Council of Economic Advisers (CEA)

Hvad er Council of Economic Advisers (CEA)?

Council of Economic Advisers (CEA) rådgiver præsidenten om makroøkonomiske spørgsmål og består af en formand og to andre medlemmer. CEA's mål er at rådgive og formulere økonomisk politik for Det Hvide Hus og at sikre, at alle regeringsafdelinger fremmer den udøvende magts økonomiske dagsorden.

Forståelse af CEA

Council of Economic Advisers består af tre bemærkelsesværdige økonomer: en formand og to andre medlemmer, som hver er udpeget af præsidenten og godkendt af Senatet. Tidligere formænd for CEA inkluderer tidligere Federal Reserve-formænd Alan Greenspan, Ben Bernanke og Biden-administrationens finansminister Janet Yellen. Selvom mange tidligere medlemmer af CEA er gået videre til Federal Reserve, har CEA ikke til opgave at fastlægge pengepolitikken.

CEA hjælper præsidenten med at udarbejde præsidentens årlige økonomiske rapport, som giver et overblik over landets økonomiske fremskridt. Rapporten analyserer også den økonomiske udvikling, gennemgår den føderale regerings politikker og programmer for at sikre, at de fremmer en stærk økonomi, og anbefaler praksis, der støtter amerikanske arbejdere.

På grund af sin position i den udøvende afdeling er CEA naturligt orienteret mod formuleringen af finanspolitik, et foretrukket keynesiansk politisk værktøj, snarere end pengepolitik, som kontrolleres af Federal Reserve. Den udøvende afdeling indeholder også finansafdelingen, som administrerer føderale indtægter og udgifter, og Office of Management and Budget, som producerer præsidentens budget. CEA hjælper præsidenten med at formulere finanspolitik, og disse andre agenturer implementerer denne politik.

Historien om Council of Economic Advisers (CEA)

CEA blev dannet under Truman-administrationen med Employment Act af 1946 og fremmede oprindeligt en keynesiansk tilbøjelighed, der refererede til John Maynard Keynes' økonomiske vision og central for New Deals økonomiske politikker i USA, som favoriserer store underskudsudgifter som en midler til at stimulere økonomien.

Dominansen af den keynesianske politiske orientering om CEA ville fortsætte gennem 1970'erne, hvor præsident Richard Nixon parafraserede økonomen Milton Friedmans tidsskriftsspalte om, at "Vi er alle keynsianere nu." I 1980'erne ville økonomisk politik på udbudssiden generelt erstatte den traditionelle keynesianske finanspolitik på CEA under republikanske administrationer. Udbydere på CEA, såsom formand Greg Mankiw under præsident George W. Bush, har generelt favoriseret skattelettelser som et middel til at stimulere økonomisk vækst frem for store udgiftsprojekter.

CEA under præsident Biden

Under Biden-administrationen er CEA "anklaget for at rådgive præsidenten om økonomisk politik baseret på data, forskning og beviser." Til det mål har præsidenten nomineret en gruppe liberale økonomer, herunder formand Cecilia Rouse. Rouse blev bekræftet af Senatet den 2. marts 2021 og taget i ed den 12. marts 2021. Biden har også nomineret Jared Bernstein og Heather Boushey som medlemmer.

Rouse er en respekteret arbejdsøkonom med ekspertise i økonomiske spørgsmål, der er relevante for uddannelse, ligestilling og arbejdsløshed. Hun blev dekan for Princeton School of Public and International Affairs i 2012 efter at have tiltrådt fakultetet 20 år tidligere. Rouse tjente tidligere som medlem af præsident Obamas Council of Economic Advisers fra 2009 til 2011.

Bernstein var Bidens cheføkonom i de første år af Obama-administrationen, og Boushey er økonom og administrerende direktør for Washington Center for Equitable Growth.

CEA under præsident Trump

Under Trump-administrationen tog CEA en mere konservativ bøjning end tidligere år, og stolen blev fjernet fra en stilling på kabinetsniveau.

Trumps førstevalg til CEA-stolen, Kevin Hassett, var en finanspolitisk konservativ og tidligere politisk rådgiver med tidligere præsident George HW Bush og tidligere præsident Bill Clinton. Hassett blev udnævnt af den tidligere præsident Donald Trump i 2017, blev bekræftet af Senatet og fungerede, indtil han trådte tilbage i juli 2019.

