Rat der Wirtschaftsberater (CEA)
Was ist der Council of Economic Advisers (CEA)?
Der Council of Economic Advisers (CEA) berät den Präsidenten in makroökonomischen Fragen und besteht aus einem Vorsitzenden und zwei weiteren Mitgliedern. Ziel des CEA ist es, die Wirtschaftspolitik des Weißen Hauses zu beraten und zu formulieren und sicherzustellen, dass alle Regierungsstellen die Wirtschaftsagenda der Exekutive fördern.
CEA verstehen
Der Rat der Wirtschaftsberater besteht aus drei namhaften Ökonomen: einem Vorsitzenden und zwei weiteren Mitgliedern, die jeweils vom Präsidenten ernannt und vom Senat bestätigt werden. Zu den früheren Vorsitzenden des CEA gehören die ehemaligen Vorsitzenden der Federal Reserve, Alan Greenspan, Ben Bernanke, und die Finanzministerin der Biden-Regierung, Janet Yellen. Obwohl viele ehemalige Mitglieder des CEA zur Federal Reserve gewechselt sind, hat der CEA nicht die Aufgabe, die Geldpolitik zu bestimmen.
Die CEA unterstützt den Präsidenten bei der Erstellung des jährlichen Wirtschaftsberichts des Präsidenten, der einen Überblick über den wirtschaftlichen Fortschritt des Landes gibt. Der Bericht analysiert auch wirtschaftliche Entwicklungen, überprüft die Richtlinien und Programme der Bundesregierung, um sicherzustellen, dass sie eine starke Wirtschaft fördern, und empfiehlt Praktiken zur Unterstützung amerikanischer Arbeitnehmer.
Aufgrund seiner Position in der Exekutive orientiert sich der CEA natürlich eher an der Formulierung der Fiskalpolitik, einem bevorzugten keynesianischen Politikinstrument, als an der Geldpolitik, die von der Federal Reserve kontrolliert wird. Die Exekutive umfasst auch die Finanzabteilung, die die Einnahmen und Ausgaben des Bundes verwaltet, und das Büro für Verwaltung und Haushalt, das den Haushalt des Präsidenten erstellt. Die CEA hilft dem Präsidenten bei der Formulierung der Steuerpolitik und diesen anderen Behörden bei der Umsetzung dieser Politik.
Geschichte des Council of Economic Advisers (CEA)
Die CEA wurde während der Truman-Regierung mit dem Beschäftigungsgesetz von 1946 gegründet und förderte zunächst eine keynesianische Neigung, die sich auf die Wirtschaftsvision von John Maynard Keynes bezog und zentral für die Wirtschaftspolitik des New Deal in den Vereinigten Staaten war, die eine groß angelegte Defizitausgabe als a favorisierte bedeutet, die Wirtschaft anzukurbeln.
Die Dominanz der keynesianischen Politikorientierung im CEA hielt bis in die 1970er Jahre an, als Präsident Richard Nixon die Kolumne des Ökonomen Milton Friedman in der Zeitschrift Time paraphrasierte: „Wir sind jetzt alle Keynsianer“. In den 1980er Jahren ersetzte die angebotsorientierte Wirtschaftspolitik im Allgemeinen die traditionelle keynesianische Fiskalpolitik auf dem CEA während der republikanischen Regierungen. Angebotsorientierte Befürworter des CEA, wie der Vorsitzende Greg Mankiw unter Präsident George W. Bush, haben im Allgemeinen Steuersenkungen als Mittel zur Stimulierung des Wirtschaftswachstums den Vorzug vor großen Ausgabenprojekten gegeben.
Der CEA unter Präsident Biden
Unter der Biden-Administration ist die CEA „beauftragt, den Präsidenten in Fragen der Wirtschaftspolitik auf der Grundlage von Daten, Forschung und Beweisen zu beraten“. Zu diesem Zweck hat der Präsident eine Gruppe liberaler Ökonomen nominiert, darunter die Vorsitzende Cecilia Rouse. Rouse wurde am 2. März 2021 vom Senat bestätigt und am 12. März 2021 vereidigt. Biden hat außerdem Jared Bernstein und Heather Boushey als Mitglieder nominiert.
Rouse ist ein angesehener Arbeitsökonom mit Fachkenntnissen in wirtschaftlichen Fragen, die für Bildung, Gleichstellung und Arbeitslosigkeit relevant sind. Sie wurde 2012 Dekanin der Princeton School of Public and International Affairs, nachdem sie 20 Jahre zuvor der Fakultät beigetreten war. Rouse war zuvor von 2009 bis 2011 Mitglied des Council of Economic Advisers von Präsident Obama.
Bernstein war Bidens Chefökonom in den ersten Jahren der Obama-Regierung, und Boushey ist Ökonom und CEO des Washington Center for Equitable Growth.
Der CEA unter Präsident Trump
Während der Trump-Administration nahm der CEA eine konservativere Haltung ein als in den Vorjahren, und der Vorsitzende wurde von einer Position auf Kabinettsebene entfernt.
Trumps erste Wahl für den CEA-Vorsitzenden, Kevin Hassett, war ein fiskalischer Konservativer und ehemaliger Politikberater des ehemaligen Präsidenten George HW Bush und des ehemaligen Präsidenten Bill Clinton. Hassett wurde 2017 vom ehemaligen Präsidenten Donald Trump ernannt, vom Senat bestätigt und diente bis zu seinem Rücktritt im Juli 2019.
