政治行动委员会 (PAC)

什么是政治行动委员会 (PAC)？

在美国，政治行动委员会 (PAC) 是一个政治委员会，负责汇集成员的竞选捐款，并将这些资金捐赠给支持或反对候选人、投票倡议或立法的竞选活动。 PAC 通常由希望私下筹集资金为政治运动捐款的个人组成，以代表商业、劳工或意识形态利益。

第一个 PAC 成立于 1944 年，目的是为当时的总统富兰克林·D·罗斯福的连任筹集资金。

政治行动委员会如何运作

在联邦层面，当一个组织收到或花费超过 1,000 美元用于影响联邦选举时，它就被视为 PAC。

有许多类型的限制可以指导 PAC 如何为政治运动和/或事业筹款和捐款。他们可以在每次选举（初选、一般选举或特别选举）中向候选人委员会捐款 5,000 美元。他们还可以每年向任何国家党委捐赠最多 15,000 美元，每年向任何其他 PAC 捐赠最多 5,000 美元。每个日历年，PAC 最多可从任何个人、PAC 或党委员会获得 5,000 美元。

PAC 必须在其成立后的 10 天内向美国联邦选举委员会注册，并且必须提供 PAC、其财务主管和任何附属组织的名称和地址。出于捐款限额的目的，所有附属 PAC 都被视为一位捐助者。

PAC 还需要披露所有为其做出贡献的个人的信息。但是，有时直到选举后才披露这些名称（票数已经被投票）。

政治行动委员会 (PAC) 的类型

PAC 有很多类别，包括独立的隔离基金 (SSF)、非关联委员会、超级 PAC 和领导 PAC。

独立隔离基金 (SSF)

公司、工会、会员组织或行业协会可以建立单独的隔离基金 (SSF)。一旦成立，这些委员会只能接收与该关联或赞助组织相关的个人的捐款。

非关联委员会

与 SSF 不同，非关联委员会不是由特定实体或组织赞助的。因此，他们可以接受公众的捐款。

超级 PAC

超级 PAC 可以从个人、公司、工会和其他 PAC 那里获得无限的捐款。

混合 PAC

混合 PAC 既可以充当 PAC，也可以充当超级 PAC。混合 PAC 必须为其无限的超级 PAC 活动以及正常的 PAC 筹款和捐款维护独立的银行账户，这些活动受到与常规 PAC 相同的法定限制。

领导 PAC

领导 PAC 是由候选人或担任联邦职务的个人建立的 PAC。国会议员和其他政治领导人建立领导 PAC 以支持各种民选职位的候选人是很常见的。领导 PAC 每次选举最多只能向联邦候选人委员会捐款 5,000 美元。

PAC 与超级 PAC

在美国上诉法院在 SpeechNow.org 诉联邦选举委员会案中作出裁决后，超级 PAC 于 2010 年成立。这一决定允许对如何筹集和分配政治资金进行更大程度的放松管制。虽然 Super PAC 资金不能直接捐赠给竞选活动，但 Super PAC 经理和政治候选人可以合作并讨论战略。

自超级政治行动委员会成立以来，它们迅速成长为美国政治中极具影响力的力量。事实上，据估计，在 2012 年共和党初选期间，超级政治行动委员会在选举周期中花费的资金比个别候选人的竞选活动要多。这些资金大部分是由个人而非企业捐赠的。

特别注意事项

公司不能直接参与竞选活动；然而，2010 年最高法院的一项裁决——公民联合诉联邦选举委员会——使公司支持 PAC 成为合法。该决定推翻了 2002 年的竞选改革法案，该法案禁止公司、工会和其他实体向政治运动捐款。

新法律允许这些实体向 PAC 捐款有限的金额，而这些钱又可以捐赠给竞选活动。在超级 PAC 的情况下，公司可以提供无限量的资金。即使这笔钱不能直接用于竞选活动，也可以用来间接影响选举。

＃＃强调

第一个 PAC 成立于 1944 年，目的是为当时的总统富兰克林·D·罗斯福的连任筹集资金。
政治行动委员会 (PAC) 通常是为了代表商业、劳工或意识形态利益而成立的。
在美国，政治行动委员会 (PAC) 是一个政治委员会，负责汇集成员的竞选捐款，并将这些资金捐赠给支持或反对候选人、投票倡议或立法的竞选活动。