مجلس المستشارين الاقتصاديين (CEA)
ما هو مجلس المستشارين الاقتصاديين (CEA)؟
يقدم مجلس المستشارين الاقتصاديين المشورة للرئيس بشأن مسائل الاقتصاد الكلي ويتألف من رئيس وعضوين آخرين. هدف CEA هو تقديم المشورة وصياغة السياسة الاقتصادية للبيت الأبيض والتأكد من أن جميع الإدارات الحكومية تعزز الأجندة الاقتصادية للسلطة التنفيذية.
فهم CEA
يتألف مجلس المستشارين الاقتصاديين من ثلاثة خبراء اقتصاديين بارزين: رئيس وعضوين آخرين ، يتم تعيين كل منهم من قبل الرئيس ويوافق عليه مجلس الشيوخ. من بين الرؤساء السابقين لمجلس الإدارة المركزية رؤساء مجلس الاحتياطي الفيدرالي السابق آلان جرينسبان ، وبن برنانكي ، ووزيرة خزانة إدارة بايدن جانيت يلين. على الرغم من أن العديد من الأعضاء السابقين في CEA قد انتقلوا إلى مجلس الاحتياطي الفيدرالي ، إلا أن CEA ليست مكلفة بتحديد السياسة النقدية.
تساعد CEA الرئيس في إعداد التقرير الاقتصادي السنوي للرئيس ، والذي يقدم لمحة عامة عن التقدم الاقتصادي للأمة. كما يحلل التقرير التطورات الاقتصادية ، ويراجع سياسات وبرامج الحكومة الفيدرالية للتأكد من أنها تعزز اقتصادًا قويًا ، ويوصي بممارسات تدعم العمال الأمريكيين.
نظرًا لموقعها في الفرع التنفيذي ، فإن CEA موجهة بشكل طبيعي نحو صياغة السياسة المالية ، وهي أداة سياسة كينز مفضلة ، بدلاً من السياسة النقدية ، التي يسيطر عليها الاحتياطي الفيدرالي. تحتوي السلطة التنفيذية أيضًا على وزارة الخزانة ، التي تدير الإيرادات والإنفاق الفيدرالي ، ومكتب الإدارة والميزانية ، الذي ينتج ميزانية الرئيس. تساعد CEA الرئيس في صياغة السياسة المالية وتساعد هذه الوكالات الأخرى في تنفيذ تلك السياسة.
تاريخ مجلس المستشارين الاقتصاديين (CEA)
تم تشكيل CEA خلال إدارة ترومان مع قانون التوظيف لعام 1946 وشجعت في البداية عازمة كينزية ، مشيرة إلى الرؤية الاقتصادية لجون ماينارد كينز ومركز السياسات الاقتصادية للصفقة الجديدة في الولايات المتحدة ، والتي تفضل الإنفاق بالعجز على نطاق واسع باعتباره يعني لتحفيز الاقتصاد.
ستستمر هيمنة توجه السياسة الكينزية على CEA خلال سبعينيات القرن الماضي ، عندما أعاد الرئيس ريتشارد نيكسون صياغة عمود الاقتصادي ميلتون فريدمان في مجلة التايم قائلاً "نحن جميعًا كينزيون الآن". بحلول عام 1980 ، ستحل السياسة الاقتصادية المتعلقة بجانب العرض بشكل عام محل السياسة المالية الكينزية التقليدية في CEA خلال الإدارات الجمهورية. مناصرو العرض في CEA ، مثل الرئيس جريج مانكيو في عهد الرئيس جورج دبليو بوش ، فضلوا عمومًا التخفيضات الضريبية كوسيلة لتحفيز النمو الاقتصادي بدلاً من مشاريع الإنفاق الكبيرة.
CEA تحت رئاسة بايدن
تحت إدارة بايدن ، فإن CEA "مكلفة بتقديم المشورة للرئيس بشأن السياسة الاقتصادية بناءً على البيانات والأبحاث والأدلة". لتحقيق هذا الهدف ، رشح الرئيس مجموعة من الاقتصاديين الليبراليين ، بما في ذلك الرئيسة سيسيليا روس. تم تأكيد روس من قبل مجلس الشيوخ في 2 مارس 2021 ، وأدى اليمين في 12 مارس 2021. كما رشح بايدن جاريد برنشتاين وهيذر بوشي كأعضاء.
روس هو خبير اقتصادي محترم في مجال العمل وله خبرة في القضايا الاقتصادية المتعلقة بالتعليم والمساواة والبطالة. أصبحت عميدة كلية برينستون للشؤون العامة والدولية في عام 2012 بعد انضمامها إلى الكلية قبل 20 عامًا. عمل روس سابقًا كعضو في مجلس المستشارين الاقتصاديين للرئيس أوباما من 2009 إلى 2011.
كان بيرنشتاين كبير الاقتصاديين في بايدن في السنوات الأولى من إدارة أوباما ، وبوشي خبير اقتصادي والمدير التنفيذي لمركز واشنطن للنمو العادل.
CEA في عهد الرئيس ترامب
خلال إدارة ترامب ، اتخذت هيئة إدارة الطيران المدني نزعة أكثر تحفظًا مما كانت عليه في السنوات السابقة وتمت إزالة الكرسي من منصب على مستوى مجلس الوزراء.
أول اختيار لترامبس لرئيس CEA ، كيفن هاسيت ، كان محافظًا ماليًا ومستشارًا سياسيًا سابقًا مع الرئيس السابق جورج إتش دبليو بوش والرئيس السابق بيل كلينتون. تم تعيين هاسيت من قبل الرئيس السابق دونالد ترامب في عام 2017 ، وأكده مجلس الشيوخ ، وعمل حتى تنحي في يوليو 2019.
