Politisk aksjonskomité (PAC)
Hva er en politisk handlingskomité (PAC)?
I USA er en politisk aksjonskomité (PAC) en politisk komité som samler kampanjebidrag fra medlemmer og donerer disse midlene til kampanjer for eller mot kandidater, stemmeseddelinitiativer eller lovgivning. PAC-er er vanligvis dannet for å representere forretnings-, arbeids- eller ideologiske interesser av enkeltpersoner som ønsker å samle inn penger privat for å donere til en politisk kampanje.
Den første PAC ble dannet i 1944 for å samle inn penger til gjenvalget av daværende president Franklin D. Roosevelt.
Hvordan en politisk aksjonskomité fungerer
På føderalt nivå regnes en organisasjon som en PAC når den mottar eller bruker mer enn $1000 med det formål å påvirke et føderalt valg.
Det er mange typer restriksjoner som veileder hvordan PAC-er er i stand til å samle inn penger til og donere sine bidrag til politiske kampanjer og/eller formål. De kan bidra med $5000 til en kandidatkomité per valg (primær, generell eller spesiell). De kan også gi opptil $15.000 årlig til en hvilken som helst nasjonal partikomité, og $5.000 årlig til enhver annen PAC. PAC-er kan motta opptil $5 000 fra en enkeltperson, PAC eller festkomité per kalenderår .
En PAC må registrere seg hos den amerikanske føderale valgkomiteen innen 10 dager etter at den ble opprettet, og den må oppgi navn og adresse til PAC, dens kasserer og eventuelle tilknyttede organisasjoner. Når det gjelder bidragsgrenser, behandles alle tilknyttede PAC-er som én giver.
PACer er også pålagt å avsløre informasjon om alle individer som bidrar til dem. Noen ganger avsløres imidlertid ikke disse navnene før etter valget (når stemmer allerede er avgitt).
Typer politiske handlingskomiteer (PACs)
Det er mange kategorier av PAC-er, inkludert separate segregerte fond (SSF), ikke-tilknyttede komiteer, Super PAC-er og Leadership PAC-er.
Separate Segregated Funds (SSFer)
Bedrifter, fagforeninger, medlemsorganisasjoner eller bransjeforeninger kan etablere separate segregerte fond (SSF). Når de er etablert, kan disse komiteene bare motta bidrag fra personer som er tilknyttet den tilknyttede eller sponsororganisasjonen.
Ikke-tilknyttede komiteer
I motsetning til SSF-er, er ikke-tilknyttede komiteer ikke sponset av en spesifikk enhet eller organisasjon. Som et resultat kan de ta imot bidrag fra allmennheten.
Super PAC-er
Super PAC-er kan motta ubegrensede bidrag fra enkeltpersoner, selskaper, fagforeninger og andre PAC-er.
Hybrid PAC-er
En hybrid PAC kan fungere som både en PAC og en Super PAC. Hybrid-PAC-er må opprettholde segregerte bankkontoer for sine ubegrensede Super PAC-aktiviteter og deres normale PAC-innsamling og bidrag, som er underlagt de samme lovbestemte begrensningene som en vanlig PAC .
###PAC-er for lederskap
En lederskaps-PAC er en PAC som er etablert av en kandidat eller et individ som har føderalt kontor. Det er vanlig at medlemmer av kongressen og andre politiske ledere etablerer lederskaps-PACer for å støtte kandidater til forskjellige valgte verv. Lederskaps-PACer kan bare bidra med opptil $5 000 per valg til en føderal kandidatkomité.
PACer vs. Super PAC-er
Super PAC-er ble opprettet i 2010 etter den amerikanske lagmannsrettens avgjørelse i SpeechNow.org v. Føderal valgkomité. Denne beslutningen tillot et større nivå av deregulering av hvordan politiske midler samles inn og fordeles. Mens Super PAC-midler ikke kan doneres direkte til en kampanje, har Super PAC-ledere og politiske kandidater lov til å samarbeide og diskutere strategi.
Siden starten av Super PAC-er har de raskt vokst til å bli en enormt innflytelsesrik kraft i amerikansk politikk. Faktisk anslås det at under de republikanske primærvalgene i 2012 brukte Super PACs mer penger under valgsyklusen enn de enkelte kandidatenes kampanjer gjorde. Størstedelen av disse pengene ble donert av enkeltpersoner i stedet for bedrifter.
Spesielle hensyn
Bedrifter kan ikke bidra direkte til en kampanje; imidlertid en høyesterettsavgjørelse fra 2010 – Citizens United v. Føderal valgkomité – gjorde det lovlig for selskaper å støtte en PAC. Avgjørelsen overstyrte 2002 Campaign Reform Act, som forhindret selskaper, fagforeninger og andre enheter fra å donere penger til politiske kampanjer.
De nye lovene tillater disse enhetene å bidra med et begrenset beløp til en PAC, som igjen kan doneres til en kampanje. Når det gjelder Super PAC-er, kan et selskap bidra med et ubegrenset beløp. Selv om disse pengene ikke kan gis direkte til en kampanje, kan de brukes til indirekte å påvirke et valg.
##Høydepunkter
– Den første PAC ble dannet i 1944 for å samle inn penger til gjenvalget av daværende president Franklin D. Roosevelt.
Politiske handlingskomiteer (PACs) er vanligvis dannet for å representere forretnings-, arbeids- eller ideologiske interesser.
I USA er en politisk aksjonskomité (PAC) en politisk komité som samler kampanjebidrag fra medlemmer og donerer disse midlene til kampanjer for eller mot kandidater, stemmeseddelinitiativer eller lovgivning.
