Comitê de Ação Política (PAC)
O que é um Comitê de Ação Política (PAC)?
Nos EUA, um comitê de ação política (PAC) é um comitê político que reúne contribuições de campanha de membros e doa esses fundos para campanhas a favor ou contra candidatos, iniciativas de votação ou legislação. Os PACs são normalmente formados para representar interesses comerciais, trabalhistas ou ideológicos de indivíduos que desejam arrecadar dinheiro de forma privada para doar a uma campanha política.
O primeiro PAC foi formado em 1944 com o objetivo de arrecadar dinheiro para a reeleição do então presidente Franklin D. Roosevelt.
Como funciona um Comitê de Ação Política
No nível federal, uma organização é considerada um PAC quando recebe ou gasta mais de US$ 1.000 com a finalidade de influenciar uma eleição federal.
Existem muitos tipos de restrições que orientam como os PACs podem arrecadar fundos e doar suas contribuições para campanhas e/ou causas políticas. Eles podem contribuir com US$ 5.000 para um comitê de candidatos por eleição (primária, geral ou especial). Eles também podem doar até US$ 15.000 por ano para qualquer comitê nacional do partido e US$ 5.000 por ano para qualquer outro PAC. Os PACs podem receber até US$ 5.000 de qualquer indivíduo, PAC ou comitê do partido por ano civil .
Um PAC deve se registrar no Comitê Eleitoral Federal dos EUA dentro de 10 dias após sua formação e deve fornecer o nome e endereço do PAC, seu tesoureiro e quaisquer organizações afiliadas. Para fins de limites de contribuição, todos os PACs afiliados são tratados como um doador.
Os PACs também são obrigados a divulgar informações sobre todos os indivíduos que contribuem para eles. No entanto, às vezes esses nomes não são divulgados até depois da eleição (quando os votos já foram emitidos).
Tipos de Comitês de Ação Política (PACs)
Existem muitas categorias de PACs, incluindo fundos segregados separados (SSFs), comitês não conectados, Super PACs e PACs de Liderança.
Fundos Segregados Separados (SSFs)
Corporações, sindicatos, organizações de membros ou associações comerciais podem estabelecer fundos segregados separados (SSFs). Uma vez constituídos, esses comitês só podem receber contribuições de pessoas associadas a essa organização vinculada ou patrocinadora.
Comitês Não Conectados
Ao contrário dos SSFs, os comitês não conectados não são patrocinados por uma entidade ou organização específica. Como resultado, eles podem aceitar contribuições do público em geral.
Super PACs
Os Super PACs podem receber contribuições ilimitadas de indivíduos, corporações, sindicatos e outros PACs.
PACs híbridos
Um PAC híbrido pode atuar tanto como PAC quanto como Super PAC. Os PACs híbridos devem manter contas bancárias segregadas para suas atividades ilimitadas do Super PAC e sua arrecadação e contribuições normais do PAC, que estão sujeitas às mesmas limitações estatutárias de um PAC regular .
###PACs de liderança
Um PAC de liderança é um PAC estabelecido por um candidato ou um indivíduo que ocupa um cargo federal. É comum que parlamentares e outras lideranças políticas estabeleçam PACs de liderança para apoiar candidatos a diversos cargos eletivos. Os PACs de liderança só podem contribuir com até US$ 5.000 por eleição para um comitê federal de candidatos.
PACs vs. Super PACs
Os Super PACs foram criados em 2010 após a decisão do Tribunal de Apelações dos EUA em SpeechNow.org v. Comissão Eleitoral Federal. Esta decisão permitiu um maior nível de desregulamentação sobre como os fundos políticos são levantados e distribuídos. Embora os fundos do Super PAC não possam ser doados diretamente para uma campanha, os gerentes do Super PAC e os candidatos políticos podem colaborar e discutir a estratégia.
Desde o início dos Super PACs, eles rapidamente cresceram e se tornaram uma força extremamente influente na política americana. De fato, estima-se que durante as primárias republicanas de 2012, os Super PACs gastaram mais dinheiro durante o ciclo eleitoral do que as campanhas dos candidatos individuais. A maior parte desse dinheiro foi doado por indivíduos e não por empresas.
Considerações Especiais
As corporações não podem contribuir diretamente para uma campanha; no entanto, uma decisão da Suprema Corte de 2010 – Cidadãos Unidos v. Comitê Eleitoral Federal – tornou legal para as corporações apoiarem um PAC. A decisão anulou a Lei de Reforma de Campanha de 2002, que impedia corporações, sindicatos e outras entidades de doar dinheiro para campanhas políticas.
As novas leis permitem que essas entidades contribuam com uma quantia limitada de dinheiro para um PAC, que pode, por sua vez, ser doado para uma campanha. No caso dos Super PACs, uma corporação pode contribuir com uma quantia ilimitada de dinheiro. Mesmo que esse dinheiro não possa ser dado diretamente a uma campanha, ele pode ser gasto para influenciar indiretamente uma eleição.
##Destaques
O primeiro PAC foi formado em 1944 com o objetivo de arrecadar dinheiro para a reeleição do então presidente Franklin D. Roosevelt.
Os Comitês de Ação Política (PACs) são normalmente formados para representar interesses empresariais, trabalhistas ou ideológicos.
Nos EUA, um comitê de ação política (PAC) é um comitê político que reúne contribuições de campanha de membros e doa esses fundos para campanhas a favor ou contra candidatos, iniciativas de votação ou legislação.