بعد هاسيت ، كان لدى CEA رئيس بالإنابة ، الاقتصادي الأمريكي السويدي المولد توماس ج.فيليبسون ، الذي عينه ترامب لقيادة المنظمة في أواخر يونيو 2019 بعد أن عمل كعضو في CEA منذ عام 2017. نهاية يونيو 2020.
تم اختيار تايلر جودسبيد رئيس CEA بالإنابة من قبل الرئيس السابق دونالد ترامب لقيادة CEA في يونيو 2020 بعد استقالة فيليبسون. Goodspeed هو مؤرخ أكاديمي أمريكي. مثل Philipson ، كان Goodspeed عضوًا في CEA في الوقت الذي تم ترشيحه لمنصب الرئيس. استقال Goodspeed في 7 يناير 2021.
يصدر مجلس المستشارين الاقتصاديين تقريرًا سنويًا ، التقرير الاقتصادي للرئيس ، يلخص وجهات نظره حول العام الماضي ، ويقدم توقعات للسنة القادمة.
CEA مقابل المجلس الاقتصادي الوطني (NEC)
يعد CEA موردًا رئيسيًا للقضايا الاقتصادية بين البيت الأبيض وواضعي السياسات الاقتصادية داخل إدارات العمل والتجارة والوكالات الحكومية الأخرى. تعد CEA جزءًا من المكتب التنفيذي للرئيس ، ويشغل الرئيس حاليًا منصبًا على مستوى مجلس الوزراء ، وأكده مجلس الشيوخ.
يتناقض CEA مع المجلس الاقتصادي الوطني (NEC). تأسست المفوضية القومية للانتخابات عام 1993 لتقديم المشورة للرئيس بشأن الولايات المتحدة والسياسة الاقتصادية العالمية. تعد المفوضية القومية للانتخابات جزءًا من المكتب التنفيذي للرئيس ، لكن مدير المفوضية القومية للانتخابات ليس منصبًا على مستوى مجلس الوزراء.
مدير المفوضية القومية للانتخابات مكلف بتنسيق وتطبيق أجندة السياسة الاقتصادية للرئيس بالاشتراك مع عدد من إدارات الإدارة ورؤساء الوكالات.
عين الرئيس بايدن بريان ديس مديرا للمجلس الاقتصادي الوطني. كان Deese سابقًا الرئيس العالمي للاستثمار المستدام في شركة BlackRock Inc. وزميلًا أول في مدرسة هارفارد كينيدي. قبل ذلك ، شغل ديس عدة مناصب في إدارة أوباما ، بما في ذلك المساعد الخاص للسياسة الاقتصادية للرئيس أوباما.
أسئلة شائعة حول مجلس المستشارين الاقتصاديين (CEA)
لماذا تم إنشاء مجلس المستشارين الاقتصاديين؟
تم إنشاء مجلس المستشارين الاقتصاديين كجزء من قانون التوظيف لعام 1946 ، بهدف وجود مجموعة من الخبراء الاقتصاديين للتأكد من أن الولايات المتحدة لم تغرق في كساد كبير آخر بعد انتهاء الحرب العالمية الثانية.
ماذا يفعل مجلس المستشارين الاقتصاديين؟
تقدم CEA المشورة للرئيس بشأن السياسة المالية. يتم تكليفهم بتقديم تحليل اقتصادي غير متحيز وعادة ما يأتون من خلفية أكاديمية. يدعمهم فريق من الاقتصاديين ذوي الخبرة في مجالات مثل التجارة الدولية والعمل والرعاية الصحية.
من هم الأعضاء الحاليون في مجلس المستشارين الاقتصاديين؟
اعتبارًا من مايو 2021 ، تعمل سيسيليا روس كرئيسة لـ CEA. يعمل جاريد برنشتاين وهيذر بوشي كعضوين آخرين في CEA.
ما هو دور CEA في عملية الموازنة؟
تعد CEA تقريرًا اقتصاديًا سنويًا للرئيس يتم إصداره في شهر فبراير من كل عام ويوفر نظرة ثاقبة تفصيلية عن حالة الاقتصاد وآفاق نموه. يلخص التقرير ويحلل أداء الاقتصاد خلال العام الماضي باستخدام البيانات والتحليلات ويتنبأ بنموه للعام المقبل. يقدم التقرير الخلفية الاقتصادية الهامة التي تدعم الميزانية السنوية للرئيس.
الخط السفلي
CEA هي وكالة تقدم المشورة للرئيس بشأن مسائل السياسة الاقتصادية. وتتكون من رئيس وعضوين وتدعمها مجموعة من الاقتصاديين ذوي الخبرة في مجالات مختلفة من الاقتصاد.
تعد CEA التقرير الاقتصادي السنوي للرئيس ، والذي ينظر إلى الاقتصاد خلال العام الماضي ويتطلع إلى العام المقبل. يستخدم التقرير الاقتصادي للمساعدة في دعم الميزانية السنوية للرئيس.
يسلط الضوء
مجلس المستشارين الاقتصاديين (CEA) هو منظمة من كبار الاقتصاديين الذين يقدمون المشورة للرئيس بشأن مسائل السياسة الاقتصادية والنقدية والمالية.
تهدف CEA إلى أن تكون مجموعة غير حزبية للدفاع عن أفضل مسار للعمل للسياسة الاقتصادية الأمريكية بغض النظر عن السياسات الحزبية.
من الناحية التاريخية ، فضلت CEA الاقتصاديات الكينزية ، داعية إلى إدارة العجز لتحفيز الاقتصاد خلال فترات الركود والتجارة الحرة.