Efter Hassett havde CEA en fungerende formand, den svenskfødte amerikanske økonom Tomas J. Philipson, som blev anmodet af Trump til at lede organisationen i slutningen af juni 2019 efter at have været medlem af CEA siden 2017. Philipson havde stillingen indtil kl. slutningen af juni 2020.

Den fungerende CEA-formand Tyler Goodspeed blev derefter valgt af den tidligere præsident Donald Trump til at lede CEA i juni 2020 efter Philipsons fratræden. Goodspeed er en amerikansk akademisk historiker. Ligesom Philipson var Goodspeed medlem af CEA på det tidspunkt, hvor han blev nomineret til at blive formand. Goodspeed sagde op den 7. januar 2021.

Det Økonomiske Råd udarbejder en årlig rapport,. formandens økonomiske rapport, som opsummerer dets syn på det forløbne år og giver en prognose for det kommende år.

CEA vs. National Economic Council (NEC)

CEA er en nøgleressource for økonomiske spørgsmål mellem Det Hvide Hus og økonomiske politiske beslutningstagere inden for afdelingerne Labour, Commerce og andre statslige agenturer. CEA er en del af præsidentens eksekutivkontor, og formanden er i øjeblikket en stilling på kabinetsniveau, bekræftet af senatet.

CEA står i kontrast til National Economic Council (NEC). NEC blev oprettet i 1993 for at rådgive præsidenten om amerikansk og global økonomisk politik. NEC er en del af præsidentens eksekutivkontor, men direktøren for NEC er ikke en stilling på kabinetsniveau.

NEC-direktøren har til opgave at koordinere og anvende præsidentens økonomisk-politiske dagsorden i samarbejde med en række af administrationens afdelings- og agenturchefer.

Præsident Biden udnævnte Brian Deese til direktør for National Economic Council. Deese var tidligere global leder af bæredygtig investering hos BlackRock Inc. og senior fellow på Harvard Kennedy School. Forinden havde Deese flere stillinger i Obama-administrationen, herunder den særlige assistent for økonomisk politik for præsident Obama.

Ofte stillede spørgsmål fra Council of Economic Advisers (CEA).

Hvorfor blev rådet af økonomiske rådgivere oprettet?

Council of Economic Advisers blev oprettet som en del af Employment Act af 1946, med den hensigt at have en gruppe økonomiske eksperter til at sikre, at USA ikke synkede ind i endnu en stor depression efter Anden Verdenskrig sluttede.

Hvad laver rådet af økonomiske rådgivere?

CEA rådgiver præsidenten om finanspolitik. De har til opgave at levere objektive økonomiske analyser og kommer normalt fra en akademisk baggrund. De støttes af et team af økonomer med ekspertise inden for områder som international handel, arbejdskraft og sundhedspleje.

Hvem er de nuværende medlemmer af rådet af økonomiske rådgivere?

Fra maj 2021 fungerer Cecelia Rouse som formand for CEA. Jared Bernstein og Heather Boushey tjener som de to andre medlemmer af CEA.

Hvad er CEA's rolle i budgetprocessen?

CEA udarbejder en årlig økonomisk rapport fra præsidenten, der udgives hver februar og giver detaljeret indblik i økonomiens tilstand og dens vækstudsigter. Rapporten opsummerer og analyserer økonomiens præstationer i det foregående år ved hjælp af data og analyser og forudsiger dens vækst for det kommende år. Rapporten giver den kritiske økonomiske baggrund, der understøtter præsidentens årlige budget.

Bundlinjen

CEA er et agentur, der rådgiver præsidenten i spørgsmål om økonomisk politik. Den består af en formand og to medlemmer og støttes af en gruppe økonomer med ekspertise inden for forskellige områder af økonomien.

CEA udarbejder præsidentens årlige økonomiske rapport, som både ser tilbage på økonomien over det foregående år og ser frem til det kommende år. Den økonomiske rapport bruges til at støtte præsidentens årlige budget.

Højdepunkter

• Council of Economic Advisers (CEA) er en organisation af førende økonomer, der rådgiver præsidenten i spørgsmål om økonomisk, monetær og finanspolitik.

• Det er meningen, at CEA skal være en partipolitisk gruppe, der går ind for den bedste fremgangsmåde for amerikansk økonomisk politik uanset partipolitik.

• Historisk set har CEA favoriseret keynesiansk økonomi, og talt for løbende underskud for at stimulere økonomien under recessioner og frihandel.