Nach Hassett hatte der CEA einen amtierenden Vorsitzenden, den in Schweden geborenen amerikanischen Ökonomen Tomas J. Philipson, der Ende Juni 2019 von Trump mit der Leitung der Organisation beauftragt wurde, nachdem er seit 2017 Mitglied des CEA war. Philipson hatte die Position bis zum Ende Juni 2020.
Der amtierende CEA-Vorsitzende Tyler Goodspeed wurde dann vom ehemaligen Präsidenten Donald Trump ausgewählt, um den CEA im Juni 2020 nach dem Rücktritt von Philipson zu leiten. Goodspeed ist ein amerikanischer akademischer Historiker. Wie Philipson war auch Goodspeed Mitglied des CEA, als er zum Vorsitzenden ernannt wurde. Goodspeed ist am 7. Januar 2021 zurückgetreten.
Der Rat der Wirtschaftsberater erstellt einen Jahresbericht,. den Wirtschaftsbericht des Präsidenten, der seine Ansichten über das vergangene Jahr zusammenfasst und eine Prognose für das kommende Jahr bietet.
CEA vs. National Economic Council (NEC)
Das CEA ist eine Schlüsselressource für Wirtschaftsfragen zwischen dem Weißen Haus und wirtschaftspolitischen Entscheidungsträgern in den Ministerien für Arbeit, Handel und anderen Regierungsbehörden. Der CEA ist Teil des Exekutivbüros des Präsidenten und der Vorsitzende ist derzeit eine vom Senat bestätigte Position auf Kabinettsebene.
Der CEA steht im Gegensatz zum National Economic Council (NEC). Der NEC wurde 1993 gegründet, um den Präsidenten in der US-amerikanischen und globalen Wirtschaftspolitik zu beraten. Der NEC ist Teil des Exekutivbüros des Präsidenten, aber der Direktor des NEC ist keine Position auf Kabinettsebene.
Der NEC-Direktor hat die Aufgabe, die wirtschaftspolitische Agenda des Präsidenten zusammen mit einer Reihe von Abteilungs- und Agenturleitern der Verwaltung zu koordinieren und umzusetzen.
Präsident Biden ernannte Brian Deese zum Direktor des National Economic Council. Deese war zuvor Global Head of Sustainable Investing bei BlackRock Inc. und Senior Fellow an der Harvard Kennedy School. Davor hatte Deese verschiedene Positionen in der Obama-Regierung inne, darunter den Sonderassistenten für Wirtschaftspolitik von Präsident Obama.
Häufig gestellte Fragen des Council of Economic Advisers (CEA).
Warum wurde der Rat der Wirtschaftsberater gegründet?
Der Council of Economic Advisers wurde als Teil des Employment Act von 1946 mit der Absicht geschaffen, eine Gruppe von Wirtschaftsexperten einzusetzen, um sicherzustellen, dass die USA nach dem Ende des Zweiten Weltkriegs nicht in eine weitere Große Depression abrutschen.
Was macht der Wirtschaftsbeirat?
Der CEA berät den Präsidenten in der Finanzpolitik. Sie haben die Aufgabe, eine unvoreingenommene Wirtschaftsanalyse zu erstellen und haben in der Regel einen akademischen Hintergrund. Sie werden von einem Team von Ökonomen mit Fachkenntnissen in Bereichen wie internationalem Handel, Arbeit und Gesundheitswesen unterstützt.
Wer sind die derzeitigen Mitglieder des Rates der Wirtschaftsberater?
Ab Mai 2021 fungiert Cecelia Rouse als Vorsitzende des CEA. Jared Bernstein und Heather Boushey sind die beiden anderen Mitglieder des CEA.
Welche Rolle spielt der CEA im Haushaltsprozess?
Der CEA erstellt einen jährlichen Wirtschaftsbericht des Präsidenten, der jedes Jahr im Februar veröffentlicht wird und einen detaillierten Einblick in den Zustand der Wirtschaft und ihre Wachstumsaussichten gibt. Der Bericht fasst die Leistung der Wirtschaft im vergangenen Jahr anhand von Daten und Analysen zusammen und analysiert sie und prognostiziert ihr Wachstum für das kommende Jahr. Der Bericht liefert den kritischen wirtschaftlichen Hintergrund, der den Jahreshaushalt des Präsidenten unterstützt.
Das Endergebnis
Das CEA ist eine Agentur, die den Präsidenten in Fragen der Wirtschaftspolitik berät. Er besteht aus einem Vorsitzenden und zwei Mitgliedern und wird von einer Gruppe von Wirtschaftswissenschaftlern mit Expertise in verschiedenen Bereichen der Wirtschaft unterstützt.
Der CEA bereitet den jährlichen Wirtschaftsbericht des Präsidenten vor, der sowohl auf die Wirtschaft des vergangenen Jahres zurückblickt als auch auf das kommende Jahr vorausblickt. Der Wirtschaftsbericht wird zur Unterstützung des Jahreshaushalts des Präsidenten verwendet.
Höhepunkte
Der Council of Economic Advisers (CEA) ist eine Organisation führender Ökonomen, die den Präsidenten in Fragen der Wirtschafts-, Geld- und Fiskalpolitik beraten.
Die CEA soll eine überparteiliche Gruppe sein, die sich unabhängig von der Parteipolitik für die beste Vorgehensweise der amerikanischen Wirtschaftspolitik einsetzt.
In der Vergangenheit hat der CEA die keynesianische Ökonomie bevorzugt und sich für laufende Defizite eingesetzt, um die Wirtschaft während Rezessionen und Freihandel anzukurbeln.
