikan setiap satu jumlah untuk dinaikkan berdasarkan, sebagai contoh, pada perwakilannya di Dewan Rakyat.

Pindaan ke-16 mengalih keluar keperluan itu. Perubahan itu disokong terutamanya oleh negeri-negeri di Selatan dan Barat, di mana tarif yang pada masa itu menjadi sumber pendapatan utama kerajaan persekutuan telah memburukkan lagi kenaikan kos sara hidup yang sudah pun mendadak.

Soalan Lazim Definisi Pindaan Ke-16

Apa Kata Pindaan Ke-16?

Teks Pindaan ke-16 menyatakan bahawa "Kongres hendaklah mempunyai kuasa untuk meletakkan dan mengutip cukai ke atas pendapatan,. dari apa jua sumber yang diperolehi, tanpa pembahagian di antara beberapa Negeri, dan tanpa mengambil kira sebarang banci atau penghitungan."

Apakah yang Dilaksanakan oleh Pindaan Ke-16?

Pindaan ke-16 membenarkan Kongres untuk menggubal cukai pendapatan pertama di seluruh negara, yang kini merupakan sumber pendapatan terbesar kerajaan Persekutuan. Sebelum itu, kebanyakan hasil Persekutuan datang daripada tarif.

Menurut Pindaan Ke-16, Apakah Takrifan Pendapatan?

Pindaan ke-16 merujuk kepada "pendapatan daripada apa jua sumber yang diperolehi," membenarkan tafsiran luas tentang makna "pendapatan." Dalam kes kemudian, Mahkamah Agung menjelaskan pendapatan bermaksud "keuntungan yang diperoleh daripada modal, daripada buruh, atau daripada kedua-duanya digabungkan," termasuk "keuntungan yang diperoleh melalui penjualan atau penukaran aset modal."

Adakah Pindaan Ke-16 Benar-benar Lulus?

Dewan Rakyat meluluskan Pindaan ke-16 pada 12 Julai 1909, selepas perbahasan selama lima jam, menurut Dewan Perwakilan AS, dengan undian 318 menyokong dan 14 menentang. Dewan Negara meluluskan resolusi itu dengan undian 77-0. Walau bagaimanapun, pindaan itu tidak disahkan oleh bilangan negeri yang diperlukan sehingga empat tahun kemudian, pada tahun 1913.

Sorotan

Sebelum Pindaan ke-16, perlembagaan menghendaki cukai langsung berkadar dengan penduduk setiap negeri. Kebanyakan hasil Persekutuan datang daripada tarif dan cukai eksais.
Perubahan itu secara umumnya disokong oleh Negeri di Selatan dan Barat.
Cukai pendapatan negara pertama telah digubal pada tahun 1894 tetapi telah dibatalkan oleh Mahkamah Agung dalam kes Pollock lwn Farmers' Loan & Trust Co. (1895). Pindaan ke-16 telah diluluskan sebagai tindak balas kepada kes mahkamah ini.
Pindaan ke-16 kepada Perlembagaan AS telah disahkan pada tahun 1913 dan membenarkan Kongres untuk mengenakan cukai ke atas pendapatan daripada mana-mana sumber.
Cukai pendapatan kini merupakan sumber terbesar hasil kerajaan Persekutuan.