Politisk Aktionskomité (PAC)
Hvad er en politisk handlingskomité (PAC)?
I USA er en politisk aktionskomité (PAC) en politisk komité, der samler kampagnebidrag fra medlemmer og donerer disse midler til kampagner for eller imod kandidater, afstemningsinitiativer eller lovgivning. PAC'er er typisk dannet for at repræsentere forretnings-, arbejds- eller ideologiske interesser af enkeltpersoner, der ønsker at rejse penge privat til at donere til en politisk kampagne.
Den første PAC blev dannet i 1944 for at rejse penge til genvalget af daværende præsident Franklin D. Roosevelt.
SĂĄdan fungerer et politisk aktionsudvalg
På føderalt niveau betragtes en organisation som en PAC, når den modtager eller bruger mere end $1.000 med det formål at påvirke et føderalt valg.
Der er mange typer begrænsninger, der styrer, hvordan PAC'er er i stand til at indsamle penge til og donere deres bidrag til politiske kampagner og/eller formål. De kan bidrage med $5.000 til et kandidatudvalg pr. valg (primært, generelt eller specielt). De kan også give op til $15.000 årligt til enhver national festkomité og $5.000 årligt til enhver anden PAC. PAC'er kan modtage op til $5.000 fra en enkelt person, PAC eller festkomité pr. kalenderår .
En PAC skal registrere sig hos den amerikanske føderale valgkomité inden for 10 dage efter dens dannelse, og den skal oplyse navn og adresse på PAC, dens kasserer og eventuelle tilknyttede organisationer. Med henblik på bidragsgrænser behandles alle tilknyttede PAC'er som én donor.
PAC'er er også forpligtet til at videregive oplysninger om alle personer, der bidrager til dem. Nogle gange oplyses disse navne dog først efter valget (når der allerede er afgivet stemmer).
Typer af politiske handlingsudvalg (PAC'er)
Der er mange kategorier af PAC'er, herunder separate segregated funds (SSF'er), ikke-forbundne udvalg, Super PAC'er og Leadership PAC'er.
Separate Segregated Funds (SSF'er)
Virksomheder, fagforeninger, medlemsorganisationer eller brancheforeninger kan oprette separate segregerede fonde (SSF'er). Når disse udvalg er oprettet, kan de kun modtage bidrag fra personer, der er tilknyttet den pågældende forbundne eller sponsorerende organisation.
Ikke-forbundne udvalg
I modsætning til SSF'er er ikke-forbundne udvalg ikke sponsoreret af en specifik enhed eller organisation. Som et resultat kan de modtage bidrag fra offentligheden.
Super PAC'er
Super PAC'er kan modtage ubegrænsede bidrag fra enkeltpersoner, virksomheder, fagforeninger og andre PAC'er.
Hybrid PAC'er
En hybrid PAC kan fungere som både en PAC og en Super PAC. Hybride PAC'er skal have adskilte bankkonti for deres ubegrænsede Super PAC-aktiviteter og deres normale PAC-indsamling og bidrag, som er underlagt de samme lovbestemte begrænsninger som en almindelig PAC .
Lederskabs-PAC'er
En lederskabs-PAC er en PAC, der er etableret af en kandidat eller en individuel med føderalt embede. Det er almindeligt for medlemmer af Kongressen og andre politiske ledere at etablere lederskabs-PAC'er for at støtte kandidater til forskellige valgte embeder. Lederskabs-PAC'er kan kun bidrage med op til $5.000 pr. valg til en føderal kandidatkomité.
PAC'er vs. Super PAC'er
Super PAC'er blev oprettet i 2010 efter den amerikanske appeldomstols afgørelse i SpeechNow.org v. Federal Election Committee. Denne beslutning gav mulighed for en større grad af deregulering med hensyn til, hvordan politiske midler rejses og fordeles. Mens Super PAC-midler ikke kan doneres direkte til en kampagne, har Super PAC-ledere og politiske kandidater lov til at samarbejde og diskutere strategi.
Siden starten af Super PAC'er er de hurtigt vokset til at være en enormt indflydelsesrig kraft i amerikansk politik. Faktisk anslås det, at Super PAC'er under de republikanske primærvalg i 2012 brugte flere penge under valgcyklussen, end de enkelte kandidaters kampagner gjorde. Størstedelen af disse penge blev doneret af enkeltpersoner i stedet for virksomheder.
Særlige overvejelser
Virksomheder kan ikke bidrage direkte til en kampagne; Men en højesteretsafgørelse fra 2010 – Citizens United v. Federal Election Committee – gjorde det lovligt for virksomheder at støtte en PAC. Beslutningen tilsidesatte 2002 Campaign Reform Act, som forhindrede virksomheder, fagforeninger og andre enheder i at donere penge til politiske kampagner.
De nye love tillader disse enheder at bidrage med et begrænset beløb til en PAC, som igen kan doneres til en kampagne. I tilfælde af Super PAC'er kan et selskab bidrage med et ubegrænset beløb. Selvom disse penge ikke direkte kan gives til en kampagne, kan de bruges til indirekte at påvirke et valg.
Højdepunkter
Den første PAC blev dannet i 1944 for at skaffe penge til genvalget af daværende præsident Franklin D. Roosevelt.
Politiske aktionsudvalg (PAC'er) dannes typisk for at repræsentere forretnings-, arbejds- eller ideologiske interesser.
I USA er en politisk aktionskomité (PAC) en politisk komité, der samler kampagnebidrag fra medlemmer og donerer disse midler til kampagner for eller imod kandidater, afstemningsinitiativer eller lovgivning.
